金融界5月17日(rì)消息，国家发展(zhǎn)改革委、国家能源局发布《关于加快推(tuī)进(jìn)充(chōng)电基为什么福建女人不能娶础设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称《意(yì)见》）。

　　支持农村地区购买(mǎi)使用新(xīn)能源(yuán)汽车 提(tí)供(gōng)多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农(nóng)村(cūn)户(hù)籍居民在户籍所在(zài)地县(xiàn)域内购买新能源汽车(chē)，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条(tiáo)件的(de)地方对淘汰低速电动车购买新能源汽车(chē)提供以旧换(huàn)新奖(jiǎng)励。鼓(gǔ)励(lì)地方(fāng)政(zhèng)府加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠(zèng)送(sòng)充电优惠券等活动。加(jiā)大农村地区(qū)汽车消费(fèi)信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依法合(hé)规、风(fēng)险可(kě)控的前提下(xià)，合理确(què)定首(shǒu)付比(bǐ)例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实(shí)现(xiàn)适宜使用(yòng)新能(néng)源汽车的地区(qū)充电站(zhàn)“县县全覆盖”、充电(diàn)桩“乡乡全覆盖”

　　《意见》提(tí)到，加强(qiáng)公共(gòng)充电基础设施布(bù)局建(jiàn)设。支持(chí)地方政(zhèng)府结合实际(jì)开展县(xiàn)乡(xiāng)公共充电网络规划，并做好(hǎo)与国土空(kōng)间规划、配电网规划等的衔(xián)接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能源汽车的地区充(chōng)电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进集中式公共充电场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场(chǎng)站）、公路沿线服务区（站）等场(chǎng)所配置公共充电(diàn)设施，并向易地(dì)搬迁(qiān)集中安置区(qū)、乡村旅(lǚ)游重点村等(d为什么福建女人不能娶ěng)延伸(shēn)，结合乡(xiāng)村自驾(jià)游发展(zhǎn)加快(kuài)公路(lù)沿线、具备条件(jiàn)的加油站等场所充电桩建设。

　　健(jiàn)全新(xīn)能源二手(shǒu)车评估体系 鼓励企业面向农村地区市场(chǎng)提供优质新(xīn)能(néng)源二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地(dì)区消费者特(tè)点，通过差异(yì)化策略优化配(pèi)置，开发更多经济实用(yòng)的车型(xíng)，特别是新能源载(zài)货微面、微卡、轻卡等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估(gū)体系，对新(xīn)能(néng)源二(èr)手(shǒu)车加(jiā)强(qiáng)检查和整修(xiū)，鼓励企(qǐ)业(yè)面向(xiàng)农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地(dì)方(fāng)出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政策

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励(lì)有条件(jiàn)地方出台农村(cūn)地区公共充(chōng)电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策(cè)。利(lì)用地方政府(fǔ)专项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的高速公路及普通国省干线公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共汽(qì)电车场站和汽车客(kè)运站等充换电基础设施建设。统筹考虑乡(xiāng)村级充电网络建设和输配电网(wǎng)发展，加大用地保障等支持(chí)力(lì)度，开(kāi)展(zhǎn)配套(tào)电网建设改(gǎi)造，增强农村电(diàn)网的(de)支(zhī)撑保障能力(lì)。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设施用(yòng)电免收(shōu)需(xū)量（容(róng)量）电费，放宽电网企业相关配电网建设投资效率约束(shù)，全额纳入(rù)输配电价(jià)回收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农村(cūn)地区充(chōng)电基础设(shè)施(shī)建设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支(zhī)持地(dì)方(fāng)政(zhèng)府结合(hé)实际开展县乡公共充(chōng)电网络规划(huà)，并做(zuò)好(hǎo)与国土空间(jiān)规划、配电(diàn)网规划(huà)等的衔(xián)接(jiē)，加快(kuài)实现适宜使用(yòng)新(xīn)能源汽车的地区充(chōng)电站“县县(xiàn)全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全(quán)覆盖”。合(hé)理(lǐ)推(tuī)进集中式(shì)公共(gòng)充电场站(zhàn)建设(shè)，优(yōu)先在(zài)县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通枢(shū)纽（场站(zhàn)）、公路(lù)沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并(bìng)向易地搬(bān)迁集中安置区(qū)、乡村旅游重(zhòng)点村等延(yán)伸，结(jié)合乡村(cūn)自驾游发展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充(chōng)电桩建设。

