金融(róng)界5月8日消息 广东省(shěng)发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生(shēng)产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行制度体系基(jī)本(běn)建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生(shēng)产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产(chǎn)整体水(shuǐ)平走在全国前列，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要污染(rǎn)物排放控(kòng)制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区(qū)生产总值能耗和规(guī)模以上工业单位(wèi)增加值(zhí)能耗均比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用(yòng)水量(liàng)较2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化(huà)物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机物重(zhòng)点工程(chéng)减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例(lì)达到(dào)30％。

　　广东省全(quán)面推(tuī)行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落(luò)实节约资(zī)源和(hé)保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效(xiào)的(de)重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方式、促进经济社会全面绿色转型和(hé)高质(zhì)量(liàng)发展的有(yǒu)效途径。为贯彻落实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四(sì)五”全国清洁生产推(tuī)行方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经(jīng)济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东省生态文明(míng)建设“十四五”规划》，经(jīng)省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新(xīn)时代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义思(sī)想为(wèi)指导，全面贯彻党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生(shēng)态文明思想和(hé)习近平总书记对广东系列重要讲话、重(zhòng)要指示批示(shì)精神，认(rèn)真落实国家工作部署以及(jí)省(shěng)委、省(shěng)政(zhèng)府工作要(yào)求，以节约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效(xiào)为目标(biāo)，以(yǐ)推进技术(shù)进步为主线，以清(qīng)洁生(shēng)产审核为抓(zhuā)手，系(xì)统推进工业、农(nóng)业、服务业、建筑、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改造，创新清洁生产推行方(fāng)式(shì)，培育(yù)壮大(dà)清洁(jié)生产产业，为推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中(zhōng)和目(mù)标提(tí)供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主(zhǔ)要目标

　　到2025年，清洁(jié)生产(chǎn)推行制(zhì)度体(tǐ)系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)业、交(jiāo)通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在(zài)全国前列，能源资源利用效率明(míng)显提升，重点行(xíng)业、重点(diǎn)产品能(néng)源利用效率和主(zhǔ)要(yào)污染物排放控制(zhì)水平基本(běn)达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和(hé)规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元(yuán)地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值(zhí)用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜(mó)回收率达到(dào)85％以上，秸(jiē)秆综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定(dìng)在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建(jiàn)筑(zhù)占(zhàn)新(xīn)建建筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建(jiàn)建筑(zhù)中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放(fàng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造体系。在支持(chí)高质量(liàng)建设(shè)制造强省(shěng)、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注重提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产品绿色设计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色低碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影响(xiǎng)大(dà)、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业(yè)关联度(dù)高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会(huì)发布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业为(wèi)重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织(zhī)、通(tōng)信(xìn)等(děng)行业(yè)龙头(tóu)企业构建上下(xià)游联动(dòng)的绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下(xià)游企业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳发展。按(àn)照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件成(chéng)熟的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范(fàn)。

　　2.加强高(gāo)耗能高排放低水平项(xiàng)目清(qīng)洁(jié)生产评价。对标节能减排(pái)和(hé)碳(tàn)达(dá)峰碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置和动态监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放低水平项目准入，新建、改建、扩建项目应采取先进适用(yòng)的(de)工艺技术和装备，单(dān)位(wèi)产品能(néng)耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生产(chǎn)先进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强度和总(zǒng)量控(kòng)制相关(guān)要求、不符(fú)合(hé)煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排放(fàng)区域削减、能效水平低(dī)于本行业(yè)能(néng)耗(hào)限(xiàn)额准入值等要求的高耗能高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批(pī)、停建，坚决遏制高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)低水平项目(mù)盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高排放低水平(píng)的存量、增量项目(mù)清(qīng)洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能(néng)源(yuán)消(xiāo)费，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域(yù)非化石(shí)能源利用比重。加快天然气基础设施建设(shè)和互联互通，支持现(xiàn)有大型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直(zhí)供(gōng)。加(jiā)快氢(qīng)能技(jì)术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑(yáo)炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的(de)地区，支持分布(bù)式电源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园(yuán)区(qū)建设(shè)。推进原辅材(cái)料(liào)无害化替代，促进生产(chǎn)过(guò)程中使用低毒低害和无毒(dú)无害(hài)原料，大力推广低(dī)（无）挥发性(xìng)有机物(wù)含(hán)量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低(dī)碳改(gǎi)造。强(qiáng)化能耗、水耗(hào)、环保、安全(quán)和技术等标准约束，依(yī)法(fǎ)依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散乱污(wū)”企业整治。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价(jià)认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建(jiàn)立(lì)能(néng)效、污染物(wù)排放先进和落后(hòu)清单，系统推进节(jié)能改造升级和污(wū)染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和(hé)技术装备绿色(sè)化水(shuǐ)平(píng)。加快企业及园区节能、节水、节材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁(jié)生(shēng)产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业(yè)循环式(shì)生产，积极创建无废企业(yè)、无废园区和生(shēng)态工业(yè)示范园区。加快推(tuī)进村(cūn)级工业集聚区(qū)升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设(shè)计示(shì)范企业(yè)创建工程。重(zhòng)点实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠(kào)性、长寿命、易制(zhì)造(zào)、易回收等关(guān)键绿色设计技术应用示范，培育一批工(gōng)业产品(pǐn)生态(tài)（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设(shè)工程。开展绿(lǜ)色(sè)制(zhì)造技术(shù)创新(xīn)和集(jí)成应用，大力培(péi)育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂，培育一批具有生(shēng)态(tài)主导(dǎo)力的产业链(liàn)链主企(qǐ)业，打造一批具(jù)有行业(yè)特(tè)色的绿色低碳园区。到2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上(shàng)。

