金融界5月(yuè)4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官(guān)微，2022年(nián)银保监会持续引(yǐn)导保险业(yè)回归保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实(shí)体经济和人民群众(zhòng)质效，加强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿(cháng)付能(néng)力指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险(xiǎn)业原(yuán)保(bǎo)险保费收(shōu)入(rù)4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入(rù)3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业(yè)综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力监(jiān)管制度体系(xì)

　　（一）实(shí)施偿付能力(lì)新规则(zé)，引(yǐn)导保(bǎo)险业支持实体经济(jì)、资本市场发展。推进《保险公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实(shí)体经(jīng)济、支持资本市(shì)场发展方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo)保险(xiǎn)产品等给予最低资(zī)本(běn)10％的折扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济能(néng)力，增强服务实(shí)体经济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投(tóu)资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集(jí)基础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本(běn)5％和20％的(de)折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支(zhī)持保险(xiǎn)业(yè)参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险保障(zhàng)基(jī)金管(guǎn)理办(bàn)法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财(cái)政部、人民银行对2008年颁布施行的保险保障(zhàng)基金管理办(bàn)法(fǎ)进行了修订，提高了保险保障(zhàng)基金费(fèi)率，明确财产(chǎn)险和人身险保障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的(de)救(jiù)助规(guī)定(dìng)和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评(píng)估体系。修订发(fā)布(bù)《保(bǎo)险公司风险综合(hé)评级（分(fēn)类监管）评价标(biāo)准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标(biāo)与定性(xìng)监管相结合，提高(gāo)风(fēng)险综合评级制度(dù)科学性(xìng)。每季度对公司风险进行(xíng)全(quán)面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四）积极推进保险公司发(fā)行无固定期(qī)限资本(běn)债券有(yǒu)关工作。会同人民银行(xíng)联合发布(bù)《关(guān)于保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行(xíng)平稳

　　（一）保(bǎo)费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在合理区间。2022年末，保险业(yè)综合(hé)偿付能力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险(xiǎn)公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合(hé)偿付能力充足(zú)率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评(píng)级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保(bǎo)险业风险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公(gōng)司49家，风(fēng)险较小的(de)B类公司104家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)较大的(de)C类公司（即中(zhōng)风险(xiǎn)公司）16家；风险严(yán)重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩、稳(wěn)妥有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿付(fù)能力(lì)风险监测(cè)。全年召开四(sì)次偿(cháng)付能(néng)力监管委员会季(jì)度(dù)工作会议，分析研(yán)判保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况(kuàng)。深入开展市场(chǎng)调研，指(zhǐ)导协同各银(yín)保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付(fù)能力分(fēn)析预警能(néng)力。二(èr)是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力风险管(guǎn)理能力监(jiān)管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司健全(quán)风险管理(lǐ)机制、提升行(xíng)业风险(xiǎn)管理能(néng)力。三是贯彻落实(shí)中央巡视(shì)整改(gǎi)和中央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家(jiā)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)开(kāi)展财(cái)会专(zhuān)项(xiàng)检(jiǎn)查(chá)，对22家保险公司开展财(cái)会或偿(cháng)付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司(sī)典型问题公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解重点公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)。一是稳妥有序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置工作。如期完成(chéng)“明天系”保险机构接管。创(chuàng)新处置模式，建立风险处置(zhì)专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组(zǔ)推动高风险机构风险(xiǎn)化解(jiě)，推(tuī)动地方政府落实属地责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患(huàn)。二是对偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方式，督促公司(sī)采取有效(xiào)措施(shī)改善偿付能力。2022年，全(quán)系统(tǒng)就(jiù)偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进行监(jiān)管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提(tí)示函(hán)65家次，下发监管意见书(shū)22家(jiā)次，采取(qǔ)行政监五一最适合带孩子去哪旅游，五一带孩子去哪里好玩管(guǎn)措施(shī)5家次，要求11家次保险公司提(tí)交预防偿付能力充足(zú)率恶化(huà)或完善(shàn)风险(xiǎn)管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险公司补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短板。发布《银行(xíng)保险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易(yì)行为。开展股权和关联交易(yì)专项(xiàng)整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并(bìng)及时清退第5批违(wéi)法违规股东，强化股东(dōng)约束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司(sī)管理规定》，规范(fàn)保险资金运用(yòng)行为(wèi)，加(jiā)强保险资金投资非标(biāo)资产的风险排查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行公开(kāi)通(tōng)报(bào)，规(guī)范市(shì)场(chǎng)秩序。二(èr)是(shì)支持保险公(gōng)司通过适当(dāng)途径补充资本金。2022年(nián)，支持保险行业通过市(shì)场化(huà)方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法违(wéi)规行为。2022年(nián)，全系(xì)统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提高(gāo)违法违(wéi)规成本，有效防控合规风险(xiǎn)。

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