金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展改革委等部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体系基本建立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生产进一步深(shēn)化，清(qīng)洁生产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源利用效率明显(xiǎn)提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基本达到国际(jì)先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生产总值(zhí)能(néng)耗和规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和万元工业(yè)增(zēng)加值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥(huī)发性有机物重(zhòng)点(diǎn)工程减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例(lì)达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁生产实施(shī)方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是(shì)贯(guàn)彻落实节约资源和保护(hù)环境基本国策的重要举措，是推进生态(tài)文(wén)明建设、推动减污降碳协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是(shì)加(jiā)快形成绿(lǜ)色生(shēng)产生活方式、促进经济社(shè)会全面(miàn)绿色(sè)转型和高(gāo)质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实《中华(huá)人民共和(hé)国清洁(jié)生产(chǎn)促进(jìn)法》《“十四五”全(quán)国清洁生产推行方案》《广(guǎng)东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要(yào)》《广东(dōng)省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思(sī)想和习(xí)近平(píng)总书(shū)记对广东系列重(zhòng)要讲话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工(gōng)作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求(qiú)，以节约资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线，以(yǐ)清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进(jìn)工业(yè)、农业、服(fú)务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点行业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生产推行方式，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发展、实现碳达峰碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标(biāo)

　　到(dào)2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工(gōng)业领域清洁生产全面深入(rù)推行(xíng)，农业(yè)、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业等领域清洁生产(chǎn)进(jìn)一步深(shēn)化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前列(liè)，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行(xíng)业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要污染物(wù)排放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工业(yè)增加(jiā)值用水(shuǐ)量较2020年(nián)降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮(dàn)氧化(huà)物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减排(pái)量分(fēn)别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利(lì)用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利用(yòng)率达(dá)到80％以(yǐ)上，城镇绿色建筑占(zhàn)新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放(fàng)减污降碳协同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快(kuài)构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质量建设制(zhì)造强省、推动产业有序(xù)转移(yí)中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清(qīng)洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理(lǐ)念，全方(fāng)位全过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿色低碳产品供给(gěi)，加强商品过度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及(jí)面广、行业(yè)关联(lián)度高的行业，创建工业产品(pǐn)生态（绿色(sè)）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协(xié)会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计指(zhǐ)南，推广绿色设(shè)计案(àn)例(lì)。以电子信息、家电、汽车(chē)、化(huà)工、建材、纺织等我省特(tè)色行业为重点，引(yǐn)导企业对标(biāo)国际先(xiān)进水(shuǐ)平实施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子(zi)、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业(yè)龙头企业构(gòu)建上下游联(lián)动的绿色低(dī)碳产业(yè)链供(gōng)应链，带(dài)动上下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产(chǎn)业结(jié)构、能(néng)源利用(yòng)、运营管理、基础设施等绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目(mù)标，对高耗(hào)能高排放项目实行清单管理(lǐ)、分类(lèi)处(chù)置和动态监控。严格高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采(cǎi)取先进适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能(néng)耗、物耗(hào)和水(shuǐ)耗等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合所(suǒ)在(zài)地区能耗强度和总量(liàng)控制(zhì)相关(guān)要(yào)求、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或污染物排放区域削(xuē)减、能效水(shuǐ)平低于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发展。