　　3.实施(shī)重点行业清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印染、轻(qīng)工(gōng)等行业实施清洁生产(chǎn)技术(shù)改造，推动数据中心和(hé)5G等(děng)新(xīn)兴基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改(gǎi)造，打造一(yī)批(pī)达(dá)到国际先(xiān)进水(shuǐ)平的清(qīng)洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施(shī)工(gōng)业企业清洁生产审核(hé)工程。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实(shí)施(shī)清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工业企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模式。落实(shí)百县千镇万村高(gāo)质量发展各项要求，加(jiā)快推进农业清洁生产。加快构建种(zhǒng)植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁(jié)生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农(nóng)林牧渔融合发(fā)展等一体(tǐ)化发展模式。支持(chí)我省(shěng)预(yù)制菜(cài)产业高质(zhì)量发(fā)展。大力发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业，推进(jìn)农光互(hù)补、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上(shàng)风电+海洋牧场(chǎng)”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能(néng)源供应，推(tuī)动农村生物质(zhì)能综合利用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林(lín)业(yè)龙头企业，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林业产(chǎn)业发展基地，积(jī)极创建国家(jiā)现代林业产业示范(fàn)园区，实施(shī)森林生态(tài)标志产品建设(shè)工程。以现代农业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等(děng)为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加(jiā)强农业投入品生产(chǎn)、经营(yíng)等各环节规范化(huà)管理(lǐ)，统(tǒng)筹建(jiàn)立全省(shěng)农药(yào)、兽药等(děng)投入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业(yè)化防治，集成推广全程(chéng)绿色防(fáng)控技术模式，开(kāi)展绿色种养循(xún)环(huán)农业试点(diǎn)。加强绿(lǜ)色投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓(huǎn)释(shì)肥料(liào)、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等(děng)新(xīn)型肥(féi)料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研发推广全生物可(kě)降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统筹推广(guǎng)农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地、节能(néng)等生(shēng)态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁的(de)农业生产模式。优(2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案yōu)先支持粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设集中连(lián)片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土配方施肥(féi)，推(tuī)广机(jī)械(xiè)深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面(miàn)推广健康养殖技术(shù)，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产养殖业清洁生(shēng)产技术(shù)体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极推动(dòng)秸秆综合(hé)利用，加(jiā)强(qiáng)农膜(mó)管(guǎn)理，推广普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源(yuán)化利用，全面建立(lì)农药包(bāo)装废(fèi)弃物回收处(chù)理(lǐ)体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利(lì)用(yòng)，支持推广清洁(jié)养殖和粪污(wū)全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在规模种植基地周边建设(shè)农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等(děng)模式，提升种养结合水(shuǐ)平。开展区域性病(bìng)死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试(shì)点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业(yè)绿色发(fā)展先(xiān)行区(qū)。加(jiā)强环境友好(hǎo)型种植业示范工(gōng)程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理(lǐ)与循环利用结合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色化示范引领工程

