北京市经(jīng)济(jì)和(hé)信息化局等三部门拟组织实(shí)施(shī)“北京市通用人工智(zhì)能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中(zhōng)提出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐全、技(jì)术领先(xiān)、生(shēng)态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济高质量发展的通用(yòng)人工智能(néng)产业发展(zhǎn)格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续优(yōu)化，优质算力、高质(zhì)量数(shù)据(jù)供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提升(shēng)，大模(mó)型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标(biāo)杆(gān)应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方(fāng)案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性(xìng)成长的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到(dào)，加(jiā)快(kuài)满足近(jìn)期迫切算力需求。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建立合作，加快(kuài)归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优(yōu)质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行示范(fàn)区(qū)布(bù)局中谋划建设古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人国家级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价值数据共享的版权(quán)、安(ān)全(quán)和激励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商(shāng)业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从(cón古诗《画》的作者是谁？哪个朝代人，画的作者是哪个朝代的诗人g)事人工智能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数(shù)据集(jí)，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地(dì)建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机遇(yù)，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融(róng)合的(de)协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发(fā)和应用，解放和(hé)发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百业数智化转型，助力全球数字(zì)经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国(guó)特色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，深入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把握人(rén)工(gōng)智(zhì)能技术演(yǎn)进(jìn)趋(qū)势和创新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工(gōng)智能(néng)领域的技术创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人(rén)工(gōng)智能大模型的(de)开发迭代，以场景应用(yòng)为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和(hé)算(suàn)法，加(jiā)速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通用人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态(tài)，打(dǎ)造数字经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工(gōng)作原(yuán)则

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的(de)创新应用成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创(chuàng)新策(cè)源能(néng)力。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本市智慧城市应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不断提高场(chǎng)景应用(yòng)的整体性、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性和(hé)前瞻性，以场景(jǐng)应用促进技术和产品的(de)迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕(rào)当(dāng)前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题，抓住症(zhèng)结、精(jīng)准施策，利用(yòng)我国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难(nán)点和堵点，实(shí)现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作(zuò)伙伴，合作伙伴紧(jǐn)密合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形成(chéng)产业(yè)链(liàn)共同体，共投资源、共有成果、共享收益、共(gòng)筑生态(tài)。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格(gé)局。上(shàng)下(xià)游产业(yè)链布局持续优化，优质算(suàn)力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个(gè)以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模型技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标(biāo)杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计(jì)划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在(zài)搭建人工智能(néng)大模型的开放(fàng)合作(zuò)平台，建立(lì)协同合作(zuò)机制(zhì)，寻找利益(yì)契合(hé)点和最(zuì)大公约数，推进合(hé)作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实现资源供给充裕、技术自(zì)主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制灵活的良性发展态势。具(jù)体划分(fēn)为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身业(yè)务类(lèi)型，各类市场主体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角(jiǎo)色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供(gōng)多元(yuán)化高质量(liàng)算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质(zhì)算力服务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服(fú)务工(gōng)具，降低(dī)中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用(yòng)门槛，扩大本市(shì)大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据要(yào)素市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务(wù)方、数据交易方在内的市(shì)场(chǎng)主体。针(zhēn)对(duì)大(dà)模型(xíng)训(xùn)练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发(fā)挥数据(jù)提供方海(hǎi)量数据资源优势(shì)，基于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数(shù)据服务方的技术支撑，实现(xiàn)训练数据的有(yǒu)效供给(gěi)及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的(de)流动(dòng)。

