北京市(shì)经济和信(xìn)息(xī)化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划”。其中提(tí)出，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经(jīng)济高质量发展的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量数(shù)据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落(luò)地10个以(yǐ)上重点场(chǎng)景商业化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有(yǒu)国(guó)际(jì)影响(xiǎng)力的通用(yòng)人工(gōng)智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期(qī)迫切算力(lì)需(xū)求。发挥(huī)本市算(suàn)力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有算力(lì)，为(wèi)市场主体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力，保障本(běn)市大模(mó)型团队和AIGC企(qǐ)业产品研(yán)发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企(qǐ)业行业模型(xíng)调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补贴。探索(suǒ)支持各(gè)区重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按(àn)照入驻即享原(yuán)则，对大模(mó)型企(qǐ)业给予(yǔ)算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区布局中谋(móu)划建设国(guó)家级数据(jù)训练(liàn)基地(挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信dì)，探索高价值数据(jù)共享的版权(quán)、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的商业化合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数(shù)据的专业服务(wù)商(shāng)优(yōu)势，为大模(mó)型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数(shù)据提供(gōng)数(shù)据支撑和技术(shù)服务，开发(fā)涵(hán)盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助(zhù)力国(guó)家级数据训练基地(dì)建设。支持发展(zhǎn)基于AIGC技(jì)术的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动(dòng)大模型(xíng)技术(shù)创新应用，拟组织(zhī)实施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业(yè)链上下游(yóu)合作(zuò)伙伴，构建(jiàn)政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协(xié)同(tóng)联动产业体系，推(tuī)进大模型研发和(hé)应用(yòng)，解放和发(fā)展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球数字经济(jì)标(biāo)杆城(chéng)市(shì)建设(shè)。

　　一、指导思想

　　以习近平新时代中国(guó)特色社会主义思(sī)想为指导，深入贯(guàn)彻落实党的(de)二十大(dà)精神(shén)，深(shēn)刻把握(wò)人(rén)工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创(chuàng)新发展(zhǎn)规律(lǜ)，充分发(fā)挥本(běn)市人工(gōng)智能领域的技术(shù)创新优势(shì)和产业(yè)资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智能(néng)大模型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用(yòng)为牵引，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型(xíng)的行业应用落地，推动(dòng)构建通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业生(shēng)态，打造数字(zì)经济(jì)发(fā)展新的突破(pò)点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则(zé)

　　创新驱动。加快推(tuī)动大(dà)模(mó)型基础(chǔ)理论、关键技术和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的(de)创新应用成果，提(tí)升北京人工智能(néng)创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智(zhì)慧城市应用场景开(kāi)放，加快推动大模型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景(jǐng)应用促(cù)进技(jì)术和产品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围(wéi)绕当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够(gòu)等(děng)问题，抓住症结、精(jīng)准施策，利用我国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补关键薄弱环节(jié)，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难(nán)点和堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发(fā)展(zhǎn)关键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴，合作伙伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体，共投资(zī)源、共有成果、共享收益、共筑生态(tài)。

　　三(sān)、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完(wán)备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质(zhì)量发展的通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下游产业链(liàn)布(bù)局(jú)持续优化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据供(gōng)给(gěi)支撑能(néng)力大(dà)幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领全国(guó)，每年落地(dì)10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应(yīng)用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用(yòng)大模型技术实现突(tū)破性(xìng)成长的标杆企业，建(jiàn)成具有(yǒu)国际影响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能产业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的(de)开(kāi)放(fàng)合作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻(xún)找(zhǎo)利益契合点和最(zuì)大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同(tóng)联(lián)动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落地见效(xiào)、合(hé)作机制灵活的良性(xìng)发展态势。具体划(huà)分为五类伙伴，即算力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体可承(chéng)担一个或多个伙(huǒ)伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先(xiān)为本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提供一系列的人工智能开(kāi)发增值服务(wù)工具，降低(dī)中小企业和个人开发者的算力使用门槛，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚(jù)引领优(yōu)势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据交易(yì)方在内的市场主体。针对大(dà)模型训练所需(xū)的高质量数据，发挥数(shù)据提供方海量数据(jù)资源优势，基于(yú)数据交(jiāo)易方搭建(jiàn)的流通交易平台和(hé)数据(jù)服(fú)务(wù)方(fāng)的技术支撑，实(shí)现训练数据的(de)有效供给(gěi)及合规高(gāo)效(xiào)、安全有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交通、金融、教育、文旅等行业的(de)解决方案服务商(shāng)，通过行业典(diǎn)型场景牵(qiān)引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上开发行业(yè)模型，落地(dì)行业应用并提(tí)供(gōng)日常(cháng)服(fú)务(wù)，打通模(mó)型即服务的最后一公里(lǐ)，并以(yǐ)行业模型反哺通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴(bàn)