　　1.农(nóng)业绿色发(fā)展先行(xíng)区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示(shì)范工程(chéng)建设，创建国家农业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创建(jiàn)5个以上国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区，全(quán)域建设(shè)粤北生(shēng)态农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动(dòng)。加(jiā)强节(jié)水(shuǐ)灌溉工程(chéng)与农艺、农机、生物(wù)、管(guǎn)理(lǐ)等措施的(de)集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到(dào)2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效(xiào)行动。大(dà)面积推(tuī)广使用(yòng)高效低风(fēng)险农药(yào)和(hé)生物防治、物理防治、理化诱(yòu)控(kòng)等绿(lǜ)色(sè)防控技(jì)术(shù)，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫(yì)情专业(yè)化防治服(fú)务。到2025年，全省(shěng)化肥利用(yòng)率稳定在40％以(yǐ)上，主要农作物农(nóng)药利用率达(dá)到(dào)43％以上(shàng)，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸(jiē)秆综合利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利用。开展全生物降解地(dì)膜在不同作(zuò)物上的应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜应用研究与技(jì)术(shù)支撑(chēng)。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生(shēng)产

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升清洁化(huà)服务效率。针对商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机构的主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环(huán)节，开展节能改(gǎi)造，广(guǎng)泛采用节能、节(jié)水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和(hé)其他有利于环境保护的(de)技(jì)术和设备，推广使用节水型坐便器、淋(lín)浴器(qì)、水(shuǐ)嘴等节水器(qì)具。从严控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高(gāo)耗水服务业用水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常(cháng)规(guī)水源，全(quán)面推广循环用水(shuǐ)技术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机构能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共(gòng)机构能效、水效领跑(pǎo)者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融入绿色(sè)餐饮产品设计、服务全过程，推广可循环利(lì)用餐具(jù)。推进餐(cān)饮节约常态(tài)化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务(wù)单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约标(biāo)识，供应(yīng)小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分(fēn)餐服(fú)务，提醒餐后打包(bāo)。鼓励(lì)餐饮企业提高(gāo)食(shí)材加工利用(yòng)率，提供符(fú)合节约要求的标准化(huà)菜品，合理配置不(bù)同规格盛具，推行(xíng)适(shì)合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓励有条件(jiàn)的(de)地(dì)区支持餐饮企业建设(shè)中(zhōng)央厨房，推广“生产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店(diàn)”经营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送模式(shì)，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送中(zhōng)心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐(cān)饮企(qǐ)业规范收(shōu)集(jí)餐厨(chú)垃(lā)圾，推(tuī)进(jìn)厨余垃圾资源化利(lì)用。

　　11.加强(qiáng)塑(sù)料污染(rǎn)综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储(chǔ)、批发、零售等服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程(chéng)，减少一(yī)次性(xìng)物品(pǐn)的使用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场(chǎng)所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可(kě)降解(jiě)包装替代(dài)、包装(zhuāng)物循环利用，逐(zhú)步(bù)减(jiǎn)少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解(jiě)塑料包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料编织袋，全面推广(guǎng)使用电子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非塑(sù)制品和可降解购物袋(dài)。实(shí)施一次(cì)性(xìng)塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外(wài)卖等(děng)平台企业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要(yào)求(qiú)制定一(yī)次(cì)性(xìng)塑料(liào)制品减(jiǎn)量规则。充分发挥各类(lèi)各(gè)级公共(gòng)机构(gòu)示范带动(dòng)作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专(zhuān)栏3 服务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点(diǎn)工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸酒(jiǔ)店、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培(péi)育工程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评价和监督工(gōng)作，培(péi)育(yù)一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区(qū)。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治(zhì)理工(gōng)程。推广电(diàn)商快(kuài)件原装直(zhí)发，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应(yīng)用，推(tuī)广标准(zhǔn)化物流周转箱循环公用。到2025年底全省各邮政快递网(wǎng)点不再(zài)使用不(bù)可(kě)降(jiàng)解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建(jiàn)建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升(shēng)建筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全(quán)面按照绿色建筑(zhù)标准进行(xíng)建设(shè)，鼓励农民自建住房参(cān)照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用(yòng)自(zì)然(rán)通风、天(tiān)然(rán)采光、隔(gé)音降噪(zào)等生态(tài)共(gòng)享的建(jiàn)筑设(shè)计方式。大力推进(jìn)可(kě)再(zài)生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空(kōng)气源(yuán)热(rè)泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极推行(xíng)新建住宅全(quán)装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高效(xiào)电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近零碳建(jiàn)筑试(shì)点示范。

