金融(róng)界4月25日消息 国(guó)务院办(bàn)公厅(tīng)发(fā)布关(guān)于推动外贸稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽车出(chū)口优势(shì)。各地(dì)方、商协会组织汽(qì)车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运企业(yè)签订中长期(qī)协议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下，创新(xīn)金(jīn)融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外(wài)提供金融支(zhī)持(chí)。各地(dì)方进一(yī)步支持汽车(chē)企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场

　　（一）优化(huà)重点展会供采对接。推动(dòng)国内线下(xià)展会全面(miàn)恢复。办好中国国际(jì)进(jìn)口博览(lǎn)会、中国(guó)进出口(kǒu)商(shāng)品交易会、中国国际服务贸易交易会、中(zhōng)国国际消费(fèi)品博览会(huì)等重点展会。支持(chí)中国进出口商品交(jiāo)易会优化展区设置(zhì)和参展(zhǎn)企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台。各(gè)地方和贸促机构、商协会进一步加大对外贸企业参加各(gè)类(lèi)境外展会的支持(chí)力度，加强组(zǔ)织协调和服务保障，持续培育(yù)境外自(zì)办展(zhǎn)会、扩大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境(jìng)商务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行(xíng)卡(kǎ)办理效率，加大(dà)工作力度(dù)推动(dòng)其他(tā)国家畅通(tōng)我(wǒ)商务(wù)人员(yuán)申办(bàn)签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进(jìn)国际客运航班特(tè)别(bié)是国(guó)内重点(diǎn)航(háng)空枢纽的国际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复(fù)航增班，更(gèng)好为(wèi)商(shāng)务人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强(qiáng)拓市场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完善合作机制、加强(qiáng)信息交流、推介(jiè)重点展(zhǎn)会等举(jǔ)措，创造(zào)更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促(cù)机构驻(zhù)外(wài)代表处作用(yòng)，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事(shì)法(fǎ)律(lǜ)等(děng)方面服(fú)务。发(fā)布(bù)相关国别贸易指南(nán)，想方设法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出口(kǒu)，引(yǐn)导(dǎo)企业深(shēn)入开拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳(wěn)外(wài)贸主(zhǔ)力军作用。

　　二(èr)、稳定和扩(kuò)大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模

　　（四）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协(xié)会组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业进行直客(kè)对(duì)接，引(yǐn)导汽(qì)车企业与(yǔ)航运企业签(qiān)订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提下，创新金融(róng)产品和(hé)服务，为(wèi)汽车(chē)企(qǐ)业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在(zài)海外(wài)开(kāi)展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能(néng)力。

　　（五）提(tí)升大型成套设备(bèi)企业的(de)国际合作水平(píng)。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更(gèng)好服(fú)务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金(jīn)融机(jī)构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑项(xiàng)目具体(tǐ)情况，保障大型成套设备项目合(hé)理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保(bǎo)障企业用工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保(bǎo)履(lǚ)约交(jiāo)付，推动行业(yè)长期健(jiàn)康发展(zhǎn)。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设备进口。加(jiā)快修订鼓励(lì)进(jìn)口(kǒu)技术和产品目录，进一步提高(gāo)进口贴息(xī)政(zhèng)策精准性，引导企(qǐ)业扩大(dà)国(guó)内短缺的先(xiān)进技术设备进口。

　　三(sān)、加大(dà)财政金(jīn)融支持(chí)力度

　　（七）用(yòng)足用好中央(yāng)财政资金政策。开展第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质增(zēng)效示范(fàn)工(拐点和驻点的区别是什么意思，拐点和驻点的关系gōng)作(zuò)。研(yán)究设立服(fú)务贸易(yì)创(chuàng)新(xīn)发展引导基金二(èr)期。

　　（八）加大进(jìn)出口信贷支(zhī)持(chí)。商业性(xìng)金(jīn)融机构进(jìn)一步提(tí)升中西部地区分支机构在贸(mào)易融资、结(jié)算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和保险机构(gòu)扩大保(bǎo)单融(róng)资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸企业的融(róng)资增(zēng)信支持力度。在依法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构(gòu)加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业(yè)外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为符合条(tiáo)件的小微外(wài)贸企业提供融资增(zēng)信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口(kǒu)信用保险(xiǎn)作用。进一(yī)步扩(kuò)大出(chū)口信用保险承保(bǎo)规模和覆盖面。加大对跨(kuà)境电(diàn)商等新(xīn)业(yè)态新模式(shì)的支(zhī)持力度，加快拓展产业(yè)链(liàn)承保，进(jìn)一步扩大对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保(bǎo)覆盖面(miàn)，优化承保和(hé)理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励(lì)金融机构创新完善外(wài)汇衍生品和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸(mào)易人民币(bì)结(jié)算(suàn)规(guī)模，更好(hǎo)满足(zú)外贸企业汇(huì)率(lǜ)避险和跨境人民币结(jié)算需(xū)求。支持各(gè)地(dì)方(fāng)加强政策宣介、优化公(gōng)共(gòng)服务，推动银企精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易(yì)创新发(fā)展

