金融界4月25日(rì)消(xiāo)息(xī) 国务(wù)院(yuàn)办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培育汽车(chē)出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车企业与航(háng)运企业进行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持(chí)。各地方进一(yī)步支持汽车企业(yè)建立和完善国际(jì)营(yíng)销服务(wù)体系，提升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力(lì)。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓(tuò)展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办(bàn)好中(zhōng)国国际进口博览会(huì)、中国进出口(kǒu)商品交易会、中国国际服务贸易交易会、中国(guó)国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支持中国进(jìn)出口商品交易会优化展区设置和(hé)参展企业结构(gòu)，常态(tài)化(huà)运营线上(shàng)平台。各地方(fāng)和贸促机构、商协(xié)会(huì)进一(yī)步加大对外(wài)贸(mào)企业(yè)参加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会(huì)的支持力度，加(jiā)强(qiáng)组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展会(huì)、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理(lǐ)效率，加大工(gōng)作力度(dù)推动其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申办签(qiān)证渠道、提高办理效率。继续为境外客商办理(lǐ)来(lái)华签(qiān)证提供便利。研究(jiū)优化远端检测(cè)措(cuò)施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际(jì)客运航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国(guó)际(jì)客运航班(bān)稳妥(tuǒ)有序恢复(fù)，推动(dòng)中(zhōng)外航空公(gōng)司复航增(zēng)班，更好为商务(wù)人员往(wǎng)来提供航空运输保障。

　　（三）加(jiā)强拓市(shì)场服(fú)务保障。我(wǒ)驻外使领馆通过完(wán)善合作机(jī)制、加强信息交流、推介重点展会(huì)等举措，创造更多贸(mào)易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸企业开拓市场的(de)支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促机构驻外代表(biǎo)处(chù)作(zuò)用，做好信(xìn)息(xī)咨询(xún)、企业对接、商事法律等方(fāng)面(miàn)服(fú)务。发(fā)布(bù)相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易(yì)指南(nán)，想方(fāng)设法稳住对(duì)发(fā)达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业深入开拓发(fā)展中国(guó)家市场和东(dōng)盟等区域市(shì)场。支持(chí)外(wài)贸大(dà)省发挥(huī)好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点(diǎn)产品进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组(zǔ)织(zhī)汽车企业与航运企业进(jìn)行直客对接，引导汽车企业与航运企业(yè)签订中长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励中资银(yín)行(xíng)及(jí)其境(jìng)外(wài)机(jī)构在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为汽(qì)车企业在海外提供金融(róng)支持。各地方进一步支持(chí)汽车(chē)企业建立(lì)和(hé)完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外(wài)开展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国(guó)际合作(zuò)水平。加(jiā)大出口信(xìn)用保险(xiǎn)支持力度(dù)，更好服(fú)务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目(mù)具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备(bèi)项目合理资金需求(qiú)。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式(shì)，保障企业用工需求，加强岗位技能培训，确(què)保履约交付(fù)，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展(zhǎn)。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备进口。加快(kuài)修订鼓励进口技(jì)术(shù)和产品目(mù)录，进一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国(guó)内短缺的(de)先进技术(shù)设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金融支(zhī)持力度