　　13.强(qiáng)化既(jì)有建(jiàn)筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效(xiào)率和室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑(zhù)使用功(gōng)能提升改(gǎi)造统(tǒng)筹推(tuī)进的节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索(suǒ)经济适用、绿色(sè)环保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)水改造。加(jiā)强既有建(jiàn)筑空(kōng)调、照明、电梯等重(zhòng)点(diǎn)用能设备(bèi)运行(xíng)调适，推广智(zhì)慧用能(néng)技术(shù)，提升物(wù)业节能降碳管理(lǐ)水平。完善公共供水管网设施，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案提升，针(zhēn)对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理设置室内温度，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发(fā)展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢结(jié)构住(zhù)宅，开展装(zhuāng)配式装修试点。提高预制构件和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选用获得2100是平年还是闰年，2100是平年还是闰年最佳答案绿色建材认证标识的(de)建材产(chǎn)品。农房建设鼓励就地取(qǔ)材和利(lì)用乡(xiāng)土材料。发(fā)展(zhǎn)建(jiàn)筑产业互联网，实(shí)现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对(duì)多(duō)台(tái)同类设备实施(shī)群控技(jì)术，监控(kòng)重点能耗设备(bèi)耗能，探索施工用能限额。加强对施工现场的管理，将(jiāng)房屋(wū)建筑和市(shì)政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产管理范畴，推动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管(guǎn)控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利用(yòng)装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化利用成(chéng)套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细粉活化技(jì)术、专用添加(jiā)剂技术(shù)等研(yán)发。推(tuī)广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)，拓展建筑垃(lā)圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用机(jī)制砂，推动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过(guò)程的“三废”零(líng)排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建(jiàn)立建筑垃圾(jī)分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利用(yòng)，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营管理。

　　专(zhuān)栏(lán)4 建筑业清洁生产重点工(gōng)程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高新建绿色建(jiàn)筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节能化改造工程。结(jié)合海绵城市建设(shè)、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有(yǒu)居住建筑节能绿色(sè)化改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间(jiān)，累计完成(chéng)既有(yǒu)建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生(shēng)能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动(dòng)太阳(yáng)能光(guāng)热(rè)系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热(rè)泵技(jì)术及(jí)产品，提高建筑终端电气(qì)化水平，到(dào)2025年，新增(zēng)建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容量(liàng)200万千(qiān)瓦，建筑能耗中电(diàn)力消(xiāo)费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科技示范工程(chéng)，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结(jié)构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广(guǎng)力(lì)度，力争2025年底全(quán)省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提(tí)升政策实施(shī)范围的通知(zhī)》要求，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以(yǐ)及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的(de)政(zhèng)府采购工程项目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围(wéi)。

　　6.建(jiàn)筑垃圾(jī)资源化利用工程。鼓励(lì)利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料、路基路面材(cái)料、路面透水砖(zhuān)等新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建(jiàn)筑垃圾(jī)综合利用(yòng)率达到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输(shū)清洁(jié)生产(chǎn)

　　16.优化交通(tōng)运输结构和组(zǔ)织方式。发(fā)展智能交通(tōng)，推动不(bù)同运输方式的合理分(fēn)工、有(yǒu)效衔(xián)接，降(jiàng)低空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综合(hé)运输效率。加快大宗(zōng)货物和(hé)中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单(dān)制”联(lián)程(chéng)客货运(yùn)服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设，强(qiáng)化智能化手段在城(chéng)市公共交(jiāo)通管理中的应用。加(jiā)快推(tuī)进(jìn)城(chéng)市(shì)绿色货运配送，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善城市主要商(shāng)业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节点(diǎn)设(shè)施(shī)。