探索(suǒ)建立(lì)高耗能高排放低水平(píng)的(de)存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替代。合理控制化石能源(yuán)消费(fèi)，加大清(qīng)洁(jié)能(néng)源推广(guǎng)应用(yòng)，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重。加快(kuài)天(tiān)然气基础设施建设和互(hù)联(lián)互通(tōng)，支持现有大型工业企业(yè)及燃气电厂用户天(tiān)然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能替代领域(yù)，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加(jiā)热(rè)等技术(shù)。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地区，支持分布(bù)式电源(yuán)开发建设和就近接(jiē)入消纳(nà)，开展源(yuán)网荷储一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料(liào)无(wú)害化替代(dài)，促进(jìn)生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无(wú)）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁(jié)低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标(biāo)准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清洁生产审核和评价(jià)认证，以火(huǒ)电、石化化(huà)工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸、纺织印染(rǎn)等(děng)行业为重点(diǎn)，深入开展节能(néng)减排诊断，建立能效(xiào)、污(wū)染物(wù)排放先进(jìn)和落后清单(dān)，系统(tǒng)推进节能改造升级(jí)和(hé)污染物深度治理，提高(gāo)生(shēng)产工艺和技术装(zhuāng)备绿(lǜ)色(sè)化水平。加快企业及(jí)园(yuán)区节能(néng)、节水(shuǐ)、节材、减污、降碳等系(xì)统性清洁生(shēng)产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无废(fèi)企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业示范园区(qū)。加快推(tuī)进村级工业(yè)集聚(jù)区升级改造。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.工业产品生态(tài)（绿色(sè)）设计示(shì)范(fàn)企业(yè)创建工(gōng)程(chéng)。重(zhòng)点实施轻量化、模(mó)块(kuài)化、集成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性(xìng)、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易(yì)回收等关键绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色(sè)制造体系建设工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新(xīn)和集成应(yīng)用(yòng)，大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力(lì)的产业链(liàn)链主(zhǔ)企业(yè)，打造一(yī)批具(jù)有行业特(tè)色的绿色(sè)低(dī)碳园(yuán)区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等行(xíng)业实施清洁生(shēng)产技术改造，推动数据中心(xīn)和5G等新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能降碳改(gǎi)造(zào)，打造一(yī)批达到(dào)国际先进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工程。以(yǐ)自愿性和(hé)强制性相结合(hé)的方式(shì)，推动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业(yè)、重点流域工业(yè)企业(yè)实施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁(jié)生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强(qiáng)农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新模式(shì)。落实百(bǎi)县(xiàn)千镇万村(cūn)高质量(liàng)发展(zhǎn)各项要求，加(jiā)快推(tuī)进农业清洁生产。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展(zhǎn)模式。支持我(wǒ)省预制菜(cài)产业(yè)高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展(zhǎn)。大力发展绿色(sè)低碳(tàn)循环农业，推进农光互补、“光伏(fú)+设(shè)施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模(mó)式。增加农村清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用。发展林业循环经济，培育(yù)林业龙(lóng)头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产业发展基地，积极(jí)创(chuàng)建国家现代林业(yè)产业(yè)示范园(yuán)区，实施森林生态标志产品(pǐn)建设工程。以现代农业(yè)产业园、农(nóng)林业龙头(tóu)企业等为(wèi)重(zhòng)点，深(shēn)入推行农业清洁(jié)生(shēng)产，形成一(yī)批可推广、可复(fù)制的典型案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业(yè)生产投入减量(liàng)。加强农业(yè)投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药(yào)等投入(rù)品追溯系统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥(féi)农药减量增效及(jí)饲料“禁抗”，统筹绿色防控与专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程(chéng)绿色防控技(jì)术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生物肥料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研(yán)发推广全生(shēng)物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农业(yè)生(shēng)产过程清洁化水(shuǐ)平。统(tǒng)筹推广农业(yè)节水、节肥(féi)、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友好(hǎo)型农技与农机装备(bèi)，形成高效、清(qīng)洁(jié)的农业生产模式。优先支持粮食生产功能(néng)区(qū)、粮食生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一(yī)体等(děng)高(gāo)效施肥方(fāng)式(shì)。全面推(tuī)广健康养殖技术，推动兽(shòu)用(yòng)抗菌药使用(yòng)减量(liàng)。加(jiā)快构(gòu)建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式。