　　（三(sān)）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服(fú)务(wù)政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行(xíng)业的解决方案服(fú)务商(shāng)，通过行业典型场(chǎng)景牵(qiān)引(yǐn)，在(zài)通用大模型的基础上(shàng)开发行业(yè)模型，落地行业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后(hòu)一公里，并(bìng)以行业模型反哺(bǔ)通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模(mó)型能力(lì)支撑(chēng)业务发(fā)展的各(gè)类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务(wù)发展(zhǎn)，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋(fù)能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通(tōng)过(guò)与云厂(chǎng)商建立合作，加(jiā)快归(guī)集(jí)现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用(yòng)户(hù)单(dān)位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模(mó)式或(huò)试点(diǎn)案例(lì)的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及(jí)行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产(chǎn)业园区、基地按照(zhào)入(rù)驻即(jí)享原则，对大模型(xíng)企业(yè)给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力。加快建设(shè)海淀区北京(jīng)人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中心等重点项目，尽快形成(chéng)算力供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建设(shè)北京市公共算力服务(wù)平台，汇(huì)聚云(yún)厂商(shāng)和本地(dì)算力，形成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年本(běn)市人工智能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提(tí)高环京(jīng)地区算(suàn)力一体化(huà)服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网(wǎng)络调度枢纽(niǔ)节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大(dà)模型训练(liàn)数(shù)据(jù)需求清单和(hé)供(gōng)给目录，建立(lì)数据供需(xū)对接机(jī)制。基于市(shì)大(dà)数(shù)据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探索建设可用于大模型训练的(de)公共(gòng)数据专(zhuān)栏(lán)和(hé)社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数(shù)据和社会(huì)数据定(dìng)向有条件开放。发挥(huī)在京国(guó)家(jiā)机关、科(kē)研院所、企事业(yè)单(dān)位丰富的数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料(liào)库，形(xíng)成训练数据的(de)定向供给，对(duì)数据提供方给(gěi)予一定(dìng)比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先(xiān)行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基(jī)地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安(ān)全和(hé)激(jī)励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发(fā)挥本市从事人工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服务商优势，为大模(mó)型预训练的各个阶(jiē)段所需(xū)的数据提供数据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视(shì)频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术(shù)的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实(shí)施大(dà)模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答、在线导(dǎo)办(bàn)等场(chǎng)景，依托(tuō)私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集(jí)群资源，逐步开展(zhǎn)政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等(děng)工作，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务(wù)模式(shì)。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技(jì)术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升(shēng)金融从(cóng)业(yè)者的服务(wù)半径和服务质量。探索(suǒ)大模(mó)型助力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等(děng)城(chéng)市管(guǎn)理公共平台开(kāi)放数据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模型赋(fù)能千行百业。支持本市企业在(zài)“模型即服务”人(rén)工(gōng)智能产业链中布局，加强垂(chuí)直领域攻(gōng)关(guān)，实现重点(diǎn)场(chǎng)景应用突破，丰富行业应(yīng)用生(shēng)态。聚焦本市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售等创新活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域，加(jiā)快推进大模(mó)型商业化落地应用，加速文字创造、人(rén)机交互、教育(yù)、影音等场景落(luò)地(dì)应(yīng)用。加速(sù)信息交互(hù)领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行(xíng)业生产方(fāng)式，激(jī)发持续的数字(zì)创新活力，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领(lǐng)域的开(kāi)发应用模式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源聚(jù)合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所、代码(mǎ)托管平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形成(chéng)开放(fàng)、包(bāo)容、活跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)应用，提升国产操作系统、办(bàn)公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能，丰富信创软件品类。加强工业(yè)软件与大(dà)模(mó)型(xíng)融合，加快推进智能(néng)工业软件开发(fā)应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富应用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互联网服务(wù)迭代升级，推动涌现(xiàn)大模(mó)型+互联网新软件新(xīn)服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术(shù)筑基工(gōng)程。支持企业加大研(yán)发投入(rù)，加(jiā)强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化(huà)等技术(shù)研发(fā)，提(tí)升片间(jiān)互联速率，构建(jiàn)高(gāo)速计(jì)算集群网络传输系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加速工艺能力(lì)建设(shè)进程，以Chiplet技术(shù)进步(bù)弥补(bǔ)先(xiān)进工(gōng)艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先(xiān)进计算芯片新技术(shù)、新架(jià)构。开(kāi)展(zhǎn)面向不同芯片架构、不同(tóng)应用(yòng)场景(jǐng)的软硬件精准适配攻关(guān)，加(jiā)快不同芯片架构的接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于(yú)自主算(suàn)力的软硬一(yī)体(tǐ)化解决方案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成(chéng)员(yuán)。通(tōng)过有关(guān)部门邀请(qǐng)、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推(tuī)荐等方式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴(bàn)计(jì)划成员，形成伙伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员名单(dān)，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势(shì)，帮助加(jiā)快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二(èr)）建立常(cháng)态化联系服务(wù)机(jī)制。建立与伙(huǒ)伴计划成员(yuán)常态化(huà)联系服务(wù)机(jī)制(zhì)，将伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)成员纳入市区两级重点企(qǐ)业服务机制(zhì)。

　　（三）加大(dà)资金支持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高精尖(jiān)产业发展资金等支持通用人工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基础设施(shī)建设(shè)、数据流(liú)通交(jiāo)易、关键技术研发(fā)等。充(chōng)分利(lì)用高精尖发展基金，加大对通用人工智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引(yǐn)入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入(rù)力度。

　　（四(sì)）广(guǎng)泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领(lǐng)域行业协(xié)会、产(chǎn)业联盟等社会组织的作用(yòng)，积极推(tuī)广伙伴(bàn)计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先进技术产品(pǐn)、试点示范(fàn)案例，加大(dà)推广(guǎng)力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计(jì)划成员引育(yù)更多(duō)具(jù)有国际竞争(zhēng)力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模(mó)型人才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开(kāi)展(zhǎn)先行(xíng)先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据(jù)基础制度先行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环(huán)境氛围。

　　市经济和(hé)信息化局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展(zhǎn)改革委

　　2023年5月19日(rì)

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