北(běi)京市经济和信(xìn)息化(huà)局等(děng)三部门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能产业创新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发(fā)展的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重(zhòng)点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术(shù)实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用人工智能产业发(fā)展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近期迫切算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算(suàn)力，为市场主体提供(gōng)多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术(shù)创新。采用(yòng)用户(hù)单位与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本市大模型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企业(yè)给予(yǔ)算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国(guó)家级数据训(xùn)练基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布(bù)局中谋(móu)划(huà)建设国家级数据训练(liàn)基地，探索(suǒ)高价值数(shù)据共享(xiǎng)的版(bǎn)权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制问题(tí)，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训(xùn)练数据的专(zhuān)业服务(wù)商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段所需的数(shù)据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多模态的(de)高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训(xùn)练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术(shù)的合成数据新产业。

　　北(běi)京市通(tōng)用人(rén)工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产(chǎn)业发(fā)展新(xīn)机遇，推动大模型技术创新应用，拟组(zǔ)织实施“北京(jīng)市(shì)通用(yòng)人工智能(néng)产业创新伙伴计(jì)划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴，构建政产(chǎn)学研(yán)用(yòng)深度融合的(de)协同联(lián)动产业体系，推(tuī)进大模型研(yán)发(fā)和应(yīng)用(yòng)，解放(fàng)和发展数字经济时代新的生产力，赋能(néng)千行百业数智化转型，助力(lì)全球数字(zì)经济标杆城市(shì)建(jiàn)设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展规(guī)律，充分发挥本市(shì)人(rén)工智(zhì)能领域(yù)的技(jì)术创新优势和产(chǎn)业资源优势，围绕人工智能大模型的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下(xià)游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速(sù)大模型的行业应用落(luò)地，推动构建(jiàn)通用人工智能产业生态，打造数(shù)字经济发展(zhǎn)新(xīn)的(de)突破点、引爆(bào)点和(hé)增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理论、关键技术和应用模(mó)式研究，取得(dé)一批标(biāo)志性、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升北京人(rén)工智能创新策源能力(lì)。

　　应用(yòng)牵引。有序推进本(běn)市智慧城市(shì)应(yīng)用场景开放，加快(kuài)推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断(duàn)提(tí)高场景应用的(de)整体(tǐ)性、系(xì)统性、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景(jǐng)优势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业大(dà)模(mó)型的(de)率(lǜ)先突(tū)破(pò)。

　　开放合作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴选各个环(huán)节(jié)合作伙伴，合作伙伴紧密(mì)合作(zuò)、高效协同，形成产(chǎn)业链共同体，共投资源、共有成果、共享收益(yì)、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链布局(jú)持续优(yōu)化，优质(zhì)算力、高(gāo)质量数(shù)据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上(shàng)行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批(pī)应用大模型技术实现突破性成长(zhǎng)的(de)标杆(gān)企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人(rén)工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭(dā)建人工(gōng)智能大(dà)模型(xíng)的开放(fàng)合(hé)作平(píng)台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点和最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源供给充裕、技(jì)术自(zì)主创新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体划分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投(tóu)资(zī)伙伴。根据(jù)自身(shēn)业务类型，各(gè)类(lèi)市场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本(běn)市大模型企业和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技(jì)术创新，优(yōu)先(xiān)为本市大模型团队和创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力(lì)服务，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务工(gōng)具，降低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素(sù)市场中包括数据提供方、数(shù)据服务(wù)方、数(shù)据交易方在(zài)内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高(gāo)质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供(gōng)方海量数(shù)据资源优势，基于数据交(jiāo)易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台(tái)和数据服务方的技(jì)术支撑，实(shí)现训练数据的有效供(gōng)给及合规高效、安(ān)全有序的流(liú)动。

　　（三）模中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵型伙伴(bàn)