　　8.加强农业废弃物资源化(huà)利用。积极推动秸秆综合利用，加强农膜管理，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面建立农药包(bāo)装废弃物回收(shōu)处理体(tǐ)系(xì)。持(chí)续(xù)推(tuī)进畜禽粪(fèn)污(wū)资(zī)源化利用，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪(fèn)污全量(liàng)收集处理利(lì)用技术模式(shì)，鼓励在规模种植基(jī)地(dì)周(zhōu)边建(jiàn)设农(nóng)牧(mù)循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提(tí)倡粪(fèn)肥就近(jìn)还田利(lì)用，促(cù)进农牧结合循(xún)环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域(yù)性病死畜禽无害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境(jìng)友(yǒu)好型种植业示(shì)范工(gōng)程(chéng)和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建(jiàn)设，促(cù)进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦截、末端治理与循(xún)环利用结合发展。

　　专栏(lán)2 农业绿(lǜ)色化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行(xíng)动。加强(qiáng)环境友好型种植业示范工程和牲(shēng)畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程(chéng)建设(shè)，创建国(guó)家农业绿色发(fā)展先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上国家农业绿色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生(shēng)态农业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节(jié)水灌溉(gài)工程与农艺、农机、生物、管理等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠(qú)系(xì)节水改造(zào)、田间(jiān)工程配套和农(nóng)业用水(shuǐ)管理。到2025年，农(nóng)田灌溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推(tuī)广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农药和生物防治、物(wù)理防(fáng)治、理化诱控等绿(lǜ)色(sè)防控技术(shù)，以及应用无人机(jī)等先(xiān)进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利(lì)用(yòng)率稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到43％以上(shàng)，创(chuàng)建一批(pī)绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防控(kòng)整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)和农膜(mó)回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上(shàng)的应(yīng)用推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合(hé)利用和(hé)全生物降解地(dì)膜应用研究与技术支撑。

　　（五(wǔ)）加快推(tuī)行(xíng)服(fú)务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化(huà)重(zhòng)点领域节能(néng)节水。加(jiā)强服务过程中的资源能源规(guī)范管理，整体提升清洁化(huà)服务效(xiào)率。针对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等(děng)领域以及(jí)医(yī)院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能改造，广(guǎng)泛采用节(jié)能、节(jié)水、环保(bǎo)设备和(hé)产品。推动(dòng)餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等(děng)服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和(hé)其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严控制洗浴(yù)、高尔夫(fū)球场、人工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优(yōu)先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工艺，探索开展(zhǎn)合同(tóng)节水管理(lǐ)过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句。实施公共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑(pǎo)者引领行(xíng)动，遴(lín)选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者(zhě)，树立先进标杆(gān)。

　　10.积极(jí)发展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生产理念(niàn)融入绿色餐(cān)饮产品(pǐn)设计、服务全过程，推广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单位(wèi)在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置张贴节(jié)约标识，供应小份菜，提(tí)示适(shì)量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提高食(shí)材加工利用率，提供符(fú)合节约要求的标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理(lǐ)配置不同(tóng)规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同(tóng)群体的套餐。鼓励有条(tiáo)件的地区支持餐饮(yǐn)企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基(jī)地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推(tuī)广绿(lǜ)色(sè)加工和配送模(mó)式，支持净菜加(jiā)工配(pèi)送中(zhōng)心建设。强化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐(cān)饮企业规范收集(jí)餐厨垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐(lè)、住宿、仓储、批发、零售等服务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚持清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的使用。推进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推(tuī)动电(diàn)子(zi)商务、外(wài)卖、快递等行业包装(zhuāng)减量与(yǔ)可降解包装替代、包(bāo)装物循环利用，逐步(bù)减少使用一次(cì)性不可降解塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制品和可降解购物袋。实施一(yī)次性塑(sù)料制品使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度(dù)，督促指导电子商务、外卖等平台企(qǐ)业(yè)和快递企(qǐ)业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减量规(guī)则。充(chōng)分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构(gòu)示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择(zé)商贸酒店、住宿(sù)、餐(cān)饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工(gōng)作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批省(shěng)级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工(gōng)程(chéng)。开展绿色(sè)餐饮创建活动，鼓励各(gè)类主体参(cān)与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育(yù)一批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮(yǐn)企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电商快件原装直发，推进(jìn)可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省各邮政快递网点不再使用(yòng)不(bù)可降解的塑料包装袋(dài)、一次性塑料(liào)编织(zhī)袋、塑(sù)料(liào)胶带(dài)，建设1-2个(gè)快递绿色(sè)包(bāo)装研(yán)发生产基地。

