金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和(hé)人民群众质效，加(jiā)强风(fēng)险防范化解能力，保险业(yè)偿(cháng)付(fù)能力指标维持在(zài)合理区(qū)间(jiān)，风险总体可(kě)控(kòng)。

　　2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保(bǎo)险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一(yī)、完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管制(zhì)度体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实体经济、支持(chí)资本(běn)市场(chǎng)发展方(fāng)面取得积极成效。一(yī)是(shì)规则(zé)Ⅱ对绿(lǜ)色(sè)债(zhài)券、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险(xiǎn)产(chǎn)品等给(gěi)予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效(xiào)促进(jìn)保(bǎo)险业(yè)提升服务实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝(lán)筹(chóu)股和公开募集基(jī)础(chǔ)设施(shī)证券投资(zī)基金（公募(mù)REITs）分(fēn)别给予最低(dī)资(zī)本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给予减值豁免的优惠政策，支(zhī)持保险业(yè)参(cān)与资本(běn)市(shì)场改革，维护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布《保险(xiǎn)保(bǎo)障基金管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财(cái)政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的(de)保险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保障基金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人身险保障基(jī)金融二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音通机制，增加风(fēng)险(xiǎn)处置(zhì)资源，同时(shí)完善了保险保障(zhàng)基金的(de)救助规定和相关监(jiān)督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿(cháng)付能力监(jiān)管评估(gū)体系。修订发布《保险公司风险(xiǎn)综(zōng)合评级（分类监管）评(píng)价标(biāo)准(zhǔn)》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险(xiǎn)综(zōng)合评级(jí)制度科学性。每季(jì)度对公司风险进行全面评价，形(xíng)成(chéng)“评级、通报、约(yuē)谈、整改”的(de)闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进(jìn)保(bǎo)险公司发(fā)行(xíng)无固定期限(xiàn)资本债券有关工作。会同人民银(yín)行联合(hé)发(fā)布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发行(xíng)无固(gù)定期限资本债券有关事项的通知(zhī)》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道(dào)。

　　二(èr)、2022年保险业(yè)运(yùn)行(xíng)平稳(wěn)

　　（一）保费收入稳步(bù)增长(zhǎng)。2022年(nián)，我国保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身(shēn)险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保持在合理(lǐ)区(qū)间。2022年末(mò)，保险(xiǎn)业综合偿付(fù)能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充(chōng)足率分(fēn)别(bié)为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司(sī)（即中风险公司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的D类(lèi)公司（即高风险公二鹊救友文言文翻译及注释讲解，二鹊救友文言文翻译及注释拼音司）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一(yī)）持(chí)续加强(qiáng)偿付(fù)能力风险监(jiān)管(guǎn)和(hé)穿透式(shì)监管(guǎn)。一是持续加(jiā)强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次(cì)偿(cháng)付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析研判(pàn)保(bǎo)险业偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研(yán)，指导协同各(gè)银保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风险监测(cè)工作(zuò)，不断(duàn)加强(qiáng)偿付(fù)能力分(fēn)析(xī)预(yù)警能力。二(èr)是(shì)启动2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估工作。组(zǔ)织对70家保险公(gōng)司开展现场评估，推动公司健全风(fēng)险管理机制、提升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公司开展财(cái)会或偿付能(néng)力数(shù)据真实(shí)性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式，建立风险处置专项(xiàng)工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构风险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风险处置方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范流动性、涉众事(shì)件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出(chū)现偿付能力风险苗(miáo)头(tóu)的公司，及时采取监管约谈(tán)、风险提示(shì)、现场督(dū)导等多种方式，督促公(gōng)司采取(qǔ)有效措施(shī)改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进(jìn)行监管谈话128家次(cì)，发送监管风(fēng)险提示(shì)函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管(guǎn)措施(shī)5家次(cì)，要(yào)求11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防偿(cháng)付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是(shì)补齐监管短板。发布《银行保(bǎo)险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交易专项整(zhěng)治(zhì)，加强(qiáng)穿透监管，严防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开(kāi)通报(bào)并及时清退第(dì)5批违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规(guī)股东(dōng)，强化股东(dōng)约束(shù)。发布《保险资(zī)产管理公司管理规定》，规范保险资金运(yùn)用行为(wèi)，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非(fēi)标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保险产品信(xìn)息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充(chōng)资本金。2022年，支持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保(bǎo)险机构共作出行政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处(chù)罚(fá)保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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