美国历史上(shàng)首次(cì)债务违约(yuē)风险(xiǎn)正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长(zhǎng)耶伦(lún)就美国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果国(guó)会无法(fǎ)解决(jué)债(zhài)务上限(xiàn)问(wèn)题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在6月1日发(fā)生债务(wù)违约(yuē)。

　　美(měi)国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月1日(rì)出(chū)现债务违(wéi)约(yuē)

　　美(měi)国财(cái)政部长(zhǎng)耶伦5月1日警告称，如(rú)果国会无(wú)法解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于(yú)6月1日出现债务违约，这将是美(měi)国历(lì)史上的首次债务违约。耶伦(lún)敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿美元的(de)法定(dìng)借款(kuǎn)上限(xiàn)问题。

　　当天，耶伦致(zhì)信民主、共和两(liǎng)党的国(guó)会参众两院领导(dǎo)人，告知联邦政府(fǔ)举债额度比(bǐ)预期消耗(hào)更快，国会应尽早采取(qǔ)行动，维护美国“信用”和(hé)各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员(yuán)处理债务上限(xiàn)的重要(yào)性。“我们(men)从过去的债务上(shàng)限僵局(jú)中了(le)解到，等到最后一刻才暂停或提高债务上(shàng)限可能会对企业和消费者信(xìn)心造成严(yán)重损(sǔn)害(hài)，加重纳税人的短期借贷成本(běn)，并(bìng)对(duì)美国的信(xìn)用评级产生负面影(yǐng)响，”耶伦(lún)在信中说。

　　耶伦在信中表(biǎo)示，之所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个原因(yīn)是最近税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂停发行州和地(dì)方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避免突破债务(wù)上(shàng)限(xiàn)。

　　此前(qián)，国会预算(suàn)办公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会预算办公室发布的最新报(bào)告(gào)显示(shì)，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风(fēng)险较之前(qián)更高。该机(jī)构(gòu)主任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收(shōu)收(shōu)入(rù)低于国会预算办公室2月份的(de)预期，我(wǒ)们现在估计，财政部(bù)在6月(yuè)初(chū)用尽资金的风险要(yào)大得多(duō)。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月(yuè)间(jiān)用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期存在不确定性。

　　据美国有线电视新闻网（CNN）报道，耶伦发出(chū)警告(gào)后，美国总统拜登已邀请美国国会的四(sì)位领导人于5月9日在(zài)白(bái)宫就债务上限问题举行会议，商讨解决方(fāng)案(àn)。

　　耶伦警告：将引(yǐn)发“经济灾(zāi)难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦日(rì)前曾(céng)警告(gào)称，如果美国(guó)国(guó)会(huì)未能(néng)提高政府的债务上(shàng)限，由(yóu)此产生(shēng)违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在未(wèi)来(lái)几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场(chǎng)企业(yè)高管活动中发表(biǎo)讲话说(shuō)，美国债务违约将导致(zhì)失业(yè)，同时使(shǐ)得家庭在(zài)抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷(dài)款(kuǎn)和信用卡上的支(zhī)出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失(shī)业率上升，同(tóng)时使美国家庭(tíng)在(zài)抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷(dài)款和(hé)信用卡上的(de)支出增加。增加或暂停31.4万(wàn)亿(yì)美元的借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她(tā)警告说，如(rú)果债务违约将引发一场经(jīng)济(jì)和(hé)金融(róng三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口)灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款(kuǎn)的成(chéng)本。极(jí)大增加未来的(de)投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债务上限，美国企(qǐ)业(yè)将面临(lín)不断恶(è)化的信贷(dài)市(shì)场，政府可能无法向依(yī)赖社(shè)会(huì)保障的相关家庭和老年人发放(fàng)款项。

　　耶伦指出(chū)，众议院共和党(dǎng)人和白宫之(zhī)间(jiān)围(wéi)绕债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的对峙“有(yǒu)可(kě)能威胁(xié)我们在过(guò)去(qù)两年所取得的所有进展”。

　　美国众(zhòng)议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白(bái)宫：拜登(dēng)将(jiāng)否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不(bù)断(duàn)加剧，引发全球(qiú)对于美债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担(dān)忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国会众议院投票通过债务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政(zhèng)府支出(chū)。该法案规定(dìng)，联三沙市有多少人口2022，目前三沙市有多少人口邦政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高1.5万亿美元；联邦(bāng)政府预算年均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限是美国国会为联(lián)邦政(zhèng)府(fǔ)设定(dìng)的为履行已(yǐ)产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财政部借款授权用尽(jǐn)。

　　不过随后(hòu)白宫发布声明称，美(měi)国总统拜登将否决众议院议长、共和(hé)党领袖麦卡(kǎ)锡提出的债(zhài)务上限方案。白宫称众议(yì)院共和(hé)党人必须(xū)在没有任何要求和(hé)条(tiáo)件的(de)情况下打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务(wù)上限(xiàn)问题。

　　据美国《国会(huì)山报》报道，美国参(cān)议院多数(shù)党领袖舒默驳斥了共和党的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违(wéi)约法案”。白宫(gōng)称(chēng)该法案是“为获(huò)取极端(duān)让步(bù)而进行(xíng)的鲁莽尝(cháng)试”，并表示(shì)如(rú)果该法案到达拜(bài)登的办(bàn)公桌，他将(jiāng)予(yǔ)以(yǐ)否(fǒu)决(jué)。

　　美国国债违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美国债(zhài)务(wù)上限的法(fǎ)案谈(tán)判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美(měi)银的(de)美国利率(lǜ)策略师认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美债收益率曲(qū)线牛市趋陡，造成(chéng)这样状况(kuàng)的催化剂是对美(měi)国银行体系(xì)的担忧再度抬头。市场(chǎng)定价美联(lián)储下周最后一次(cì)加息，这与(yǔ)我行的美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进(jìn)一步加息是有(yǒu)可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行体系的漏洞，加(jiā)息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月(yuè)显(xiǎn)现出来。该行认为，美国(guó)国债(zhài)出现技术性(xìng)违(wéi)约的(de)风险“不小(xiǎo)”。摩根大通在报告中(zhōng)表示，预计有关美国债务(wù)上(shàng)限和联邦拨款(kuǎn)法案的(de)辩论都将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限(xiàn)。该行的美国利(lì)率(lǜ)策(cè)略团队预计，美(měi)国(guó)财政部(bù)可能在8月(yuè)中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示(shì)，短期(qī)内提(tí)高美国债务(wù)上限对未来的僵局(jú)没有帮助；在共和党和民(mín)主党领(lǐng)导(dǎo)人提出最新财政提(tí)案后，解决美国债务上限僵局的方(fāng)法仍未(wèi)明晰。

　　此前高盛也(yě)警(jǐng)告(gào)称，美国触及关键的债(zhài)务上(shàng)限最后期限的(de)时间(jiān)可(kě)能会早于市场(chǎng)普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统计数(shù)据透(tòu)露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月(yuè)上(shàng)半(bàn)月达到美国债务上限的可能性(xìng)大幅增加了。

　　中信证券研(yán)究(jiū)表示，美国已在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施(shī)和TGA余额(é)两大(dà)途径缓解燃眉(méi)之急。近(jìn)日市场对美国(guó)债(zhài)务上限问(wèn)题的担忧(yōu)情绪再次(cì)升(shēng)温，这主要是由税收同(tóng)比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽管如此，从立法流程、党派意向、后备方案等(děng)三个角度(dù)看，我们认为美债在今年6月违约的风险仍(réng)然(rán)较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币(bì)市场与债(zhài)券市场加大波(bō)动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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