金融界5月17日(rì)消息，国(guó)家发展改革委、国(guó)家能源局发布《关于加快(kuài)推(tuī)进(jìn)充(chōng)电基础设施(shī)建设 更好支持新能源汽车下(xià)乡(xiāng)和乡村振兴(xīng)的(de)实施意见》（以下简称《意见》）。

　　支持(chí)农(nóng)村(cūn)地区购买使用新能源汽车 提供多元化购(gòu)买支持政策(cè)

　　《意见》提到，鼓励有条(tiáo)件的(de)地方(fāng)对农村户籍居民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支持。鼓励有关汽车(chē)企业和有条件(jiàn)的地方对淘汰(tài)低速电动(dòng)车购买新能源汽(qì)车提供以旧换新奖励(lì)。鼓(gǔ)励(lì)地方政(zhèng)府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠券等活动(dòng)。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机构在依法合(hé)规、风险可(kě)控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款利率、还款期限(xiàn)。

　　加(jiā)快实现(xiàn)适宜(yí)使用新能源汽车(chē)的地区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖”

　　《意见》提(tí)到(dào)，加强公共充电(diàn)基础设施布(bù)局建设(shè)。支持地(dì)方政府结合实际开(kāi)展(zhǎn)县乡(xiāng)公共充(chōng)电网络规划，并(bìng)做好与国(guó)土空间规(guī)划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现(xiàn)适(shì)宜使用(yòng)新能源汽车的地(dì)区充(chōng)电站“县(xiàn)县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全(quán)覆盖”。合理推进一寸多少厘米公分 一寸是几个手指集中式公(gōng)共充(chōng)电场站(zhàn)建设，优(yōu)先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑(zhù)、交通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充(chōng)电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置(zhì)区、乡村旅游重点村(cūn)等延(yán)伸，结合乡村自驾游(yóu)发展加快(kuài)公路沿线、具备条件的(de)加(jiā)油站等场所充(chōng)电桩建设(shè)。

　　健全新能源二手车评估(gū)体系 鼓(gǔ)励企业面(miàn)向农(nóng)村地区市(shì)场提供优质新能源二手车

　　《意见》提到(dào)，丰(fēng)富新能源汽(qì)车供应。鼓(gǔ)励(lì)新能(néng)源汽车企业针对农(nóng)村地区消费者(zhě)特点(diǎn)，通过(guò)差异化策(cè)略优化配置，开发(fā)更(gèng)多经济(jì)实用的(de)车型，特(tè)别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二(èr)手车加(jiā)强(qiáng)检查和(hé)整修，鼓励企业面向农村地(dì)区市场提(tí)供优(yōu)质新(xīn)能源(yuán)二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农(nóng)村地区公共充电基础(chǔ)设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项(xiàng)支持政策

　　《意见》提到，加大充电(diàn)网络(luò)建设运营(yíng)支持力度。鼓(gǔ)励有条件地方出台农村地区公(gōng)共充电基础设施建(jiàn)设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干(gàn)线公路(lù)服务(wù)区（站）、公共汽(qì)电车场站和汽车(chē)客运站(zhàn)等充换电(diàn)基础设(shè)施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网(wǎng)络建设和输配电网(wǎng)发展，加(jiā)大用地(dì)保障(zhàng)等支持力度，开展配(pèi)套电网建设改造，增(zēng)强(qiáng)农(nóng)村电网的支(zhī)撑保障能力。到2030年前，对实行两部制电价(jià)的集(jí)中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需(xū)量（容量）电(diàn)费，放宽电网(wǎng)企业相关配电网建(jiàn)设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电(diàn)价回收。