　　17.推(tuī)广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能(néng)及(jí)新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车辆(liàng)电动(dòng)化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出租(zū)车、城市配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运(yùn)输(shū)工(gōng)具的比例。有序发展氢燃料(liào)电池汽(qì)车(chē)，稳(wěn)步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商(shāng)用、专用(yòng)等车辆的替代。全(quán)面实施重型柴油车(chē)国六排(pái)放标准和非道路(lù)移动柴油机(jī)械国四(sì)排放(fàng)标(biāo)准，基本(běn)淘汰(tài)国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加快推(tuī)进码头岸电(diàn)设施建设，推动船舶靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿(lǜ)色节能(néng)低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过(guò)程，有效降低交(jiāo)通基础设(shè)施建设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材(cái)料、新技(jì)术、新(xīn)工艺在交通运输领域的应用，积极推广应用温拌沥青、智能通风(fēng)、辅(fǔ)助动力替代(dài)和(hé)节能灯具(jù)、隔声屏障等节能环保(bǎo)技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等工业废料和疏浚土、建(jiàn)筑垃圾在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设养护中的综合(hé)利用。推广(guǎng)可(kě)再(zài)生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的(de)应(yīng)用，构建综(zōng)合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加油站错(cuò)峰卸(xiè)油、车(chē)主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效(xiào)率提(tí)升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建设(shè)，提升(shēng)铁路货运等级，加快铁水多式联运发展(zhǎn)。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比重(zhòng)达到26％左右，全省港口集(jí)装(zhuāng)箱铁水联(lián)运(yùn)年均增(zēng)长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源(yuán)交通装(zhuāng)备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推进城市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高速公(gōng)路服务区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面(miàn)推进港口(kǒu)船舶岸电(diàn)使用(yòng)。到2025年，实现(xiàn)高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创建工(gōng)程。推动交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清洁生产审核，建设一批省级清洁生产标杆企业。

　　三、强化(huà)科技(jì)产业支撑，全面提升清洁生产能(néng)力水(shuǐ)平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领(lǐng)域重大、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础研(yán)究和应用技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防控、多污(wū)染物(wù)协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃(qì)物(wù)资源化等(děng)方向，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批(pī)核心关(guān)键技术(shù)，研制一批(pī)重(zhòng)大技术装备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业联(lián)合上(shàng)下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创建绿色低(dī)碳领域(yù)科(kē)技创新(xīn)平台(tái)，推动科(kē)技创新平台与产业(yè)创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等(děng)产业创(chuàng)新平台协同开展清洁生产(chǎn)共(gòng)性关键技(jì)术(shù)攻关和(hé)装(zhuāng)备研制，促(cù)进(jìn)科(kē)技成果(guǒ)转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动(dòng)清洁生产技术装备产业(yè)化

　　积极引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知(zhī)识产权的清洁生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清洁生产核心技术装备的骨干(gàn)企业(yè)和“专(zhuān)精特(tè)新”中小企业。编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)先进技(jì)术(shù)目录，鼓励(lì)和支持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适(shì)用(yòng)的(de)清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减(jiǎn)量、过程控制、末端治理等清洁生产技术装(zhuāng)备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技术装备的(de)产(chǎn)业化(huà)发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产(chǎn)服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务(wù)模(mó)式，探(tàn)索(suǒ)建立以绩效为核心的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务支付机制。加快建(jiàn)立规范的清洁生产咨询(xún)服务市场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清(qīng)洁生产(chǎn)服务企业(yè)为用户提供咨询、审核、评价(jià)、认证、设计(jì)、改造等“一站(zhàn)式”综合(hé)服务，有(yǒu)效发挥第三方(fāng)服务机构对清洁生(shēng)产工作的支撑(chēng)作用(yòng)。加(jiā)强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第(dì)三方服务机构行(xíng)业(yè)准入、考核(hé)管理、责任追(zhuī)溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色(sè)清洁生产(chǎn)行(xíng)业人(rén)才(cái)培(péi)养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)服务机构专业培训，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服务机(jī)构。强化清洁生产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力培(péi)训，提(tí)升清洁(jié)生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省(shěng)专业(yè)技术人才职称(chēng)评级(jí)系统，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术(shù)人才职称晋升通道，培育壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数字化智能化水平