　　（二）推(tuī)进社区充(chōng)电(diàn)基础设施建设共享(xiǎng)。加快(kuài)推进农村(cūn)地区既有居(jū)住社区(qū)充电(diàn)设(shè)施建(jiàn)设，因(yīn)地制宜(yí)开展充电(diàn)设施建设条(tiáo)件(jiàn)改造，具备安(ān)装(zhuāng)条件的居住社区可配建(jiàn)一定比例(lì)的公共(gòng)充(chōng)电(diàn)车(chē)位。落实新建居(jū)住社区充电基础设施配建(jiàn)要求，推动固定(dìng)车位建设充电设施或预留安装条件以满(mǎn)足直接(jiē)装表(biǎo)接电需(xū)要。落实街道办事(shì)处等基层管理机构管理责任，加大对居住社(shè)区管理单位的指导和监督(dū)，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调(diào)推动(dòng)和投诉解决机制。居(jū)住社(shè)区管理(lǐ)单位应积极协助用户安装(zhuāng)充(chōng)电(diàn)设施，可探索(suǒ)与充电设(shè)施运(yùn)营企业(yè)合(hé)作的机制。引导社区推广“临(lín)近(jìn)车位共享”“社区(qū)分时共(gòng)享”“多车(chē)一桩”等共享(xiǎng)模(mó)式。

　　（三(sān)）加(jiā)大充电网络(luò)建设(shè)运营支持力度(dù)。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)地方出台农村地区公共充电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利(lì)用地(dì)方政(zhèng)府专(zhuān)项债券等工具，支持符合条(tiáo)件的(de)高速公路及普通(tōng)国(guó)省干线公路服务区(qū)（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和汽车(chē)客(kè)运站等(děng)充换电基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设。统筹(chóu)考虑乡(xiāng)村级(jí)充电(diàn)网络建设和输配电网(wǎng)发(fā)展，加大用地保障等支持力度，开展配套电网(wǎng)建(jiàn)设改造，增强农村电(diàn)网的支撑保障能力。到(dào)2030年前(qián)，对实行两(liǎng)部制电价的集中式充(chōng)换电设施用电免收需量（容量）电费，放宽电网(wǎng)企(qǐ)业相关配(pèi)电网建设投资效率(lǜ)约束，全额(é)纳(nà)入(rù)输配电(diàn)价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能(néng)有序(xù)充电等新模式。提升新(xīn)建充电基(jī)础设施智能化水(shuǐ)平，将智能有(yǒu)序充电纳入(rù)充(chōng)电(diàn)基础(chǔ)设施和(hé)新(xīn)能源汽(qì)车产品(pǐn)功能范围，鼓励(lì)新售(shòu)新能源汽车随(suí)车配(pèi)建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充电功能，加快(kuài)形成行(xíng)业(yè)统一标(biāo)准。鼓励开展电动汽车与(yǔ)电网双(shuāng)向互动（V2G）、光储充协同控制(zhì)等关键技术研究(jiū)，探索在充电桩利(lì)用率较(jiào)低(dī)的农村地区，建设提供光伏发电、储能(néng)、充电一(yī)体化的充电(diàn)基础设(shè)施。落实(shí)峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷时段充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验(yàn)。结合农村地区(qū)充电设(shè)施环境、电(diàn)网(wǎng)基础条(tiáo)件(jiàn)、运行维护(hù)要求等，开(kāi)展充(chōng)电设施建设(shè)标准(zhǔn)制修订和典型(xíng)设(shè)计。完善(shàn)充电设施(shī)运(yùn)维(wéi)体(tǐ)系(xì)，提升设施可用率和故障处理(lǐ)能力，推动(dòng)公共充换(huàn)电网(wǎng)络运(yùn)营商平台互联互通。鼓励停车(chē)场(chǎng)与充电设(shè)施运营(yíng)企业创新技术与管理(lǐ)措施(shī)，引导燃油汽(qì)车与(yǔ)新(xīn)能源(yuán)汽车分区(qū)停放(fàng)，维护良(liáng)好充电秩序(xù)。利用技术手段对充电需求集中的时段和地(dì)段(duàn)进行提前研判(pàn)，并做好服务保(bǎo)障。