　　（七）用(yòng)足用好(hǎo)中央财(cái)政资(zī)金(jīn)政策。开(kāi)展(zhǎn)第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务贸易创新发(fā)展引导基金二(èr)期(qī)。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提升中西部地(dì)区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业务方面的服(fú)务能力。鼓励银行和保险机构扩大(dà)保单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控(kòng)前提(tí)下(xià)，鼓(gǔ)励(lì)国有大型(xíng)金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中(zhōng)小微企业(yè)外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性融资担保机(jī)构为符合条件的小(xiǎo)微外贸企业提(tí)供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更(gèng)好发挥(huī)出(chū)口信用(yòng)保险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用保险承保规模和覆盖面(miàn)。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支持(chí)力度，加(jiā)快拓展产业链承保，进一(yī)步扩大对中小微外贸企业的承(chéng)保(bǎo)覆盖(gài)面，优(yōu)化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十）优化跨(kuà)境(jìng)结(jié)算服务。鼓励金融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生品和(hé)跨境人民币业(yè)务(wù)，进一步扩大(dà)跨境贸易人民(mín)币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企(qǐ)业汇率避险和跨(kuà)境人民币结算需求。支持各地方(fāng)加(jiā)强(qiáng)政策宣介、优(yōu)化(huà)公共服(fú)务，推动银企精准对接、企业充分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保(bǎo)障，引导加工贸(mào)易向中西部、东北地区梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸(mào)易持(chí)续健(jiàn)康发展和(hé)产业(yè)链供应(yīng)链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产(chǎn)业园。办(bàn)好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产(chǎn)品博览会(huì)，支持(chí)东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外(wài)”重点保税(shuì)维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进边民互市(shì)贸易(yì)进(jìn)口商品落地加(jiā)工试点工作。探索建设边民互市贸(mào)易(yì)进口商品数据监测平台(tái)。修订出(chū)台(tái)边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边民互市(shì)贸(mào)易多元化发展的政策环境，增加(jiā)自周边国(guó)家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持大型(xíng)外贸企业运用新技术自建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化解决方案(àn)供应商。支(zhī)持(chí)粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快贸易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分发挥(huī)先行示范效应，适(shì)时(shí)总结(jié)发展经(jīng)验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展(zhǎn)的典型案例，并(bìng)推(tuī)广应用(yòng)。

　　（十(shí)四）发展绿(lǜ)色贸易。指(zhǐ)导商协会(huì)等行业(yè)组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际(jì)市场。组织开展(zhǎn)重点行(xíng)业企业培训(xùn)，增强企业(yè)绿色低碳发(fā)展(zhǎn)意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五(wǔ)）推动(dòng)跨境(jìng)电商(shāng)健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸企(qǐ)业通过跨境(jìng)电商等新(xīn)业态新模式拓展销售渠道(dào)、培(péi)育自主品牌(pái)。鼓励各地方结合产业和(hé)禀赋(fù)优势，创新建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加(jiā)快(kuài)出台跨境电商知识产权(quán)保护指南(nán)，引导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设跨(kuà)境电商综合试验区线上综合(hé)服务(wù)平台(tái)并发挥好其作用，指导企业用好跨境电商零售出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境(jìng)电(diàn)商(shāng)综合(hé)试(shì)验区(qū)考核(hé)评估机制，做好评估(gū)结果(guǒ)应用，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸发(fā)展环境(jìng)

　　（十(shí)六(liù)）妥善应对国外不合(hé)理贸易限制措施。加强对地(dì)方和外(wài)贸企业(yè)的培训指导，对受影响(xiǎng)的重(zhòng)点(diǎn)实体帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务机制(zhì)作用，支持各级应对贸易摩(mó)擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易(yì)限(xiàn)制措施。发挥贸促机构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评(píng)估和(hé)排查(chá)。

　　（十七(qī)）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船边(biān)直提”等(děng)措施应用范围(wéi)，提高货物流转效率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力企业(yè)减多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认(rèn)证标(biāo)准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经认(rèn)证(zhèng)的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出(chū)口(kǒu)退税申报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各(gè)地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力(lì)储备(bèi)，完善应急预(yù)案，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提升口岸通(tōng)关效率、强化疏导分流、补(bǔ)齐通道短板多多担待是什么意思 多多担待是敬语吗、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由贸易协定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自由贸(mào)易协定，编发重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深入开展(zhǎn)《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等(děng)专题培训(xùn)，组织论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企业经(jīng)验(yàn)分(fēn)享，提高(gāo)对企业的公共服务水(shuǐ)平，不断提升(shēng)自由贸易协定(dìng)的(de)综合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组织实施

　　各(gè)地方、各相关(guān)部门和单位要以习近(jìn)平新时代(dài)中国特色社会(huì)主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精(jīng)神(shén)，坚决落(luò)实党中央决策部署(shǔ)，高度重视(shì)、切实做好推动外贸(mào)稳(wěn)规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套(tào)支持(chí)政策，增强政策协同效应。商务部要会同各相(xiāng)关部(bù)门(mén)和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充(chōng)实、调(diào)整(zhěng)和(hé)完善相关政策，加强协作配合和政策(cè)指导(dǎo)，实施好稳外贸政策(cè)组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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