　　（六(liù)）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清洁化低(dī)碳化。加快(kuài)提升建筑能(néng)效水平(píng)，新建民用建筑(zhù)全面(miàn)按照绿色(sè)建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参(cān)照绿色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔音降(jiàng)噪等生(shēng)态共享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳(yáng)能(néng)光伏、太阳能光热(rè)、空气源(yuán)热泵等(děng)技术(shù)，鼓(gǔ)励(lì)光伏(fú)建(jiàn)筑一体化建设。积(jī)极推(tuī)行新建住(zhù)宅全装修交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和(hé)一体化装修技术，提高建筑品质。推广(guǎng)应用高(gāo)效电(diàn)气化技术与(yǔ)设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑(zhù)试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极(jí)开展既(jì)有居住建筑节能改造，提高用(yòng)能效率和(hé)室内舒(shū)适度。探(tàn)索(suǒ)节(jié)能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建筑使用功能提升(shēng)改造统筹推进的(de)节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推(tuī)动既有居住(zhù)建筑(zhù)节水(shuǐ)改造。加强(qiáng)既有建筑(zhù)空(kōng)调、照明、电梯等重点用能设(shè)备运行调(diào)适(shì)，推(tuī)广智(zhì)慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管理(lǐ)水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构实施清洁(jié)生产综合(hé)性提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用(yòng)能环节开展节能改造，合理设置室内温度，充分利用自然采光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展装配式建筑(zhù)，推(tuī)广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开展装配(pèi)式装修试点(diǎn)。提高预制构件和(hé)部品部(bù)件通用(yòng)性(xìng)，推(tuī)广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采(cǎi)购工程项(xiàng)目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和(hé)利(lì)用乡土材(cái)料。发展建(jiàn)筑产业互联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进(jìn)合理安排材料采购，减少材料损(sǔn)耗和运(yùn)输距离。推动施工现场优先使用节能灯具和节(jié)电型施工(gōng)机械，对(duì)多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能，探(tàn)索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管理，将房屋(wū)建(jiàn)筑(zhù)和市(shì)政工程(chéng)施(shī)工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领域清洁(jié)生(shēng)产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强建(jiàn)筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再生(shēng)骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化(huà)技(jì)术(shù)、专用(yòng)添加剂技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新(xīn)型绿色(sè)建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)的应(yīng)用领域。大力(lì)推广应(yīng)用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土(tǔ)、预拌(bàn)砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制(zhì)品生产过(guò)程的“三废”零排放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)分(fēn)类处(chù)理制度，推(tuī)进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化(huà)利用，规范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化(huà)利用场所建(jiàn)设运(yùn)营管(guǎn)理。

