金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监(jiān)会官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引导保险业回归保障本源，提(tí)升(shēng)服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质(zhì)效，加强风险防(fáng)范化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标维持(chí)在合理区间(jiān)，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保(bǎo)险业(yè)原保险保费收入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公(gōng)司、人(rén)身险(xiǎn)公司(sī)和再保险(xiǎn)公(gōng)司的(de)综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能力(lì)监管制度体系(xì)

　　（一(yī)）实(shí)施偿付能力新(xīn)规则(zé)，引(yǐn)导(dǎo)保险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本(běn)市(shì)场(chǎng)发展。推进《保险公(gōng)司偿付(fù)能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实(shí)施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在(zài)引导保险业服务实体经济、支持资本市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极(jí)成效。一是(shì)规则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出(chū)口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保险产品等(děng)给予最低(dī)资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和公开募(mù)集(jí)基础设施(shī)证券投资基(jī)金（公募REITs）分别给(gěi)予最低资本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符合条(tiáo)件的(de)银行股给予减值豁免的优(yōu)惠政(zhèng)策，支持保险业参(cān)与(yǔ)资本市场改革，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二）修订(dìng)发(fā)布《保险保障基金管(guǎn)理办法(fǎ)》，增加风险处置资源。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理(lǐ)办法(fǎ)进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明(míng)确财产(chǎn)险和人身险保障基金融通(tōng)机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时(shí)完(wán)善了(le)保险保障基(jī)金(jīn)的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施(shī)。

　　（三）完善(shàn)偿(cháng)付能力监管(guǎn)评估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分(fēn)类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量(liàng)指标与(yǔ)定性监管相(xiāng)结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性。每(měi)季度50g是几两 50g是一两吗对公司(sī)风(fēng)险进行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整(zhěng)改”的闭环工作机制。

　　（四）积极推进保(bǎo)险公(gōng)司发行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关工作。会同(tóng)人民(mín)银行联合发布《关于(yú)保险公(gōng)司(sī)发行无固定期限(xiàn)资本债券有关事(shì)项(xiàng)的(de)通知》，拓(tuò)宽保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增(zēng)长。2022年，我国保险(xiǎn)业原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险业综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足(zú)率分别为2350g是几两 50g是一两吗8％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果整(zhěng)体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风(fēng)险综合评级(jí)结(jié)果(guǒ)为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的(de)C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风(fēng)险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业(yè)偿(cháng)付能力风(fēng)险监测。全年召(zhào)开四(sì)次偿付能力(lì)监管委员会季度工作会议(yì)，分析研判保险业偿付能力和风险状况。深入开展市场(chǎng)调研(yán)，指导协同各银保监局做实偿付能(néng)力风险监(jiān)测工作，不(bù)断加强偿付(fù)能力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估(gū)工作。组织对70家保(bǎo)险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推动公司(sī)健全风险(xiǎn)管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中(zhōng)央(yāng)审计委(wěi)有(yǒu)关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查(chá)，对22家(jiā)保(bǎo)险公司开(kāi)展财会或偿付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型(xíng)问题公开(kāi)通报，强化监管(guǎn)刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防范化解重(zhòng)点公司风险(xiǎn)。一是稳妥有序(xù)推(tuī)进高风险机(jī)构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明(míng)天(tiān)系”保险机(jī)构接管。创新处置模式，建立风险处置(zhì)专项(xiàng)工作机(jī)制，成立专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置(zhì)方案。对高(gāo)风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患(huàn)。二是对偿付能力不(bù)达标和出现偿付能力风险(xiǎn)苗头的公司，及时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导等多种方式，督促(cù)公司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险提示函(hán)65家次，下发(fā)监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行(xíng)政监(jiān)管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提交预防偿付能力充足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保(bǎo)险公(gōng)司补充(chōng)资本。一是补齐监管短板。发布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保险公司关联交易(yì)行(xíng)为。开(kāi)展股权(quán)和(hé)关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和(hé)大(dà)股东操纵。公开(kāi)通(tōng)报并及(jí)时(shí)清退(tuì)第5批违法违规股东，强(qiáng)化股东约束。发布《保险(xiǎn)资产管理(lǐ)公司管理(lǐ)规定》，规范保险资(zī)金运用行(xíng)为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产的风险排查，防范(fàn)资金运用风险(xiǎn)。发(fā)布《人(rén)身保(bǎo)险产品信(xìn)息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家(jiā)公(gōng)司的产品设计、定价(jià)、条款表(biǎo)述(shù)等问题进(jìn)行(xíng)公(gōng)开通(tōng)报，规范市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过(guò)适(shì)当(dāng)途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支(zhī)持(chí)保险行(xíng)业通过市(shì)场化方式(shì)补充资本540.47亿(yì)元，其(qí)中(zhōng)20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行(xíng)为。2022年，全(quán)系(xì)统(tǒng)对保险机(jī)构共(gòng)作出(chū)行(xíng)政(zhèng)处罚(fá)决定2562件，处(chù)罚(fá)保险(xiǎn)机构1424家(jiā)次、人员1939人(rén)次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成本，有(yǒu)效防控合规风险。

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