北京(jīng)市经济和信息化局(jú)等三部门(mén)拟组(zǔ)织实施“北(běi)京市通用人工(gōng)智能产业创新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高(gāo)质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数据供给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术(shù)实现突破性成长的(de)标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业，建成具(jù)有国际影(yǐng)响力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地。

　　主要任务(wù)方面，计划(huà)提到，加(jiā)快满足近(jìn)期(qī)迫切算力需求。发挥(huī)本市(shì)算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模型团队结(jié)对方式(shì)，对形(xíng)成场景应(yīng)用模式或试点案(àn)例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行(xíng)业应用(yòng)推理算力(lì)，给(gěi)予10％的财(cái)政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按(àn)照入(rù)驻即享原则(zé)，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计划(huà)还提(tí)到，谋划建(jiàn)设(shè)国(guó)家(jiā)级数据(jù)训练基地(dì)。在数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)示范区布局中谋划建(jiàn)设国家级(jí)数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥(huī)本市从(cóng)事人工(gōng)智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模(mó)型预(yù)训练的各(gè)个阶(jiē)段所需的数(shù)据提供数据支撑和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据集，助力国(guó)家级数(shù)据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术(shù)的合成数据新产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能(néng)产业创新伙伴(bàn)计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模(mó)型技术创(chuàng)新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用(yòng)人工智(zhì)能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链(liàn)上下游(yóu)合作伙伴，构建政产学研(yán)用深度融合(hé)的协同联动产业体系(xì)，推(tuī)进大模(mó)型(xíng)研发和应用(yòng)，解放和发展数字经(jīng)济时(shí)代新(xīn)的生产力，赋能千行百业数(shù)智(zhì)化(huà)转型，助力全球数字经济标杆(gān)城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导(dǎo)，深(shēn)入贯(guàn)彻(chè)落(luò)实(shí)党的二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)刻把握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术演进趋(qū)势和创新发(fā)展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发挥本市人工(gōng)智能(néng)领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资(zī)源优(yōu)势，围(wéi)绕人工智能大模型的开发迭代，以场景(jǐng)应(yīng)用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配(pèi)置算力、数据和算法，加速大模型的行业应用落地，推动构(gòu)建通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业生态，打造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动(dòng)。加(jiā)快推动大模型基(jī)础理(lǐ)论、关键(jiàn)技(jì)术和应用模式研(yán)究，取(qǔ)得一批标(biāo)志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提升北京人工智能创新策源能(néng)力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进(jìn)本市智慧城(chéng)市应用(yòng)场景(jǐng)开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在行业应用领(lǐng)域(yù)尽(jǐn)早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提(tí)高场景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势，弥补关键薄弱环(huán)节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难点(diǎn)和堵(dǔ)点(diǎn)，实(shí)现行业大模(mó)型的率先突(tū)破。

　　开放合作。结合(hé)大模(mó)型(xíng)发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作伙(huǒ)伴(bàn)，合(hé)作伙伴紧(jǐn)密合(hé)作(zuò)、高效协同，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源、共有成果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三、工作(zuò)目标

　　到2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完(wán)备(bèi)、可(kě)有力支撑数字经济(jì)高质量发展的通(tōng)用人工智能产业(yè)发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数据(jù)供给支撑(chēng)能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应用引(yǐn)领(lǐng)全(quán)国(guó)，每年落地(dì)10个以(yǐ)上(shàng)重(zhòng)点场景商(shāng)业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型(xíng)技(jì)术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具(jù)有国(guó)际影响力的通用人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大(dà)模型的开(kāi)放(fàng)合作(zuò)平台，建(jiàn)立协(xié)同(tóng)合作机(jī)制，寻(xún)找利益契合点和最(zuì)大公约数，推进合作(zuò)伙伴(bàn)协同联动，实现(xiàn)资源供给充裕(yù)、技术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具(jù)体(tǐ)划分(fēn)为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和投(tóu)资伙伴(bàn)。根据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主体(tǐ)可承担一(yī)个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新，优先为本市大模(mó)型团队和创新企业(yè)提供(gōng)优质(zhì)算力服务，提(tí)供一(yī)系列(liè)的(de)人工智(zhì)能开发(fā)增值服务工具，降低中小(xiǎo)企业和个人开发者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市大模型(xíng)发(fā)展(zhǎn)集(jí)聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易(yì)方在内的市场主(zhǔ)体。针对(duì)大模型训(xùn)练所需(xū)的(de)高质量数(shù)据，发挥数(shù)据提供方(fāng)海量数据资源(yuán)优势，基于数据交易方搭建的流通交(jiāo)易(yì)平台和数据服务方的技术支撑(chēng)，实(shí)现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业(yè)、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案服(fú)务(wù)商，通过(guò)行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的基础上开(kāi)发行(xíng)业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务(wù)，打通模(mó)型即(jí)过生日小寿星一般指几岁,十八岁可以叫小寿星吗，18岁生日可以叫小寿星吗服务的(de)最后一公(gōng)里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通用大模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支(zhī)撑业务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业(yè)用户，通过开(kāi)放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精(jīng)准(zhǔn)模型(xíng)，带动(dòng)业务发展，实(shí)现差异化竞争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以(yǐ)资(zī)本(běn)赋能通用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育标(biāo)杆企业、促进(jìn)项目落地，推动(dòng)数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展。