　　专栏(lán)4 建筑业清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程(chéng)。逐(zhú)步(bù)提高新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准(zhǔn)水(shuǐ)平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护结构等(děng)部(bù)位的节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工(gōng)程。结(jié)合(hé)海绵城市建设、城市更新、绿(lǜ)色(sè)社(shè)区创建等工作，统(tǒng)筹推进既(jì)有居住(zhù)建筑节能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑(zhù)节(jié)能(néng)绿色化(huà)改造2600万(wàn)平方(fāng)米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生能(néng)源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓(yù)等建筑中应(yīng)用，积极推广高效(xiào)空气源热泵(bèng)技术及产品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太阳(yáng)能光伏装机容(róng)量200万千(qiān)瓦，建筑能(néng)耗中电(diàn)力(lì)消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式(shì)建筑推广工程。建立一(yī)批装配(pèi)式(shì)建筑产业(yè)基地(dì)、典型项(xiàng)目和(hé)科(kē)技示范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力(lì)度(dù)，力争2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色(sè)建材(cái)推广工程(chéng)。落(luò)实财政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和(hé)信息(xī)化部《关(guān)于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品(pǐn)质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公(gōng)楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保(bǎo)障房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适用招标投标法的政(zhèng)府采购工程(chéng)项目纳入政(zhèng)府绿色采购政(zhèng)策实(shí)施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资(zī)源化利(lì)用(yòng)工程。鼓励利用(yòng)建筑垃圾(jī)生产再生骨料(liào)、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾(jī)综合利用率(lǜ)达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥散装率(lǜ)达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方(fāng)式。发展智能交通，推动不同运输方式的合理分工(gōng)、有效(xiào)衔接，降低(dī)空(kōng)载率和不(bù)合理(lǐ)客货运(yùn)周转量，提升综合运输(shū)效率。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等(děng)多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单制”联程客货运服务。加(jiā)快推动(dòng)城市轨道交(jiāo)通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速公交系统等公共交通基(jī)础设施(shī)建设，强化智能(néng)化手段在城(chéng)市公共交通管理中的应用。加(jiā)快推进(jìn)城市绿色货运配送，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快递(dì)配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用(yòng)节(jié)能低碳(tàn)型交通工(gōng)具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送(sòng)车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能(néng)源运输(shū)工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电(diàn)池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等(děng)车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六(liù)排放标准和非道(dào)路(lù)移动柴油机械国四排放标(biāo)准，基(jī)本淘汰国三(sān)及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃气汽车。推(tuī)广(guǎng)使用LNG动力船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动(dòng)船(chuán)舶，加快推进码头岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使(shǐ)用(yòng)岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交(jiāo)通基础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交通(tōng)基础(chǔ)设(shè)施规划、建设、运(yùn)营和维护全过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设(shè)施建设全生命周期能耗和碳排放。推(tuī)动(dòng)新(xīn)材料、新技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌沥(lì)青、智(zhì)能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保技术和(hé)产(chǎn)品。推广(guǎng)粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在(zài)交(jiāo)通基础设施建设(shè)养护中的综合利用。推(tuī)广可再生(shēng)能(néng)源在交通基础(chǔ)设施建设运(yùn)营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极倡导加(jiā)油站错峰(fēng)卸油(yóu)、车(chē)主夜间加油、公众(zhòng)绿色出(chū)行。

　　专(zhuān)栏(lán)5 交通(tōng)运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河主通道建(jiàn)设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加快(kuài)铁水(shuǐ)多式联运发展。到(dào)2025年(nián)，全省水路货过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句物运输量比重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口集装箱铁水联运年均(jūn)增长率(lǜ)达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交(jiāo)通装备推(tuī)广工(gōng)程。持续推进城市公交(jiāo)、出租汽车、城市物(wù)流(liú)配送(sòng)车(chē)辆(liàng)的电动化(huà)，推(tuī)动(dòng)氢(qīng)燃料电(diàn)池汽车(chē)的示范(fàn)运用，加快高(gāo)速公(gōng)路服务(wù)区(qū)、港(gǎng)区、公交(jiāo)站(zhàn)场等建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港口船舶岸(àn)电使用(yòng)。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口(kǒu)码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码头、公交站(zhàn)场、地(dì)铁、加油(yóu)站、充电(diàn)站等开展清(qīng)洁生产审核，建设一批省级清洁生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强化科技产(chǎn)业(yè)支撑(chēng)，全面(miàn)提(tí)升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新(xīn)引(yǐn)领

