金融界5月4日消息 据银(yín)保监会官微(wēi)，2022年银保监会(huì)持续引导(dǎo)保险业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人(rén)民群(qún)众质效，加(jiā)强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业偿付能力指(zhǐ)标维(wéi)持在(zài)合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产(chǎn)险业务原(yuán)保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公司和再保险(xiǎn)公司(sī)的综(zōng)合(hé)偿付(fù)能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况(kuàng)如下：

　　一、完善(shàn)偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管(guǎn)制(zhì)度(dù)体系(xì)

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业支(zhī)持实体经(jīng)济(jì)、资本市场发(fā)展。推(tuī)进(jìn)《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能(néng)力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规则Ⅱ）实(shí)施工作，确保新旧规则平稳过(guò)渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济、支持(chí)资本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技(jì)创新、出口信(xìn)用(yòng)保险、农业保险(xiǎn)和(hé)专属商业养老保险产品等给予最低资本10％的折扣，有效促(cù)进保(bǎo)险(xiǎn)业提升服务(wù)实体经济能力，增强(qiáng)服务实体经(jīng)济质效。二是规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金(jīn)投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资基金（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本5％和(hé)20％的(de)折(zhé)扣，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值(zhí)豁免的(de)优惠政(zhèng)策，支持保险业参与资本市(shì)场改革(gé)，维护资本市(shì)场健(jiàn)康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法》，增加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同财政部、人民银行对2008年(nián)颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基金费率，明确财产(chǎn)险和人身(shēn)险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处(chù)置资源，同时(shí)完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金的救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿付能(néng)力监(jiān)管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评(píng)级（分类监管）评价(jià)标准》，强化定耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗量指标与定(dìng)性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司(sī)风险进行全(quán)面(miàn)评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积(jī)极推(tuī)进保险公司发行无固定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人民银行联合发布《关于保险公司发行无固(gù)定期(qī)限资(zī)本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二(èr)、2022年(nián)保险业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付能力充足率(lǜ)为(wèi)196％，远高(gāo)于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司、人(rén)身险公司和再保险公司的综合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合(hé)评级结果整(zhěng)体保持稳定。2022年末，耳钉买925银好还是999好，925银适合养耳洞吗保(bǎo)险(xiǎn)业风险综合评级结果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中风(fēng)险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一(yī)是持(chí)续加强行业偿付能力(lì)风险监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议，分析(xī)研(yán)判(pàn)保险业偿付能(néng)力和风(fēng)险(xiǎn)状况(kuàng)。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风(fēng)险监测工(gōng)作，不(bù)断加(jiā)强(qiáng)偿付能力分(fēn)析预警(jǐng)能力。二(èr)是(shì)启动2022年度(dù)保险(xiǎn)公司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开(kāi)展现(xiàn)场评估，推(tuī)动公司健全(quán)风险管理机(jī)制、提升行(xíng)业风险管(guǎn)理(lǐ)能(néng)力。三是贯彻落实中央巡视整(zhěng)改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求(qiú)，强化财会监(jiān)督。对2家保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或偿付(fù)能力数据(jù)真实性(xìng)检查，对4家公(gōng)司典型问题公开(kāi)通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公(gōng)司风(fēng)险。一是稳妥(tuǒ)有序(xù)推进高风险机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作。如期完成“明(míng)天系”保(bǎo)险机构接管。创新(xīn)处置模式，建立风险(xiǎn)处(chù)置专项工作机制，成立专班或专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构风(fēng)险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置方案。对(duì)高风险机构(gòu)实行贴身监(jiān)管(guǎn)，防(fáng)范流(liú)动性、涉众(zhòng)事(shì)件等风险隐患。二(èr)是对偿(cháng)付能力不达标和出现(xiàn)偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司，及时采取监(jiān)管约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方(fāng)式(shì)，督促公司采取有效(xiào)措施改善(shàn)偿付能力(lì)。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力相关(guān)风险对保险公(gōng)司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发送监管风险提(tí)示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家(jiā)次保险公司提交(jiāo)预防(fáng)偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板(bǎn)，支(zhī)持保险公司补充资本(běn)。一是(shì)补齐监管(guǎn)短板。发布《银(yín)行保险(xiǎn)机构关联交易管理办法》，规(guī)范保(bǎo)险公司关联(lián)交易行为。开展股权(quán)和(hé)关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部(bù)人(rén)控制和大股东操纵(zòng)。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理公司管(guǎn)理(lǐ)规定》，规(guī)范保险资金运(yùn)用行为，加强(qiáng)保险(xiǎn)资金投(tóu)资非标资(zī)产(chǎn)的(de)风(fēng)险排查，防范资金运用风险。发布《人(rén)身保(bǎo)险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公开通报，规范(fàn)市(shì)场秩(zhì)序。二是支持保险公(gōng)司通过适当途径补充资本金。2022年，支持保(bǎo)险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资(zī)本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严(yán)查处保险业违法违(wéi)规行为(wèi)。2022年(nián)，全(quán)系统对保险(xiǎn)机(jī)构共作出行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件，处罚保险机构1424家次(cì)、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规(guī)成本，有效防控合(hé)规风险。

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