　　以下(xià)为(wèi)十一条(tiáo)意见(jiàn)：

　　一、创(chuàng)新农村地(dì)区充电基础(chǔ)设施建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电(diàn)基础设施布局建设。支持(chí)地方政府结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划，并做好与(yǔ)国土(tǔ)空间规划、配(pèi)电网规划等的衔接(jiē)，加(jiā)快实现(xiàn)适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”。合(hé)理推(tuī)进集中式公共充电场站(zhàn)建设，优先在县乡企(qǐ)事业(yè)单(dān)位、商业建筑、交通枢纽（场站）、公路沿线服(fú)务(wù)区(qū)（站）等场所(suǒ)配置公共充(chōng)电设施，并向易地搬迁集中安置(zhì)区(qū)、乡村(cūn)旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村自驾(jià)游发展加快公路沿(yán)线、具备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社(shè)区充电基础设施建设共享。加快推进农村(cūn)地区既(jì)有居(jū)住社区充电(diàn)设施(shī)建设，因地制宜开展(zhǎn)充电设施(shī)建设(shè)条件改造，具(jù)备安装条件(jiàn)的居住社区可配建一定比例的公共充(chōng)电车位(wèi)。落实新建(jiàn)居住社区充电基础设施配(pèi)建要求，推动固定车位(wèi)建设充电设施或预留安装(zhuāng)条件以满(mǎn)足直接装(zhuāng)表接电需要。落实街道办事(shì)处等基层管(guǎn)理机构(gòu)管理责任(rèn)，加(jiā)大(dà)对居住社区管理单位的(de)指导和监督，建立“一站式(shì)”协(xié)调推动和(hé)投诉解决机制。居(jū)住社区管理单位应积极(jí)协(xié)助用户安装充电设(shè)施，可探(tàn)索与充电(diàn)设施运营企业合作的机制。引导(dǎo)社(shè)区(qū)推(tuī)广“临近车(chē)位共(gòng)享”“社区分时共享”“多车(chē)一(yī)桩”等共享(xiǎng)模式。

　　（三(sān)）加大(dà)充电网络建(jiàn)设运营支持力度。鼓励有条(tiáo)件地方出(chū)台农村地区公共(gòng)充电基(jī)础设(shè)施建(jiàn)设运营专项支(zhī)持政策。利用地(dì)方政府专项债券(quàn)等工具，支持符(fú)合条件(jiàn)的高速公路及普通(tōng)国省干线公路服务区（站）、公共汽电(diàn)车(chē)场站和汽车(chē)客运站等充换电(diàn)基础(chǔ)设施建设。统筹考(kǎo)虑(lǜ)乡村(cūn)级充电网络建设和输配(pèi)电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套电(diàn)网(wǎng)建设改造(zào)，增强(qiáng)农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力(lì)。到(dào)2030年前，对实行两部制电价(jià)的集中式充(chōng)换(huàn)电设施用电免收需(xū)量（容量）电费，放宽电网企业相关(guān)配电(diàn)网建设投资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回收。

　　（四）推(tuī)广智能有序充(chōng)电(diàn)等新模式(shì)。提(tí)升新建(jiàn)充电基础设施智一寸多少厘米公分 一寸是几个手指能化水平，将智(zhì)能有序充电(diàn)纳入(rù)充(chōng)电(diàn)基础设施(shī)和新能源汽车产品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新(xīn)售新能源汽车随车(chē)配建充(chōng)电桩具备(bèi)有序充(chōng)电功能，加快形成(chéng)行业(yè)统一标准。鼓励(lì)开展电动(dòng)汽车与电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制等关键(jiàn)技术研究，探索在(zài)充(chōng)电(diàn)桩利(lì)用率较低(dī)的农村地(dì)区，建设(shè)提供(gōng)光伏发电、储能、充(chōng)电一体化的(de)充电基础设施。落实峰谷(gǔ)分(fēn)时电价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷时(shí)段充电。

　　（五）提升充电(diàn)基础设施运维(wéi)服务(wù)体验(yàn)。结(jié)合农村(cūn)地区充电(diàn)设(shè)施环境、电网基础条件、运(yùn)行维护要求等(děng)，开(kāi)展充(chōng)电(diàn)设施建设标准制修订(dìng)和(hé)典型设计。完(wán)善充电设施运维(wéi)体系，提升(shēng)设施可(kě)用率(lǜ)和故障处(chù)理能力(lì)，推动公共充换电网络运营商平台互联互通。鼓励停车场与充电设施运营企(qǐ)业创(chuàng)新技术与(yǔ)管(guǎn)理措(cuò)施，引导燃油汽车(chē)与新能源汽车分区停(tíng)放，维护良好充(chōng)电秩(zhì)序(xù)。利用技术(shù)手段对充电需求集(jí)中的(de)时段和地段进行提前研判，并(bìng)做好(hǎo)服务保(bǎo)障(zhàng)。