　　加(jiā)强清(qīng)洁生产领域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方面的(de)基础研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源(yuán)清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利(lì)用、污(wū)水资源(yuán)化、农业(yè)节水(shuǐ)灌溉控(kòng)制(zhì)及绿色(sè)防(fáng)控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技创新平台，推动科技创新平台与产业创新(xīn)中心(xīn)、制造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持(chí)企业(yè)开发具有自主知识产权的清(qīng)洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生产(chǎn)核心技术装(zhuāng)备的(de)骨干企业和(hé)“专精(jīng)特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁(jié)生(shēng)产先(xiān)进技术目录，鼓励和支持行(xíng)业(yè)、企(qǐ)业(yè)应用先(xiān)进适用的清(qīng)洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备。发挥清洁生产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力推(tuī)进源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治理(lǐ)等(děng)清洁生(shēng)产技术装备推广应用，加快清洁生产(chǎn)关键技(jì)术装备(bèi)的产业化发展(zhǎn)。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产服务业

　　创新(xīn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务(wù)支(zhī)付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三(sān)方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企业(yè)为用(yòng)户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设(shè)计、改造等(děng)“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥第(dì)三方服(fú)务机(jī)构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用。加强第三方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探(tàn)索(suǒ)建立第三方(fāng)服(fú)务机(jī)构行业准入、考核管理、责任追溯(sù)等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生(shēng)产服务机构专业(yè)培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服(fú)务机(jī)构。强化(huà)清(qīng)洁(jié)生产管(guǎn)理人才和技术(shù)服务人才队伍建设，分层次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关(guān)负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务水平(píng)。探索(suǒ)将(jiāng)绿色清洁生(shēng)产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职(zhí)称评级(jí)系(xì)统(tǒng)，畅通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色(sè)清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二(èr)）提升清洁生(shēng)产数(shù)字化(huà)智能化水(shuǐ)平

　　推进5G、工业(yè)互联网(wǎng)、云计(jì)算、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁(jié)生产领(lǐng)域的应(yīng)用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监测智慧(huì)云平台建(jiàn)设进展(zhǎn)，探索提供清(qīng)洁生(shēng)产信息化公共服务。提升钢铁(tiě)、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心(xīn)装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化水平(píng)，实现生产过(guò)程(chéng)物质流(liú)、能量流(liú)等信息(xī)采集监(jiān)控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精细管理(lǐ)。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等离散型工业企(qǐ)业开展(zhǎn)全面数字(zì)化管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿(lǜ)色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓励工业企(qǐ)业(yè)开展资(zī)源(yuán)能源(yuán)碳(tàn)排放信息(xī)化管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线(xiàn)监测系(xì)统建设，推动(dòng)重点(diǎn)用能设(shè)备、新(xīn)能源设备(bèi)等数字(zì)化(huà)改造(zào)。进一步(bù)完(wán)善省重点用能(néng)单位能耗在线(xiàn)监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单位应接尽接。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏6 清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术创新能(néng)力培(péi)育工程

　　1.绿色低碳技术试点(diǎn)示范建设工程。聚焦(jiāo)钢铁、石化化(huà)工、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺织、造(zào)纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气(qì)化改(gǎi)造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低碳(tàn)技术(shù)试点示(shì)范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节能电(diàn)机(jī)、变压器(qì)、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电(diàn)池柔性控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备。发展低能耗、分散式(shì)、模块化(huà)大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固废(fèi)处理(lǐ)、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧(jiù)物资(zī)循环利(lì)用技术攻关工程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电(diàn)器电(diàn)子(zi)产(chǎn)品的智能拆解和拆解(jiě)物自动(dòng)化分选(xuǎn)等关键技(jì)术装备(bèi)研发，发(fā)展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴(xīng)产业废物循(xún)环(huán)利(lì)用(yòng)技术，研发废旧塑料的(de)改性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培(péi)育工程。支持能源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态(tài)）产品设计及绿(lǜ)色(sè)建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌握清洁生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的企业(yè)和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推(tuī)进模(mó)式创新，激发清洁生产市场主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业清(qīng)洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实(shí)施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络(luò)化(huà)、智能化(huà)、绿(lǜ)色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先(xiān)进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示范和推(tuī)广(guǎng)。支持中小企业强(qiáng)化产业(yè)链供应链上下游协作和(hé)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展，鼓(gǔ)励(lì)龙头企业、链主企(qǐ)业对产(chǎn)业链供(gōng)应链上下游企(qǐ)业提(tí)出明(míng)确清(qīng)洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链(liàn)供应链关(guān)联企业(yè)推行(xíng)清(qīng)洁生(shēng)产，实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条(tiáo)绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励省属(shǔ)国企(qǐ)和其他大型企业(yè)集(jí)团全面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分公(gōng)司开展清(qīng)洁生产(chǎn)，提(tí)升企业(yè)集团整(zhěng)体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成(chéng)以大(dà)带小、以(yǐ)小促大(dà)、以优助强(qiáng)的融(róng)通发展格局(jú)。推(tuī)动(dòng)在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生产审(shěn)核管理模式创新(xīn)