　　二(èr)、支持(chí)农村地区购(gòu)买使用(yòng)新能源汽车

　　（六）丰(fēng)富新能(néng)源汽车供应(yīng)。鼓(gǔ)励新能(néng)源汽(qì)车企业(yè)针对农(nóng)村(cūn)地区(qū)消(xiāo)费者特点，通过差异(yì)化策略优化配置(zhì)，开发更多经济实(shí)用的车(chē)型(xíng)，特别是新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等(děng)产品。健全(quán)新(xīn)能(néng)源二手车(chē)评估(gū)体(tǐ)系(xì)，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整(zhěng)修，鼓励企业面向农(nóng)村地(dì)区市(shì)场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快公(gōng)共领(lǐng)域应(yīng)用推广。加(jiā)快新能源(yuán)汽车在县乡党政(zhèng)机(jī)关(guān)、学校、医院等(děng)单位的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公(gōng)务用车中新(xīn)能(néng)源汽车(chē)使用比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)方加大对(duì)公交(jiāo)、道路客运、出租汽车、执法、环卫(wèi)、物流配送(sòng)等领(lǐng)域新(xīn)能源汽(qì)车应用(yòng)支持(chí)力度。

　　（八(bā)）提供多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策。鼓励有条(tiáo)件的(de)地方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内购买新能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有(yǒu)关汽车(chē)企业和有条件的地方对淘汰低速电动(dòng)车购买新能源汽(qì)车提供(gōng)以(yǐ)旧(jiù)换新(xīn)奖励。鼓励地(dì)方(fāng)政府加强政企联动，开展购车赠(zèng)送充电(diàn)优惠券(quàn)等(děng)活(huó)动。加大农(nóng)村地(dì)区汽车消费信贷支持，鼓(gǔ)励金融机构(gòu)在依法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提下，合理(lǐ)确定首付比例、贷款利率、还款期限。

　　三、强化农村(cūn)地(dì)区新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车宣传服务管理

　　（九）加大(dà)宣(xuān)传引(yǐn)导力(lì)度(dù)。通(tōng)过新(xīn)闻报道、专家评论、互联网新媒体等方式积极宣传(chuán)，支持地方政府和行业(yè)机构组织新能源汽车(chē)厂家(jiā)开展(zhǎn)品牌联展、试乘试驾等活(huó)动(dòng)，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上(shàng)游电池企业(yè)开(kāi)展农村地区购车三(sān)年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升(shēng)消费者对新能源汽车(chē)的接受度。

　　（十）强(qiáng)化(huà)销售服务网络。鼓励新能源汽车企(qǐ)业下(xià)沉销售(shòu)网络(luò)，引导车(chē)企(qǐ)及第三方(fāng)服务企业加快建(jiàn)设联合(hé)营业网点、建立配(pèi)套售后服务(wù)体(tǐ)系，定期开展维修(xiū)售后服(fú)务(wù)下(xià)乡活动，提供应(yīng)急救援等(děng)服务，缓(huǎn)解购买使用顾虑。鼓励高职院(yuàn)校面向农村(cūn)地区(qū)培养新(xīn)能(néng)源汽车维保技术(shù)人员，提(tí)供汽车维保、充(chōng)电(diàn)桩维护等相关职业教育(yù)，将促进就近(jìn)就地就(jiù)业与支持新能(néng)源(yuán)汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十(shí)一）加强安(ān)全监管。健(jiàn)全新能源(yuán)汽车安(ān)全监管体系，因地制宜利(lì)用多种手段，提升新能源汽车及(jí)电池(chí)质(zhì)量安(ān)全水平(píng)，严格(gé)农村地区充电(diàn)设(shè)施管理，引导充电(diàn)设施(shī)运营(yíng)企业接入政府充电设施监管(guǎn)平台，严格配(pèi)套供电(diàn)、集中充电场所安全条件，确保(bǎo)符合有关法律法规、国家标(biāo)准或(huò)行业标(biāo)准(zhǔn)规定，强(qiáng)化(huà)管理人员安全业务(wù)培训，定(dìng)期对存量(liàng)充电桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引导农村居民安装使用独立(lì)充电(diàn)桩，并合(hé)理(lǐ)配备漏电(diàn)保护器及接地设备，提升用(yòng)电安(ān)全(quán)水平。

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