　　二(èr)、支持农村地区(qū)购买使用新能源汽一寸多少厘米公分 一寸是几个手指车

　　（六）丰富新能(néng)源汽车供应。鼓励新(xīn)能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区(qū)消费者(zhě)特点，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配(pèi)置，开发更多经(jīng)济实用的(de)车型(xíng)，特别(bié)是新能(néng)源载货微面、微卡、轻(qīng)卡等产(chǎn)品。健全(quán)新能源二手车评估(gū)体系，对新能源二(èr)手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手(shǒu)车。

　　（七）加快公(gōng)共领域应用推广。加快新能源汽车(chē)在(zài)县乡党政机关、学校、医院等单位的推广应(yīng)用，因地制宜提高公务用(yòng)车中(zhōng)新能源汽车使用比例，发挥(huī)引领示(shì)范作用。鼓励有(yǒu)条件(jiàn)的地方加大对(duì)公(gōng)交、道路(lù)客运(yùn)、出(chū)租汽车、执(zhí)法、环卫、物流配送等领域新能源汽车(chē)应(yīng)用(yòng)支持力(lì)度。

　　（八）提供多元化购买(mǎi)支持政策。鼓励有条件(jiàn)的(de)地方对农村(cūn)户籍居民在户籍所在(zài)地县域(yù)内(nèi)购买新能源(yuán)汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励(lì)有关(guān)汽车企(qǐ)业和有条件(jiàn)的(de)地方(fāng)对淘汰低速电动车购买新能(néng)源汽车提(tí)供以(yǐ)旧换新奖(jiǎng)励(lì)。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电优惠(huì)券(quàn)等活动。加(jiā)大农村地区汽车消费(fèi)信贷支持，鼓(gǔ)励金(jīn)融(róng)机(jī)构在依法合规、风险可控(kòng)的前(qián)提下，合理确(què)定(dìng)首付比例、贷款(kuǎn)利(lì)率、还款期限。

　　三(sān)、强化农村地(dì)区新能源汽车宣传服务(wù)管(guǎn)理(lǐ)

　　（九）加大宣(xuān)传引导力(lì)度。通过新闻报道(dào)、专家评论(lùn)、互联网(wǎng)新媒体(tǐ)等方式积极(jí)宣传，支(zhī)持地方(fāng)政(zhèng)府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新(xīn)能源(yuán)汽车厂家(jiā)开(kāi)展品牌联展(zhǎn)、试乘试驾(jià)等(děng)活动，鼓励(lì)新能源汽车企业联(lián)合产(chǎn)业链上游电池企业开(kāi)展农村(cūn)地(dì)区购车三年(nián)内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升(shēng)消(xiāo)费(fèi)者(zhě)对新能(néng)源(yuán)汽(qì)车的接受度。

　　（十）强化销售(shòu)服务网络。鼓励新能(néng)源汽(qì)车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车企及第三方(fāng)服(fú)务企业(yè)加(jiā)快建(jiàn)设联合营(yíng)业网点(diǎn)、建立配套售后服务(wù)体系，定(dìng)期开展维修(xiū)售(shòu)后服务(wù)下乡活动，提供(gōng)应(yīng)急(jí)救(jiù)援等(děng)服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓励高职(zhí)院(yuàn)校(xiào)面向农村地(dì)区(qū)培养(yǎng)新能源汽车维保技术人员(yuán)，提供汽车维保、充(chōng)电桩维护(hù)等相关(guān)职(zhí)业教育，将促进就(jiù)近就地就业与(yǔ)支持新能源汽车消(xiāo)费有(yǒu)效衔(xián)接。

　　（十一）加强安全监(jiān)管。健(jiàn)全新能源汽车安全(quán)监管(guǎn)体(tǐ)系，因地制宜利用(yòng)多种(zhǒng)手段，提升新能源汽车及电池质量安(ān)全水平，严格农村地区充电设(shè)施管理，引(yǐn)导(dǎo)充电设施运营企业(yè)接入政(zhèng)府(fǔ)充电设施(shī)监(jiān)管(guǎn)平台，严格配套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确(què)保符合有关法律法规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安(ān)全业务培训，定期(qī)对(duì)存量充电桩进行隐患排查。引(yǐn)导农村居民安(ān)装使用独(dú)立充(chōng)电(diàn)桩，并合理配备漏电保护(hù)器(qì)及接地设备，提升(shēng)用(yòng)电安全水平。

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