　　深入(rù)实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差(chà)别化清(qīng)洁(jié)生产审核制度，对高(gāo)耗能(néng)、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使(shǐ)用、排放涉(shè)及优先控制化学品名录中所列化学物质的企业严格(gé)实施清洁生产审(shěn)核，对生产工艺简单、环境影(yǐng)响较小的企业(yè)可采用简易流程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立适(shì)合小微型(xíng)企业(yè)清洁(jié)生产审核评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新引导小微(wēi)型企业实(shí)施(shī)清洁生产的积极性(xìng)。鼓励企(qǐ)业开(kāi)展自愿性清洁(jié)生产评价(jià)认证，对通过(guò)评(píng)价认证且满(mǎn)足清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与节能审(shěn)查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许(xǔ)可等管理制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件(jiàn)的(de)地区开展行业(yè)、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研究(jiū)将(jiāng)碳排放指标纳入清洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群整体清洁生产水平，有条件的地区可开展政府购买第三(sān)方清洁生(shēng)产审核服务(wù)试(shì)点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同推(tuī)进(jìn)清洁生产

　　加大淡水河、石马河、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练(liàn)江(jiāng)及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作(zuò)力度，推(tuī)动流域内污染企业全面(miàn)实施清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核。结(jié)合园区循(xún)环(huán)化(huà)改造、绿(lǜ)色低碳园区(qū)建设、生态工业园(yuán)区建设(shè)，支(zhī)持(chí)省级及以上园区建(jiàn)设(shè)清洁生产示范园(yuán)区。以(yǐ)粤(yuè)港澳大湾区建设为(wèi)契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁(jié)生产伙伴计划，深(shēn)化粤港清洁生产(chǎn)长效合(hé)作机制(zhì)，推动粤(yuè)港两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面的合作，强(qiáng)化区(qū)域内(nèi)污染联(lián)防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制改(gǎi)革创新

　　强化绿色(sè)金融(róng)支持，有效落实碳减排支持工具等货币政策工具(jù)，鼓励银行等各类金融机构创新推(tuī)广绿(lǜ)色信贷(dài)产品，加大对清洁生产(chǎn)技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企业扩大(dà)清洁生产投资。探索推(tuī)动(dòng)达标企业通(tōng)过清洁生产技术升(shēng)级(jí)改造实现的主要污染(rǎn)物排(pái)放(fàng)稳定削减量、节能(néng)量，在完成(chéng)主要污染物减排、节(jié)能(néng)任(rèn)务的基础上(shàng)，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行(xíng)交(jiāo)易(yì)，或用于企业自(zì)身(shēn)发展所需(xū)的产能扩容及新产品(pǐn)新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁生(shēng)产服务市场化(huà)，推行(xíng)合同能源管理、合同节水管理等模式和以环(huán)境治理效果为导向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材(cái)、有色金(jīn)属、印染、造纸、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装、包装(zhuāng)印刷等为(wèi)重点(diǎn)，实(shí)施行业(yè)、园区(qū)和产业集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具(jù)有(yǒu)引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和典型案列(liè)。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目(mù)标(biāo)任务落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展改革(gé)委加强组织协调，会同有关(guān)部门建立清洁生产促进工作(zuò)部(bù)门协(xié)调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态(tài)环(huán)境厅、工业(yè)和(hé)信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市场监(jiān)管局(jú)、能(néng)源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落(luò)实。各(gè)地市政府要落实主体责任，加大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落(luò)实措施。