　　（十一）稳定和提升加工贸易(yì)。强化(huà)用工、用能(néng)、信贷等要素保障(zhàng)，引导加(jiā)工贸易向(xiàng)中西部、东北地区梯(tī)度转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康发展和产业链(liàn)供应(yīng)链稳定。新认定一批国(guó)家加工贸易产业(yè)园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支持东中西部产业交流对接(jiē)。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持(chí)政策(cè)。做大沿边(biān)省份(fèn)对外贸易。有(yǒu)力有序(xù)推进边民互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地加工(gōng)试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸(mào)易进口商品数(shù)据监测平台。修订出台边民互市贸易管理(lǐ)办法，优化边民(mín)互市贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境，增加自(zì)周(zhōu)边国家进口。

　　（十(shí)三）推(tuī)进贸(mào)易数(shù)字化。支持大型外贸企(qǐ)业拐点和驻点的区别是什么意思，拐点和驻点的关系运用新(xīn)技(jì)术自建(jiàn)数字(zì)平(píng)台，培育(yù)服务中小微外贸(mào)企业的(de)第三方综合数字化解决(jué)方案供应商(shāng)。支持(chí)粤(yuè)港澳(ào)大(dà)湾(wān)区全球(qiú)贸易数字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全链条(tiáo)数(shù)字化(huà)赋能，充(chōng)分发(fā)挥先行示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个(gè)数(shù)字化推(tuī)动贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推广应用。

　　（十四(sì)）发展(zhǎn)绿色贸(mào)易(yì)。指导(dǎo)商(shāng)协会等(děng)行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿色低碳标准(zhǔn)，支持相关(guān)产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点(diǎn)行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业绿色低碳发展(zhǎn)意(yì)识(shí)和(hé)能力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电商健康持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业通过(guò)跨境电商等新业态(tài)新模式拓展(zhǎn)销售(shòu)渠道、培育自主品牌。鼓励各(gè)地方结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设(shè)跨(kuà)境电(diàn)商综合试验区，积极发展“跨境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境电(diàn)商企业(yè)对企业出口。加(jiā)快出台跨境电(diàn)商知识(shí)产权(quán)保(bǎo)护指(zhǐ)南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业(yè)防范知识(shí)产权风险。建设跨境电商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用(yòng)，指导企业用好跨境电商零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商综合试验(yàn)区考核评估机制(zhì)，做好评估结(jié)果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥优秀(xiù)试点(diǎn)示范(fàn)引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对(duì)国外不合理贸易限制(zhì)措(cuò)施。加(jiā)强对地(dì)方和外贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响的重点实体帮(bāng)扶纾(shū)困。发挥好预警体系和法(fǎ)律服务机(jī)制作(zuò)用(yòng)，支(zhī)持各级(jí)应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极(jí)应对不(bù)合(hé)理贸易限制措(cuò)施。发挥贸促机构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十七）提(tí)升贸易(yì)便(biàn)利化水平。深入推进“单一(yī)窗(chuāng)口(kǒu)”建设，扩大“联(lián)动接(jiē)卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物流转效率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收担(dān)保(bǎo)，助力企业减负增效(xiào)。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培(péi)育力度，使更(gèng)多符合认证标(biāo)准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海(hǎi)关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利(lì)出口退税办(bàn)理，推动实现出(chū)口退税申报报关单、发票(piào)“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企(qǐ)业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预案，保障外(wài)贸货(huò)物高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化(huà)疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提升口岸过(guò)货能力。

　　（十八）更好发(fā)挥自由贸易协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效的自由贸易协定，编发重点(diǎn)行业(yè)应用(yòng)指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全(quán)面(miàn)经济伙伴关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训，组(zǔ)织论坛等多(duō)种(zhǒng)形式的交流活动，加(jiā)强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提(tí)高(gāo)对(duì)企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断(duàn)提(tí)升自(zì)由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓励和指导地方(fāng)组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙(huǒ)伴(bàn)的贸(mào)易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地(dì)方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代中国特色社会(huì)主义(yì)思(sī拐点和驻点的区别是什么意思，拐点和驻点的关系)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落(luò)实党中央决策部(bù)署，高度重(zhòng)视、切(qiè)实做好(hǎo)推动(dòng)外(wài)贸稳规模(mó)优结(jié)构工(gōng)作，全力实现进出(chū)口(kǒu)促稳提(tí)质目标任务。鼓励各地方因(yīn)地制宜出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政策协同(tóng)效应。商务部(bù)要(yào)会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部门(mén)和单位密切跟踪外贸运(yùn)行情况，分析形势变(biàn)化，针对(duì)不(bù)同领域实(shí)际(jì)问题，不(bù)断充(chōng)实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策(cè)，加强协作配合和(hé)政策(cè)指导，实施好稳外贸政策(cè)组(zǔ)合拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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