昨日(rì)晚间，证监(jiān)会(huì)就《证券期货(huò)市(shì)场主机交(jiāo)易托管(guǎn)管理规定（征求意见稿(gǎo)）》向(xiàng)社会公开征求意见(jiàn)。

　　进(jìn)一(yī)步规范(fàn)证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和相(xiāng)关租用活动(dòng)

　　为规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管活(huó)动，保护投(tóu)资者合法权益，维护证券(quàn)期货市场安全平稳运行，证监会起草了《证(zhèng)券期货市场主机交(jiāo)易托管管(guǎn)理规定（征(zhēng)求(qiú)意见稿）》（以下简(jiǎn)称(chēng)《管理规定(dìng)》），于昨日向社会(huì)公开征求意(yì)见。

　　据了解，近年来，证券期货交(jiāo)易所向市场相(xiāng)关机构提供主(zhǔ)机交易托管资(zī)源，为行(xíng)业提(tí)供信息(xī阿富汗是不是亡国了)科(kē)技基础支(zhī)撑服务，对于提升(shēng)行(xíng)业信息基(jī)础设(shè)施运维(wéi)水(shuǐ)平，保障行(xíng)业(yè)信(xìn)息(xī)系统安全稳定(dìng)运行发挥了重要作用。

　　但随着证(zhèng)券期货市场的(de)不(bù)断发展，主机交易托(tuō)管资源分配不尽合(hé)理、线(xiàn)路时延不尽一致、安全保障(zhàng)能(néng)力有待提升等问(wèn)题逐渐凸显，为进一(yī)步规范证券期货市场主机交易托(tuō)管服务和相关租用活动(dòng)，促进证券期货(huò)市场的平稳健康发展，证监会(huì)起草《管理规定》。

　　据悉，《管理规(guī)定》起草(cǎo)思路有(yǒu)三(sān)。一是全面覆盖各类主体。结合(hé)业务活动(dòng)的具体特(tè)点(diǎn)，《管理(lǐ)规(guī)定》将(jiāng)主机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管(guǎn)相关主体(tǐ)分(fēn)为证券期货交易所和证券期货(huò)经营机构两(liǎng)部(bù)分，分别提出(chū)完善(shàn)的监管要求，并要求其(qí)他类型的参与(yǔ)主(zhǔ)体参(cān)照执行有关规定(dìng)。

　　二是切实守住安全底线。安全运行是从(cóng)事主机交易托管服务和相关租用活动的基础和前(qián)提(tí)，《管理规定》规定了(le)主机交(jiāo)易托管资(zī)源的安(ān)全(quán)管理要(yào)求(qiú)，明确了证券(quàn)期货经营机构的尽职调查和业务审(shěn)批(pī)机(jī)制，从安全的角度作(zuò)出(chū)全面规(guī)定。

　　三是促(cù)进服务(wù)公平合理(lǐ)。《管理(lǐ)规定》将公平合理原则，体现在证券(quàn)期货交易所和证券(quàn)期货(huò)经营机构从事主机交(jiāo)易托(tuō)管服务和相关租(zū)用(yòng)活动的各个环节，同时也充分注(zhù)重有关规定落地过程中的可操作性(xìng)，切实(shí)提升市场主体(tǐ)的(de)获得感。

　　从(cóng)主要内容来看，《管理规(guī)定》共(gòng)五(wǔ)章28条，对证券期(qī)货行业主(zhǔ)机交易(yì)托管服务和相关租(zū)用活动提(tí)出(chū)了要求。

　　具体来看(kàn)，首(shǒu)先是总则明确立法宗旨、适用范围，从(cóng)事主机交易托管服(fú)务和(hé)相关租用(yòng)活动的基本(běn)原则(zé)以及监督管理。

　　根(gēn)据(jù)《管理规定》，所谓(wèi)主机交易托管资(zī)源，是指(zhǐ)证券期货交易(yì)所提供(gōng)的机(jī)房机柜(guì)、通信网络(luò)、软(ruǎn)件或(huò)硬件设施(shī)等资源，部署在相关资源的信息(xī)系(xì)统可以连接证券期(qī)货交易所交(jiāo)易系统(tǒng)。

