金融界4月25日(rì)消息 国务院(yuàn)办公厅发布关(guān)于推(tuī)动外贸稳规模优结构的意(yì)见(jiàn)。其(qí)中提到，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车(chē)企(qǐ)业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业签订(dìng)中长期协议(yì)。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依(yī)法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金融产品和服务，为汽车企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一(yī)步(bù)支持汽车(chē)企(qǐ)业(yè)建立和完善国(guó)际(jì)营销服务体系，提升在海外开(kāi)展品(pǐn)牌宣(xuān)传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面的能力(lì)。

　　具(jù)体意见如下(xià)：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接。推(tuī)动国(guó)内线下展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国(guó)际进口博览会、中(zhōng)国(guó)进出口商品交(jiāo)易会、中(zhōng)国国际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会等重点展会(huì)。支(zhī)持中(zhōng)国(guó)进(jìn)出口商品交易(yì)会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态(tài)化运(yùn)营线上平台。各地方和贸促机构、商协(xié)会进一步加大对外贸(mào)企业(yè)参加各类境外展会的支持力度(dù)，加强组织协调(diào)和服务保障(zhàng)，持续培育境外自办(bàn)展会、扩大办展规模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务(wù)人员往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度推动其他国家畅(chàng)通(tōng)我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续为境外客(kè)商办(bàn)理来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利(lì)。研究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客运航(háng)班特别(bié)是国内(nèi)重点航空枢(shū)纽的国际客运航班(bān)稳(wěn)妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中(zhōng)外航空公司复航(háng)增班，更(gèng)好为商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保(bǎo)障。

　　（三）加强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领(lǐng)馆通过完善合作(zuò)机制、加强信息交流、推介重点(diǎn)展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大(dà)对(duì)外贸企业(yè)特别是(shì)中小微外贸(mào)企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企业对接、商(shāng)事(shì)法律等方面服务。发(fā)布(bù)相关国别贸(mào)易(yì)指南，想(xiǎng)方(fāng)设法稳住对发达(dá)经济(jì)体(tǐ)出(chū)口，引导企(qǐ)业深入(rù)开(kāi)拓发(fā)展中(zhōng)国家市场和东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外贸大(dà)省发挥好稳外贸(mào)主力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点(diǎn)产品进出口规模

　　（四）培育汽车出(chū)口优势。各地(dì)方、商协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议(yì)。鼓励中资银行(xíng)及其境(jìng)外机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前(qián)提下(xià)，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌宣传、展(zhǎn)示销(xiāo)售(shòu)、售后服(fú)务(wù)方面的能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企(qǐ)业(yè)的国际合作水平。加大出口信用(yòng)保(bǎo)险支持力度(dù)，更(gèng)好服务大(dà)型成套设备项目。金融机构在(zài)加强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统(tǒng)筹(chóu)考(kǎo)虑项目具体情况，保障大型成套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各(gè)地方通过(guò)开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工(gōng)需求，加强岗(gǎng)位技(jì)能培训，确(què)保履约(yuē)交付，推(tuī)动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快修订鼓励进(jìn)口(kǒu)技术和产(chǎn)品(pǐn)目录，进一步(bù)提高进口贴息政策精准性(xìng)，引导(dǎo)企业扩大国内(nèi)短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度

　　（七）用(yòng)足(zú)用(yòng)好中央财政(zhèng)资金(jīn)政(zhèng)策。开展第二批外经贸提质增效示范工(gōng)作。研究设立服务(wù)贸易创新发展引导基(jī)金二期。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业(yè)性金融机构(gòu)进一步提(tí)升中西(xī)部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业(yè)务方面的(de)服务能力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信(xìn)合(hé)作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业(yè)的融资增信支持力度。在(zài)依法合规、风险可控前提(tí)下，鼓励国有(yǒu)大(dà)型金(jīn)融机构加大资源(yuán)倾斜，积极满足中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构(gòu)为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸企业提供融资增信支(zhī)持。

　　（九）更(gèng)好发(fā)挥出口信用保险(xiǎn)作用。进(jìn)一(yī)步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新业态新模(mó)式的支持(chí)力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步扩大对中小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服(fú)务。鼓励金融机(jī)构创新完善外(wài)汇(huì)衍生品和跨(kuà)境人民币业务，进一(yī)步扩大跨境贸易人民币(bì)结算规模(mó)，更好满足外(wài)贸企业汇率避险和跨境(jìng)人民币结算需求。支持各地(dì)方(fāng)加强(qiáng)政策(cè)宣(xuān)介、优化公共(gòng)服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充分享惠(huì)。

　　四、加快对外贸(mào)易(yì)创新发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工贸易。强化(huà)用工(gōng)、用能、信贷等要素保障，引导加(jiā)工贸易(yì)向中(zhōng)西部(bù)、东北(běi)地区(qū)梯度(dù)转移，促进加工贸易持续健康发(fā)展和(hé)产业链供应链稳(wěn)定。新认(rèn)定一批国家加工(gōng)贸易产业园。办(bàn)好中国加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流(liú)对(duì)接(jiē)。加快(kuài)推进一(yī)批(pī)“两头在外”重点保税维修试点(diǎn)项(xiàng)目落地，强(qiáng)化全生(shēng)命(mìng)周期服(fú)务保障。