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工(gōng)业、医疗(liáo)、交通、金融(róng)、教育、文(wén)旅(lǚ)等行(xíng)业的解决方案服务商，通过行业(yè)典型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业(yè)模型(xíng)，落(luò)地行业应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务(wù)的(de)最(zuì)后一(yī)公里，并以(yǐ)行(xíng)业模型(xíng)反哺通用大(dà)模型技术(shù)的迭(dié)代(dài)。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模(mó)型能力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类行业用(yòng)户，通过开放自身典型场景，支撑打造(zào)基于行(xíng)业数(shù)据的精准模型，带动业务(wù)发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能(néng)产业(yè)发展，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动(dòng)作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标杆企业、促进项目落地(dì)，推(tuī)动数(shù)字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要(yào)任(rèn)务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫切算力需(xū)求。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与(yǔ)云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的(de)本(běn)市大(dà)模型团队训练、初创(chuàng)企(qǐ)业行业(yè)模型调(diào)优及(jí)行业(yè)应用推理算力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算(suàn)力支持(chí)。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快(kuài)形成算力供给，完善本市算力(lì)供给体系。建设北(běi)京(jīng)市(shì)公(gōng)共算力(lì)服务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商(shāng)和本地算(suàn)力，形成统一服务窗口并实现算力任(rèn)务调度，提升集(jí)约化(huà)、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适(shì)度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规(guī)模化(huà)需求。提高(gāo)环京地(dì)区(qū)算力(lì)一体化(huà)服务能力，形成全国算(suàn)力网络(luò)调(diào)度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据。梳理大模型训练数据(jù)需求清单和供给目(mù)录，建(jiàn)立数据供(gōng)需对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和(hé)北京国际大数据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用于大(dà)模(mó)型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公(gōng)共(gòng)数(shù)据和社会数据(jù)定(dìng)向(xiàng)有条件开放。发挥在(zài)京国家(jiā)机(jī)关、科研院所(suǒ)、企(qǐ)事业单位丰富的数据资源优势，用好北京国际大(dà)数(shù)据交易所社会数(shù)据专区(qū)成果(guǒ)及智源研究(jiū)院中文语料库，形成(chéng)训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供方给予一(yī)定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先行示范区(qū)布局中谋(móu)划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安(ān)全(quán)和(hé)激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡献的商业化合作模式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业服务商优势，为大模型(xíng)预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五(wǔ)）实(shí)施(shī)大模型(xíng)应用创新标杆试点(diǎn)工程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导办等场(chǎng)景(jǐng)，依(yī)托私有化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开展政务服(fú)务行业专有(yǒu)模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服务(wù)大模型服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升(shēng)金(jīn)融(róng)从业者的(de)服务半径和服(fú)务质量。探(tàn)索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城(chéng)市(shì)大脑(nǎo)等城市管(guǎn)理(lǐ)公共平台(tái)开放数据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入大模型(xíng)辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业(yè)在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实(shí)现重点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字医疗、电(diàn)商零售等创新活跃的数据优势(shì)领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创(chuàng)造(zào)、人(rén)机(jī)交互、教育(yù)、影(yǐng)音等场景(jǐng)落(luò)地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型(xíng)，变革知识创造行业生产方式，激发持续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋(fù)能千行百业(yè)。

　　（七）培(péi)育(yù)软件开发新范(fàn)式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提升软件(jiàn)生产(chǎn)力工(gōng)具效能，利用生成(chéng)式AI重构企业软件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建大模型开源社(shè)区，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放(fàng)、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引(yǐn)入大(dà)模(mó)型(xíng)应(yīng)用，提(tí)升(shēng)国产操作系(xì)统、办公、设计、编(biān)程软件性(xìng)能，丰富(fù)信(xìn)创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模(mó)型融合，加(jiā)快推进智能工业软件开发应用，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联(lián)网服(fú)务迭代(dài)升级，推动涌现(xiàn)大模型+互联网(wǎng)新软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支持企业加大研发投入，加强互(hù)联协议(yì)、网络传输、能(néng)耗(hào)优化等技(jì)术研发，提升片间互联速率，构建高速计算集(jí)群网络传输(shū)系统，提升芯片(piàn)算力水平(píng)及集群(qún)表现。推进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能(néng)力建设(shè)进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代差(chà)，超前布(bù)局先进计(jì)算(suàn)芯片新技术(shù)、新架构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片架(jià)构、不同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接口(kǒu)适配、共性算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软硬一体化解决(jué)方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自荐、行(xíng)业组织推荐等方(fāng)式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态(tài)化联(lián)系(xì)服务(wù)机制。建立与伙(huǒ)伴计划成(chéng)员常(cháng)态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙伴计划成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利用高(gāo)精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动(dòng)算力基础设施(shī)建设(shè)、数据流(liú)通交易、关键技术(shù)研(yán)发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积极(jí)引入社(shè)会(huì)资本，鼓励(lì)设立(lì)通用(yòng)人工智能产业(yè)基金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣(xuān)传引导。充分发挥本市中国现在有多少士兵军人，目前中国有多少士兵人(rén)工智能领域行业(yè)协会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计(jì)划，做好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成(chéng)员优(yōu)秀经验做(zuò)法(fǎ)、先进技(jì)术产品、试点(diǎn)示范案例，加(jiā)大推广力(lì)度。

　　（五）加快(kuài)大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育(yù)更多具有国际竞争力和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打造大模型人才集聚(jù)高(gāo)地。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在国(guó)家相关部委指(zhǐ)导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试(shì)示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎(shèn)监(jiān)管的环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关(guān)村管委(wěi)会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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