　　其次是证券期货(huò)交易所要求。明确(què)了证券期货(huò)交(jiāo)易所提供(gōng)主机交易(yì)托管服务有(yǒu)关要求。主要包括(kuò)：要求证券(quàn)期货交易所实施专区管理，统一专区(qū)交易(yì)时(shí)延，建设运维要(yào)求(qiú)不得低(dī)于《证券期货业信息系统托管基本要求(qiú)》中三(sān)级系统的受托方要(yào)求；从资源(yuán)保(bǎo)障、资源分配、服务申请(qǐng)、服务协议、收费要求、服(fú)务退出与(yǔ)资(zī)源再分配等方面保(bǎo)障证券期货交(jiāo)易所提供(gōng)有关服务的公(gōng)平合(hé)理(lǐ)；加强(qiáng)风(fēng)险防(fáng)控，证券期(qī)货交易(yì)所需建(jiàn)立健全监控指(zhǐ)标及应急(jí)处置机制。

　　《管理规定》要求，证券期货交易所提供主机交易托管(guǎn)服务的，应当将主机交易托管资源和其(qí)他主机托管资源进行区分，对主机(jī)交易(yì)托管资源实施专区(qū)管理，并确保相关专区到核心交易系统(tǒng)通信(xìn)前(qián)端的(de)通信(xìn)时延保持一(yī)致(zhì)。

　　再次(cì)是证(zhèng)券期货经(jīng)营机(jī)构要求。明(míng)确(què)了(le)证券(quàn)期(qī)货经营机构租用主机交易托(tuō)管(guǎn)资源(yuán)有关要求。具体来(lái)看，从安全保障方面，对证券(quàn)期货(huò)经营机构租用(yòng)主机交易托(tuō)管资源(yuán)的一般要求作出规定。从能力评估、治理架构、尽职调查等方(fāng)面确保(bǎo)证(zhèng)券期货经(jīng)营(yíng)机(jī)构能够保(bǎo)障客户(hù)设施(shī)的安全运(yùn)行。明确(què)证券期货(huò)经营机构对证券(quàn)期货交(jiāo)易所的报(bào)告要求(qiú)。

　　《管(guǎn)理规定》提到，证券期货(huò)经(jīng)营机(jī)构(gòu)租(zū)用主机(jī)交易(yì)托管资(zī)源部署客户提供的软件或硬(yìng)件设施（以下简(jiǎn)称证券期货经(jīng)营机构部署(shǔ)客户设(shè)施）的，应(yīng)当从人员保障、资金(jīn)投入、客(kè)户需阿富汗是不是亡国了求等(děng)方面充(chōng)分评估(gū)，审慎选择(zé)服务客户，确保自身能力可(kě)以保障客户软件或硬件设(shè)施的(de)安全运行，并将不同客(kè)户的信息系统、客户与经(jīng)营机构(gòu)的信(xìn)息系(xì)统进行有效隔离。

　　最后(hòu)是监督管理。明确证券期货交易(yì)所的监管报(bào)告(gào)义务，规定(dìng)中国证监(jiān)会及其派出机构(gòu)结合法定职责，对证券期(qī)货交(jiāo)易所及证券期货经营机(jī)构实(shí)施现场检查和(hé)非(fēi)现场检查，并规定相(xiāng)应罚则。

　　根据(jù)《管理规定》，证券期货交易所违反本规定，或者在监管(guǎn)工作中(zhōng)不履行职(zhí)责，或者不履行本规定有关报告义务的，中国证(zhèng)监会可以对证(zhèng)券期货交易所采取监(jiān)管谈话、出具警示(shì)函、责令(lìng)限期改正等行政(zhèng)监管(guǎn)措施(shī)，对有关高级管理人(rén)员给予(yǔ)警告、记过、诫勉谈话(huà)、通报批(pī)评、撤职(zhí)等行政处分，并责令证券期货(huò)交易所对其(qí)他责任(rèn)人给(gěi)予(yǔ)纪律处分。

　　证券(quàn)期货经营机构违反(fǎn)本规定，中国(guó)证监会及其派出(chū)机构可(kě)以依(yī)照《证(zhèng)券期货业网络(luò)和(hé)信(xìn)息(xī)安(ān)全(quán)管理办法》有(yǒu)关规(guī)定，对有(yǒu)关机构和人员采取行政监管措施。

　　上(shàng)海证券(quàn)交易所原副总经理(lǐ)刘逖(tì)接受监察调查(chá)

　　据昨日中央纪(jì)委国阿富汗是不是亡国了家监委驻中(zhōng)国证监(jiān)会纪检监察组、浙(zhè)江省纪(jì)委监委消(xiāo)息(xī)，上海(hǎi)证券交易所原副总经理刘逖涉嫌严重职务(wù)违法，目前正在(zài)接受中央纪委国家监委驻中国证监会纪检(jiǎn)监察组(zǔ)和浙江省台州(zhōu)市(shì)监(jiān)委监察调(diào)查。

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