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发展的各类(lèi)行业用户，通(tōng)过(guò)开放自身典型场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带(dài)动业务发展，实现差异化竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通用人工智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥(huī)孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用(yòng)，驱动科技(jì)创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落地，推动数(shù)字经(jīng)济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立(lì)合作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化(huà)优质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团队结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型团队(duì)训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业(yè)模型调优及行业应用推理算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持(chí)各区重点布(bù)局的产业园区、基地按照入驻(zhù)即(jí)享原则，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀区北京人(rén)工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公(gōng)共算力服务平(píng)台，汇(huì)聚云(yún)厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实(shí)现算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主、政府适度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智(zhì)能企业对算力的(de)规模化需(xū)求。提高环京地区算(suàn)力一体(tǐ)化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数据(jù)。梳(shū)理(lǐ)大(dà)模型训练数据需求清单和(hé)供给目录(lù)，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市(shì)大数据中(zhōng)心和北京国际大数据(jù)交易(yì)所探索建设(shè)可用于大模(mó)型训练的公共数据(jù)专栏(lán)和社会数据专区，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件(jiàn)开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富的数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交易所社会数据(jù)专区(qū)成果及(jí)智源(yuán)研究(jiū)院中文语料库，形成训练数据(jù)的定向供(gōng)给，对数据提供方(fāng)给予一定比例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划(huà)建设国(guó)家级数(shù)据训练基地(dì)。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布局中谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训(xùn)练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高(gāo)价值数据共(gòng)享(xiǎng)的版权、安全(quán)和(hé)激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模(mó)式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智(zhì)能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段(duàn)所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高质量数据(jù)集(jí)，助(zhù)力国家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支(zhī)持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模(mó)型应用(yòng)创新标杆试点(diǎn)工程。围绕首都之窗智(zhì)能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐(zhú)步开展政(zhèng)务服务行(xíng)业专有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅(fǔ)助场景，总结专用(yòng)模型实施部(bù)署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服(fú)务模(mó)式。支持(chí)金融机构利用(yòng)大模(mó)型技(jì)术打(dǎ)造“全能业务助理”，提升(shēng)金融从(cóng)业者的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探索大(dà)模(mó)型助力智慧(huì)城市建设(shè)，推动(dòng)城市(shì)大脑(nǎo)等(děng)城市管理公共平台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六）推动大模型赋能千行百(bǎi)业。支(zhī)持本市企(qǐ)业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局挂号信几天能到，一般什么情况会用挂号信，加强垂直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应用，加速文字创造、人机(jī)交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信息交互领(lǐng)域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识(shí)创(chuàng)造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创(chuàng)新活(huó)力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变革软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生(shēng)产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚(jù)合创新，构建大(dà)模(mó)型开源社区，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台、开发(fā)者及团(tuán)队(duì)在京形成开(kāi)放、包容、活跃的创新(xīn)氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领域引入大模(mó)型应用(yòng)，提升国产操作(zuò)系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能。倡导模型即(jí)服务，提升云服务商、集成(chéng)企业服(fú)务水平。鼓励(lì)互(hù)联网服(fú)务迭代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模型(xíng)+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实施大(dà)模型底层(céng)支(zhī)撑性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持企业加(jiā)大研(yán)发投入(rù)，加强互联协议、网络传(chuán)输、能(néng)耗(hào)优化(huà)等技术研(yán)发，提升片间互联(lián)速率(lǜ)，构建(jiàn)高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进步弥补先进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开(kāi)展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配(pèi)、共性算子开发，加速推出基于自主(zhǔ)算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织实施(shī)

　　（一）多(duō)渠(qú)道征集伙伴计划成员(yuán)。通(tōng)过有(yǒu)关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙(huǒ)伴计划(huà)成员资源优(yōu)势(shì)，帮(bāng)助加快大模型(xíng)研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联系服务机制。建立与伙伴(bàn)计划成员常态化联系服务(wù)机制，将伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加(jiā)大(dà)资金支(zhī)持(chí)力(lì)度。利(lì)用高精尖产(chǎn)业发展资金等支持通用人工智能产业发展(zhǎn)，推(tuī)动算(suàn)力基础设施(shī)建设、数据流通交(jiāo)易、关(guān)键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对(duì)通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社会资本，鼓励(lì)设立通用(yòng)人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入力度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能(néng)领域(yù)行业协(xié)会、产业(yè)联盟等社会(huì)组织(zhī)的(de)作(zuò)用，积极推(tuī)广伙(huǒ)伴计(jì)划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙(huǒ)伴成(chéng)员优(yōu)秀经(jīng)验做法、先进(jìn)技术产品、试点示范(fàn)案例，加大推(tuī)广力度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引育。支持(chí)伙伴计划成员引育更(gèng)多具(jù)有国(guó)际竞(jìng)争力和发展(zhǎn)潜(qián)力的人才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相(xiāng)关部委指导和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先试示范区，建立健(jiàn)全(quán)鼓(gǔ)励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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