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色(sè)制造、清洁生产领域的(de)应用(yòng)，结合省(shěng)碳(tàn)排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属等(děng)流程型工(gōng)业企业制造(zào)过程核(hé)心装备和关键工序的(de)数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程(chéng)物(wù)质流、能(néng)量流等信息采集监(jiān)控、智能(néng)分析和精细管理。推进机(jī)械、汽(qì)车、船(chuán)舶(bó)、电子(zi)、家(jiā)电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展(zhǎn)全(quán)面数字化管理(lǐ)，以数据为驱动提升行(xíng)业绿色低(dī)碳技术创(chuàng)新、绿色(sè)制造和运维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源能(néng)源(yuán)碳(tàn)排放信息化(huà)管控系统及污(wū)染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备、新能源设(shè)备(bèi)等数字化改造。进(jìn)一步完善省重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加快推进(jìn)重点(diǎn)用(yòng)能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通平(píng)台(tái)搭建清(qīng)洁绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新(xīn)能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金属(shǔ)、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实(shí)施生产(chǎn)工艺深(shēn)度脱碳、原(yuán)材料替(tì)代、工业流程再造、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。发展高效(xiào)节能电机、变压器(qì)、风机(jī)、水泵、热(rè)泵、余(yú)压(yā)余热利用(yòng)、动力电池柔性控(kòng)制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等(děng)技术(shù)装备。发(fā)展低能耗、分(fēn)散式、模块(kuài)化大气污染治理、水污(wū)染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监(jiān)测、固(gù)废处理、退役动力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废(fèi)旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研发，发展退役动力电池(chí)、光伏组件(jiàn)、风(fēng)电机组叶片、大型旧(jiù)轮胎等(děng)新兴产(chǎn)业废(fèi)物循环利用技(jì)术，研发废旧塑(sù)料的改性改质(zhì)技术。

　　4.清(qīng)洁生(shēng)产服务业培育工程。支(zhī)持能源管(guǎn)理、环保、资(zī)源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色(sè)建筑设计等服务产业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主(zhǔ)知识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和(hé)一批高水(shuǐ)平、专业化的清(qīng)洁生产服务(wù)机(jī)构(gòu)。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动省内(nèi)重(zhòng)点行业的龙头企业、链主企(qǐ)业实施清洁生产，带头开展数字化(huà)、网(wǎng)络化、智能化(huà)、绿色(sè)化等新技术、新场(chǎng)景(jǐng)应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中(zhōng)小企(qǐ)业强化产(chǎn)业链供(gōng)应(yīng)链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳发展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对(duì)产业链供应链上下游(yóu)企业提(tí)出明确清洁生(shēng)产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供(gōng)应链关联企业推行(xíng)清洁生(shēng)产，实施(shī)清洁生(shēng)产技(jì)术改造项目，提升(shēng)清洁(jié)生产(chǎn)水平，推(tuī)动全(quán)链条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓(gǔ)励省属国(guó)企和其他大型企业集(jí)团全面推行(xíng)清洁(jié)生产，完善内部(bù)清(qīng)洁生产推行机制，推动子公(gōng)司、分(fēn)公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以小促大、以(yǐ)优助强的融通发展格(gé)局。推动在(zài)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行业(yè)开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁(jié)生产审核管(guǎn)理(lǐ)模式创新

　　深入实行分级、分类管理模(mó)式(shì)，继(jì)续(xù)实施差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企(qǐ)业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中(zhōng)所列(liè)化学物质的企(qǐ)业严(yán)格实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响较小的企业(yè)可采用(yòng)简易流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产审核并(bìng)简化评(píng)估验收流程。探索建立适(shì)合(hé)小(xiǎo)微型企业清洁生产审(shěn)核评(píng)估、验(yàn)收技术(shù)方法，创新引导小微型企业实(shí)施清洁生产的积极性(xìng)。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性(xìng)清(qīng)洁生产评价认证，对通(tōng)过(guò)评(píng)价(jià)认证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产审核要求的，视(shì)同开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动清洁生产审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境(jìng)影(yǐng)响评(píng)价(jià)和(hé)排污许(xǔ)可等管(guǎn)理制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体(tǐ)审(shěn)核试(shì)点。研究(jiū)将碳排放指标纳(nà)入清洁生产审核(hé)，提升行业、工业园区和产业集(jí)群整体(tǐ)清洁生(shēng)产水平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域协同推进清洁生(shēng)产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河(hé)、练(liàn)江及小(xiǎo)东(dōng)江等(děng)重点(diǎn)流(liú)域(yù)企业清洁(jié)生产工作力度，推动流(liú)域内污染企业全(quán)面实施清(qīng)洁生(shēng)产审核。结(jié)合园区循环化(huà)改造(zào)、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业(yè)园(yuán)区(qū)建设，支持省级及以上园(yuán)区建设(shè)清洁生(shēng)产示范园区。以粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推进(jìn)粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的(de)合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联防联(lián)控(kòng)、废物协同(tóng)处置、设施(shī)共建共享。

