美国历史上首次债务(wù)违约风险(xiǎn)正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约(yuē)发(fā)出警告(gào)，如果国会无(wú)法(fǎ)解决(jué)债务(wù)上限问题，美国(guó)可能(néng)最早在6月1日发生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现(xiàn)债务违约

　　美国(guó)财政(zhèng)部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法解决债务上限(xiàn)问题(tí)，美国可能最早于(yú)6月1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将是美国历(lì)史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶(yé)伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采(cǎi)取(qǔ)行动”，以解决31.4万(wàn)亿(yì)美(měi)元(yuán)的法定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的国会参众两(liǎng)院领导人(rén)，告知(zhī)联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快，国(guó)会(huì)应尽早采取行动，维护美(měi)国“信(xìn)用”和各(gè)方对(duì)美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒(xǐng)国会(huì)议员(yuán)处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性(xìng)。“我们(men)从过去的债(zhài)务上限僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最(zuì)后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债(zhài)务上限可(kě)能会对企(qǐ)业和消(xiāo)费(fèi)者(zhě)信心造成严重(zhòng)损害，加重纳(nà)税人(rén)的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对(duì)美国(guó)的信用评(píng)级产生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在信(xìn)中说(shuō)。

　　耶伦在信中(zhōng)表示(shì)，之所(suǒ)以在一个月之后财(cái)政(zhèng)部就可能耗(hào)尽(jǐn)现金，其(qí)中重要(yào)的一(yī)个(gè)原因是最近税收(shōu)收入放缓。她表(biǎo)示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州(zhōu)和地方(fāng)政府系列(liè)证(zhèng)券，以(yǐ)避免突(tū)破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非(fēi)常措施(shī)可(kě)能会在7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公(gōng)室(shì)发布的(de)最新报告(gào)显示，美国在6月初耗(hào)尽资金的风险较之前更高。该机构主任菲(fēi)利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收入低于国会(huì)预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们现(xiàn)在估(gū)计，财(cái)政部在6月初用尽资金的风险要(yào)大(dà)得多。”

　　报道称，在早些时候(hòu)的一份(fèn)报(bào)告(gào)中，国会预(yù)算办(bàn)公室(shì)预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间(jiān)用尽，尽(jǐn)管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发出(chū)警告后(hòu)，美国(guó)总统(tǒng)拜登已(yǐ)邀(yāo)请美国国(guó)会的四位领导人于(yú)5月9日在白宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨解(jiě)决方案(àn)。

　　耶伦警(jǐng)告：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报(bào)道，美国财政(zhèng)部长耶(yé)伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国(guó)会未能提高政府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一场“经济灾难”，并在(zài)未来几年推高利(lì)率。

　　据报道，耶伦在一场企业高管(guǎn)活动中(zhōng)发表讲话(huà)说，美国债务(wù)违约将导致(zhì锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻)失(shī)业，同(tóng)时使得家庭在抵押(yā)贷款、汽(qì)车(chē)贷款(kuǎn)和信用卡上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示，，债务违(wéi)约将(jiāng)导(dǎo)致失业率上升(shēng)，同(tóng)时使美(měi)国家庭(tíng)在抵押贷款、汽车(chē)贷款和信用卡上(shàng)的(de)支(zhī)出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借(jiè)款上(shàng)限是(shì)国会的“基本责(zé)任”。她警告说(shuō)，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引(yǐn)发一场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高(gāo)永(yǒng)续借款的(de)成(chéng)本。极大(dà)增(zēng)加未来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还称，如果(guǒ)不提高债务上(shàng)限，美国企业将面(miàn)临不断恶化的信贷市场，政府可能无法(fǎ)向依(yī)赖社会保障(zhàng)的相关家(jiā)庭和老年人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党人(rén)和白宫之间围绕(rào)债务上限的(de)对峙“有可能(néng)威(wēi)胁我(wǒ)们在过去两年所取得的(de)所有进展”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白(bái)宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党(dǎng)围绕债务上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当(dāng)地时间4月(yuè)26日，美(měi)国(guó)国会(huì)众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项(xiàng)法案提议提高美国(guó)31.4万亿美元的债务(wù)上限(xiàn)，以换取大(dà)幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务上限将提高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦(bāng)政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债(zhài)务(wù)上限(xiàn)是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府设定的为履行(xíng)已产生的支付义务而举债(zhài)的最高额度，触及(jí)这(zhè)条(tiáo)“红(hóng)线”意味着(zhe)美国财政(zhèng)部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随(suí)后(hòu)白宫发布声明(míng)称，美国总(zǒng)统拜登(dēng)将否(fǒu)决众议院议长、共和党领袖麦卡锡(xī)提(tí)出(chū)的债务(wù)上限方案(àn)。白宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须在没有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情况下打消违约的可能性，并解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国(guó)《国会山报(bào)》报道，美国参议院多数党领袖(xiù)舒默驳斥了共(gòng)和党的(de)债务上限法案(àn)，称其为“美国违约法案(àn)”。白宫称(chēng)该(gāi)法案是“为(wèi)获取(qǔ)极端让步而进行的鲁莽尝试”，并表示如果该(gāi)法(fǎ)案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼(bī)近(jìn)

　　由(yóu)于(yú)美国债务上限的(de)法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入僵局，再次提升市场担忧。美银的美国利率策略师认为，自上周以来，美国利率反弹(dàn)，美债收(shōu)益率(lǜ)曲线牛市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联(lián)储下(xià)周最后一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行(xíng)的美国经济(jì)团队的(de)预期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有可能的，但考虑(lǜ)到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面(miàn)临(l锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻ín)着更大(dà)的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二(èr)周。

　　摩根大通预(yù)计，美(měi)国债务上限问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现出(chū)来(lái)。该行认为(wèi)，美国国债出现技(jì)术性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预计(jì)有(yǒu)关美国(guó)债务上限和联邦拨款法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限(xiàn)。该行的(de)美国(guó)利率(lǜ)策(cè)略团(tuán)队(duì)预计，美(měi)国财政部可能(néng)在8月中旬之(zhī)前耗尽可用资源(yuán)。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期(qī)内提高(gāo)美国(guó)债务上(shàng)限对未来(lái)的僵(jiāng)局(jú)没(méi)有帮助(zhù)；在(zài)共和党(dǎng)和民主党(dǎng)领导人提出最新财政提案(àn)后，解决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告(gào)称，美国触及关键的(de)债务上(shàng)限最后期限的时间可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济学家兼全球投资(zī)研究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计(jì)数据(jù)透露的(de)信息有限(xiàn)，但是4月份迄今(jīn)为止(zhǐ)的(de)“疲弱”税收表明，在(zài)6月上(shàng)半月达到美国(guó)债务(wù)上限的可能性大幅增加了。

　　中信(xìn)证券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和(hé)TGA余额(é)两大途径缓解燃(rán)眉之急。近日(rì)市场对美(měi)国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题(tí)的担(dān)忧情绪再(zài)次升温，这(zhè)主要是由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如此，从立法流程(chéng)、党派意向(xiàng)、后备(bèi)方(fāng)案等三个角度看(kàn)，我们认(rèn)为美(měi)债在今年6月违(wéi)约的风险仍然较(jiào)小。债务上限问(wèn)题可能导(dǎo)致货币市场与(yǔ)债券市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言(yán)预锻炼身体的练是哪个练字，锻练与锻炼有什么区别锻计其直接影(yǐng)响有(yǒu)限。

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