　　（十二）完(wán)善(shàn)边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对外贸易(yì)。有(yǒu)力有序推进边民(mín)互市贸易进口(kǒu)商(shāng)品落地(dì)加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市贸(mào)易进口(kǒu)商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台边(biān)民互(hù)市贸易管理办法，优(yōu)化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发展的政策(cè)环(huán)境，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持大型外(wài)贸(mào)企业运用新(xīn)技术自(zì)建数字平台(tái)，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的第三(sān)方(fāng)综合数字化解决方(fāng)案供应商。支持粤港(gǎng)澳大(dà)湾区全球(qiú)贸易数字(zì)化领航区发展(zhǎn)，加快(kuài)贸易(yì)全链条数(shù)字化赋能，充(chōng)分发挥先行(xíng)示(shì)范(fàn)效应，适时总结发(fā)展(zhǎn)经验(yàn)。在(zài)粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每(měi)年(nián)遴选5—10个(gè)数字化推动贸易高质(zhì)量发展的典型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳(tàn)标(biāo)准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进一步开拓国际(jì)市场。组(zǔ)织(zhī)开展重(zhòng)点行业企(qǐ)业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低碳发展意识和能力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持续创新发(fā)展(zhǎn)。支持(chí)外贸企业(yè)通过跨境电商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和(hé)禀赋优势，创新(xīn)建设跨境电商综合(hé)试验(yàn)区，积极发展“跨境电(diàn)商+产(chǎn)业带”模(mó)式，带动跨境电商企业对企业出口。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南，引(yǐn)导跨境电商企业防范知识产(chǎn)权(quán)风(fēng)险。建(jiàn)设跨境电(diàn)商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合(hé)服(fú)务平台并发挥好(hǎo)其作用(yòng)，指(zhǐ)导企业用好(hǎo)跨境电商(shāng)零(líng)售出口(kǒu)相(xiāng)关税收政策措施。持(chí)续完善跨境电商(shāng)综合试(shì)验区考核(hé)评估(gū)机(jī)制，做好评估结(jié)果(guǒ)应用，充分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外不合理贸(mào)易(yì)限(xiàn)制(zhì)措(cuò)施(shī)。加强对地方(fāng)和外贸企业的培训指导(dǎo)，对受影响的(de)重点实体帮(bāng)扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律服务机(jī)制作用，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工(gōng)在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉作站(zhàn)和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企业积极应(yīng)对不合(hé)理贸易限制措施(shī)。发挥(huī)贸(mào)促机构作用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易便利(lì)化水平。深(shēn)入(rù)推进(jìn)“单一窗(chuāng)口(kǒu)”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船(chuán)边直提”等(děng)措(cuò)施(shī)应(yīng)用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施多(duō)元化(huà)税收担保(bǎo)，助力企业减负增(zēng)效。加大对(duì)外贸企(qǐ)业的信用培育(yù)力度，使更多符合认证(zhèng)标准的(de)外贸(mào)企业(yè)成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税办理(lǐ)，推动实现(xiàn)出口退税申报(bà在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉o)报关(guān)单、发(fā)票“免(miǎn)填报(bào)”，更(gèng)好服(fú)务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹(chóu)调度(dù)，健全应(yīng)急运力储备，完善应急预在太空呼吸一口会怎么样，外太空呼吸是什么感觉案(àn)，保障外贸货物高效畅通运输。提(tí)升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流、补齐通道(dào)短板、提升口岸过货(huò)能力(lì)。

　　（十八）更好发挥自由贸易协(xié)定(dìng)效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生(shēng)效的自由(yóu)贸(mào)易协定，编发(fā)重(zhòng)点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多(duō)种形(xíng)式的交流活动，加强地方和企业经验分(fēn)享，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公(gōng)共服务(wù)水(shuǐ)平，不(bù)断提升(shēng)自(zì)由(yóu)贸易协定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和(hé)指导(dǎo)地方组织面向RCEP等自(zì)由贸(mào)易(yì)伙伴的贸易促进活(huó)动。

　　六、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各地方、各相(xiāng)关部门和单位(wèi)要以习近平新时代中国(guó)特色社(shè)会主义(yì)思(sī)想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党中央决策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好(hǎo)推(tuī)动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全(quán)力(lì)实现进出(chū)口促稳(wěn)提质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地制(zhì)宜出台配套支(zhī)持(chí)政策，增强(qiáng)政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情(qíng)况，分析形势变化，针对不(bù)同领(lǐng)域(yù)实际问题，不断充实(shí)、调整和完善相关政策(cè)，加强协作配合(hé)和政策指导，实(shí)施好(hǎo)稳(wěn)外贸政策组(zǔ)合(hé)拳(quán)，帮助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场。

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