　　（十(shí)六）推进市场化机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金融支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政策工具，鼓励银(yín)行等各类金(jīn)融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大(dà)对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产重点(diǎn)项目等(děng)的支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推动达(dá)标(biāo)企业通过清洁生产技术(shù)升级改(gǎi)造实现的主要污染(rǎn)物排放稳定削(xuē)减(jiǎn)量(liàng)、节(jié)能(néng)量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节(jié)能(néng)任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规(guī)定将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能扩容(róng)及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力(lì)推进清洁(jié)生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境托管服务。

　　专栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点工程

　　清(qīng)洁生产审(shěn)核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属、印染、造纸、化(huà)学原料(liào)药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作(zuò)用的审核新模式，形成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先(xiān)进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五、完(wán)善组织保障体(tǐ)系(xì)，推进各项目(mù)标任务落地见效

　　（十七）加强组(zǔ)织(zhī)实(shí)施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改革(gé)委加强组织协(xié)调，会同有关部门建立清洁(jié)生产促进工作部(bù)门(mén)协调(diào)机制(zhì)，统(tǒng)筹抓好本(běn)方案(àn)实(shí)施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息化厅、科技厅、财(cái)政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门按照职能(néng)分(fēn)工(gōng)抓好重点任(rèn)务落实。各地(dì)市(shì)政府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力度鼓励(lì)和促(cù)进(jìn)清洁(jié)生产(chǎn)，结(jié)合实际(jì)确定(dìng)本地区(qū)清洁生产重点任务，制(zhì)定具(jù)体落实措施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各级财(cái)政积极探索有效方(fāng)式，支(zhī)持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落(luò)实节能节(jié)水(shuǐ)、环(huán)境(jìng)治理、环境(jìng)服务、环保技(jì)术(shù)与装备、资(zī)源综合利用(yòng)等(děng)有关财政税收(shōu)优惠政策，落实从事污染防(fáng)治(zhì)的(de)第(dì)三(sān)方(fāng)企(qǐ)业减按15％的税率(lǜ)缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生产审核和培训的(de)费用可以(yǐ)列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将(jiāng)其作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气(qì)绩效分级管(guǎn)控等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的重(zhòng)要(yào)依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关制度，在政府采购（含适用招标投标法(fǎ)的政(zhèng)府(fǔ)采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加(jiā)大绿色低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力度。建立健全清洁(jié)生产激励制度，按照国家和省(shěng)有关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励(lì)。

　　（十(shí)九）完(wán)善法(fǎ)规(guī)标准

　　结合国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进条例》立法工作(zuò)，加强(qiáng)与(yǔ)相关法律法规的衔接协调(diào)，强化相关(guān)主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产业(yè)发展实际，研究(jiū)制(zhì)定优势行业、优势产业清洁生(shēng)产评价指标体(tǐ)系(xì)，鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会(huì)、学(xué)会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体系、行业清洁生(shēng)产技术规范等。加强(qiáng)清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报告制(zhì)度。

　　（二十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况(kuàng)纳入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检(jiǎn)查和相(xiāng)关考核。加(jiā)强对(duì)企(qǐ)业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)的主体责(zé)任(rèn)，引导和规范企业清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业(yè)开展清洁生产(chǎn)审核情况纳入企业环境信(xìn)用评(píng)价体系和环(huán)境信息强制(zhì)性披露范围(wéi)。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质(zhì)量，开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核质量抽查，严(yán)厉打(dǎ)击企业、第(dì)三方服务机构弄虚作假(jiǎ)行为。对违(wéi)反《中华(huá)人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受(shòu)到(dào)处罚的企业、第三方服务机(jī)构，依法(fǎ)依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入其信用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收专家、清洁生产审核咨询机构和(hé)人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开展清(qīng)洁生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动，充分利用各(gè)类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行(xíng)业协会等(děng)宣(xuān)传清洁生产技(jì)术、法规政策、管理制度和典(diǎn)型案例(lì)等，提升社(shè)会公众(zhòng)的清洁生产意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生产的良好氛(fēn)围，推动形成绿色生产生活方式。适时编(biān)制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案例(lì)和(hé)经(jīng)验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应。鼓励相关行业(yè)协(xié)会(huì)、龙(lóng)头企业积极组(zǔ)织清洁生产国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形(xíng)式的经(jīng)验(yàn)交流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域的国内外交流合(hé)作(zuò)，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促(cù)进人才、技(jì)术(shù)和(hé)信息交流(liú)。

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