　　五、主要任(rèn)务

　　（一）加(jiā)快满(mǎn)足(zú)近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现有算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供多(duō)元化(huà)优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用(yòng)户单(dān)位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形(xíng)成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队(duì)训练、初创企业行(xíng)业模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给予10％的财政补贴(tiē)。探索(suǒ)支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对(duì)大模型(xíng)企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中(zhōng)长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区北京人(rén)工智能公共算力、朝阳区北(běi)京数字经济算力中(zhōng)心等重点项(xiàng)目，尽快形成算力供给，完善本市算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成(chéng)统一服(fú)务窗(chuāng)口并实现算力任务调(diào)度，提升集约(yuē)化、规模(mó)化、专业(yè)化算力能力，以商(shāng)业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工(gōng)智能企业对算力的规模化需求。提高(gāo)环京地区(qū)算力(lì)一体化服务能力，形(xíng)成(chéng)全国(guó)算力网络调度枢纽(niǔ)节(jié)点(diǎn)。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大模(mó)型训(xùn)练数据需求清单和供给(gěi)目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制。基(jī)于市大数据中心和北京国际(jì)大(dà)数据交易(yì)所(suǒ)探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练(liàn)的公共数据专栏(lán)和(hé)社会(huì)数据专区，推动(dòng)公共数据和社会数据定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发(fā)挥在京国家机(jī)关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用好北京国(guó)际大(dà)数据交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语(yǔ)料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向供给(gěi)，对数(shù)据提(tí)供方给予一(yī)定比例的补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)。在数据基础制度(dù)先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享的版权、安全和激(jī)励机制问(wèn)题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人(rén)工(gōng)智能训练数据的专业(yè)服务商优势，为大模型预训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模(mó)态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训(xùn)练基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点工(gōng)程。围绕(rào)首都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景，依托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏等(děng)工作(zuò)，赋能“12345接诉即(jí)办”辅助场景，总结专用模型实施部(bù)署经验，探(tàn)索(suǒ)政务(wù)服(fú)务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模型技术打造“全能业(yè)务助理”，提(tí)升金融(róng)从业者的服(fú)务半(bàn)径和服务质量。探索大(dà)模型助(zhù)力智慧城市建设(shè)，推动(dòng)城市大(dà)脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据接口(kǒu)引入大模(mó)型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业(yè)。支持本市企业(yè)在“模型(xíng)即(jí)服务”人工智(zhì)能产业链中布(bù)局，加强垂(chuí)直领域攻关，实(shí)现重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新(xīn)活跃的数据(jù)优(yōu)势领域，加(jiā)快(kuài)推进大模型(xíng)商(shāng)业化落地应用，加(jiā)速文字创造、人机交互(hù)、教育、影音等场景落(luò)地应用。加速(sù)信息(xī)交互领(lǐng)域(yù)的数字化转型，变革知识(shí)创造行业生产方式(shì)，激发(fā)持续(xù)的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培(péi)育软件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件领域的开发应用模式，提升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业(yè)软件。以开(kāi)源聚合创新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引科研院所、代码托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队在京形成开(kāi)放、包容、活跃的(de)创新(xīn)氛(fēn)围。在基础软件领域引入(rù)大模型应用，提升国产(chǎn)操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类。加强工业软件与大(dà)模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升(shēng)软件质(zhì)量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型(xíng)即服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平(píng)。鼓励互(hù)联网服务迭代升级，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联(lián)网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发(fā)投入，加强(qiáng)互联(lián)协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗优化等技术研发，提升(shēng)片间互联速率，构建高(gāo)速计算集群网络传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算(suàn)力水平及集(jí)群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力(lì)建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技(jì)术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代差，超前(qián)布局先进计算芯片新(xīn)技术、新架(jià)构(gòu)。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同应用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不(bù)同芯片架构(gòu)的接(jiē)口(kǒu)适配、共性算子开发，加速推(tuī)出基于(yú)自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六、组织(zhī)实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企(qǐ)业自荐(jiàn)、行业组织推荐等(děng)方式(shì)，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成伙(huǒ)伴(bàn)计划成员名单，发挥(huī)伙伴计划成员资源(yuán)优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建立(lì)常态化联系服务(wù)机制。建(jiàn)立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计(jì)划成员纳(nà)入市区两级重(zhòng)点企业服务机(jī)制。

　　（三(sān)）加(jiā)大资(zī)金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展(zhǎn)资(zī)金等(děng)支持通用人(rén)工智能产业发(fā)展，推动算力(lì)基(jī)础设(shè)施建设(shè)、数(shù)据(jù)流通交(jiāo)易、关键技(jì)术研(yán)发等。充(chōng)分利(lì)用高精(jīng)尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通用(yòng)人工智(zhì)能产业基金(jīn)，加(jiā)大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展宣传(chuán)引(yǐn)导。充分发挥(huī)本市人(rén)工(gōng)智(zhì)能领域(yù)行业协会、产业联盟(méng)等社(shè)会组织的作用，积(jī)极(jí)推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验做法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙伴计划(huà)成员引育更多具有国际竞争(zhēng)力和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打造大(dà)模型人才集聚高(gāo)地。

　　（六）积极(jí)开展先行先试。努力在(zài)国家相关部(bù)委(wěi)指导和过生日小寿星一般指几岁,十八岁可以叫小寿星吗，18岁生日可以叫小寿星吗(hé)支持(chí)下(xià)，争创国家数据基础(chǔ)制度(dù)先行(xíng)先试(shì)示范区，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管(guǎn)的(de)环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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