　　（十八）强化政策激励

　　各级财政(zhèng)积极探索有效方式，支持清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环(huán)境服务、环(huán)保(bǎo)技(jì)术(shù)与(yǔ)装备、资源综合利用等(děng)有(yǒu)关(guān)财政税收优惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于(yú)清洁生产(chǎn)审(shěn)核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企业经(jīng)营成(chéng)本。加(jiā)强清洁生(shēng)产(chǎn)审核和评价认证结果应(yīng)用，将其(qí)作为阶梯电(diàn)价(jià)、水价(jià)、水资(zī)源(yuán)费、重污(wū)染天气绩(jì)效分(fēn)级(jí)管控等(děng)差异化政策制定和实施的重(zhòng)要(yào)依据。严(yán)格落(luò)实绿色(sè)采购相关(guān)制度，在政(zhèng)府(fǔ)采购（含适用招标投标(biāo)法的政府(fǔ)采(cǎi)购(gòu)工程项目）中加大绿色低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产(chǎn)激(jī)励制度(dù)，按照国家和(hé)省有(yǒu)关规定对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依(yī)法给予表彰和奖励。

　　（十(shí)九(jiǔ)）完(wán)善法规标(biāo)准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推(tuī)进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强(qiáng)与相关(guān)法律法规的衔接(jiē)协调，强化相(xiāng)关主体权(quán)利义务。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研(yán)究制(zhì)定(dìng)优势行业(yè)、优(yōu)势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定各相(xiāng)关行业(yè)清洁生产(chǎn)团体标准、清洁生产指(zhǐ)标(biāo)体系(xì)、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规(guī)范(fàn)等。加强清洁生产数(shù)据统(tǒng)计分析(xī)，探(tàn)索建立企业(yè)清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情(qíng)况纳入节能、生(shēng)态环境保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和相关考核。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监(jiān)督检(jiǎn)查，压实企业实施清洁生产审核的主体责(zé)任(rèn)，引导(dǎo)和规(guī)范企(qǐ)业(yè)清洁生产行(xíng)为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环境信用评价体系和(hé)环(huán)境(jìng)信(xìn)息强(qiáng)制(zhì)性披露范(fàn)围。严格(gé)把关(guān)清洁生产(chǎn)审核质(zhì)量，开展清洁生产审核质量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构(gòu)弄虚作假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国(guó)清洁生产促(cù)进法》和《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相关(guān)规定并受到处罚(fá)的企业、第(dì)三方服务机构(gòu)，依法(fǎ)依规(guī)通过(guò)“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社(shè)会公布，并(bìng)记入其(qí)信(xìn)用记录。加强(qiáng)对清洁生(shēng)产评估验收(shōu)专家、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构和人(rén)员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全(quán)民参(cān)与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用(yòng)各(gè)类(lèi)媒体、公益组织、行业(yè)协(xié)会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策、管理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升社会公众的清洁(jié)生产(chǎn)意(yì)识，营(yíng)造(zào)全社(shè)会共同推行清洁生产的良好氛围，推(tuī)动形成绿色生产生(shēng)活方式。适(shì)时(shí)编制发布清洁生产典型案例汇编，及时总结推广典型案(àn)例和经验做法，以点带面形(xíng)成示(shì)范效应。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁(jié)生产国(guó)际会议、行业展会、专(zhuān)业论(lùn)坛(tán)等，开展多形(xíng)式的(de)经验交流和技术推(tuī)广。鼓(gǔ)励清洁生产领域(yù)的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验(yàn)，促进人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 过河的卒子歇后语是什么意思，过河卒子歇后语下一句