金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅(tīng)发布(bù)关于推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见。其(qí)中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优势。各地方、商协会(huì)组织汽车(chē)企业与航运企业(yè)进行直客(kè)对接，引导汽车(chē)企业与航运企(qǐ)业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外(wài)机构在依(yī)法合(hé)规、风险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立(lì)和完善国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣(xuān)传(chuán)、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具体意见(jiàn)如下：

　　一、强化贸易促进拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化重点展会供采对接。推动国内线(xiàn)下展会全面恢(huī)复。办好中国国(guó)际(jì)进(jìn)口博览会、中(zhōng)国(guó)进出(chū)口商品(pǐn)交易会、中国(guó)国际(jì)服务贸易交易会(huì)、中国国际消费品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会(huì)。支持中国进出口商品(pǐn)交易会优化(huà)展(zhǎn)区(qū)设置和参展企业结构，常态化运(yùn)营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一步(bù)加大对(duì)外贸企(qǐ)业参加各类境正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？外展会的支持力度，加(jiā)强组织协调和服务(wù)保障，持续培(péi)育境(jìng)外自办(bàn)展会、扩(kuò)大办展规(guī)模。

　　（二）便利跨境商务(wù)人员往来。加强对外沟通(tōng)，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加(jiā)大(dà)工作力(lì)度推动其他国家畅通我商(shāng)务人员申(shēn)办签证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商(shāng)办(bàn)理来华签证提供便利。研究优化远端检测(cè)措施(shī)。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航班特(tè)别是国内重点航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司(sī)复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来(lái)提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市(shì)场服务(wù)保障。我驻外(wài)使领馆通过完(wán)善合作机制、加强信息交流、推(tuī)介(jiè)重点(diǎn)展会等举措，创(chuàng)造更多贸(mào)易机会，加(jiā)大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业特别是中小微(wēi)外贸企业开(kāi)拓(tuò)市(shì)场(chǎng)的支持(chí)力度。发(fā)挥贸促(cù)机构驻外代(dài)表处作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国(guó)别贸易指南，想方(fāng)设法(fǎ)稳住对发达(dá)经济体出(chū)口，引(yǐn)导(dǎo)企(qǐ)业深入开拓发展中国家(jiā)市场和东(dōng)盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大(dà)省(shěng)发挥(huī)好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规(guī)模

　　（四）培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订中(zhōng)长(zhǎng)期协(xié)议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构(gòu)在(zài)依法合规、风险(xiǎn)可控前提下，创新金(jīn)融(róng)产品和服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海外提供金融支持(chí)。各(gè)地(dì)方进一步支持汽(qì)车企业建立和(hé)完善国际营销(xiāo)服务(wù)体系(xì)，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售后服务(wù)方(fāng)面(miàn)的能力。

　　（五）提(tí)升大型成套设(shè)备企业(yè)的国(guó)际(jì)合作水平(píng)。加大(dà)出口信用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备项(xiàng)目。金融机构在加强(qiáng)风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项目具体(tǐ)情(qíng)况，保障大型成套(tào)设(shè)备项目合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等(děng)方(fāng)式，保障企(qǐ)业用工需(xū)求，加强岗位技(jì)能(néng)培训，确(què)保(bǎo)履约交付，推(tuī)动行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励进口(kǒu)技(jì)术和产品目录，进一步(bù)提高(gāo)进口(kǒu)贴(tiē)息政策精准性，引导企业(yè)扩大国内短缺的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大(dà)财(cái)政(zhèng)金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第(dì)二批(pī)外经贸(mào)提质(zhì)增效示(shì)范工(gōng)作。研究设立服务贸易创(chuàng)新发展引导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进(jìn)出口信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进一(yī)步提(tí)正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？升中西部地区分(fēn)支机(jī)构在贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行(xíng)和保险(xiǎn)机(jī)构扩(kuò)大保单融资(zī)增信合作，加(jiā)大对中小微外(wài)贸(mào)企(qǐ)业的融资增信支持(chí)力度(dù)。在依法(fǎ)合(hé)规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中(zhōng)小微企业外贸融(róng)资(zī)需求。鼓励政府性融资担(dān)保(bǎo)机(jī)构(gòu)为符合条件(jiàn)的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保规模和覆盖(gài)面。加大对跨境电商等新(xīn)业态新模式(shì)的(de)支持力(lì)度，加快拓展产业(yè)链承保，进一步(bù)扩(kuò)大(dà)对中小微外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理(lǐ)赔(péi)条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机(jī)构创(chuàng)新完善外汇衍生品和跨境人民(mín)币(bì)业务(wù)，进一(yī)步扩大跨境(jìng)贸易人民币结算规模，更好满(mǎn)足外贸企业汇率避险和跨境人(rén)民币结算需求(qiú)。支持各(gè)地方加(jiā)强政策宣介、优化公共服务，推动银企精准对接、企业(yè)充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快(kuài)对外(wài)贸易创(chuàng)新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工贸易(yì)。强化用工、用能、信贷等要素(sù)保障，引导(dǎo)加(jiā)工贸易向中西(xī)部(bù)、东北地区梯度转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康发展(zhǎn)和(hé)产(chǎn)业链供应链(liàn)稳定。新(xīn)认定一(yī)批国家加工贸易(yì)产业园。办(bàn)好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览会，支持(chí)东中西部(bù)产(chǎn)业交流对接(jiē)。加(jiā)快推进(jìn)一批“两头在外”重点保税维修试点项目(mù)落(luò)地(dì)，强化全生命周(zhōu)期服务(wù)保障。

　　（十(shí)二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序(xù)推进边民互市贸易(yì)进口商品(pǐn)落地加工(gōng)试点工作。探(tàn)索建(jiàn)设边(biān)民互市贸易进口商品数据监(jiān)测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易(yì)多(duō)元化发(fā)展(zhǎn)的政策(cè)环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大(dà)型外贸(mào)企(qǐ)业运(yùn)用新技术自(zì)建数字平(píng)台，培(péi)育服务中小微外贸企业(yè)的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领航(háng)区发(fā)展，加快贸(mào)易全链条数(shù)字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港(gǎng)澳大湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化(huà)推动贸易高质量(liàng)发展的典型案例，并推广应用。

　　（十(shí)四）发展绿色贸(mào)易。指导商协会等行业(yè)组织制订外贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准(zhǔn)，支持相关产品进(jìn)一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业(yè)企业培训，增(zēng)强企业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境(jìng)电商健康持续创新发展。支持外贸企业(yè)通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育自(zì)主品牌。鼓(gǔ)励各地(dì)方结(jié)合产(chǎn)业和(hé)禀赋优势，创(chuàng)新(xīn)建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电(diàn)商+产业带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企(qǐ)业出口。加快出台跨境(jìng)电商(shāng)知识产权(quán)保(bǎo)护指南，引(yǐn)导(dǎo)跨(kuà)境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电正三角形也叫什么形，正三角形有什么性质？商(shāng)综合试验区线上(shàng)综合(hé)服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨境(jìng)电商零售(shòu)出口相关税收政策措(cuò)施(shī)。持(chí)续完(wán)善跨(kuà)境电商综合试验区考核评估机制(zhì)，做好评估结果应用(yòng)，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发(fā)展环(huán)境

　　（十六）妥善(shàn)应(yīng)对国外不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地方和外贸企业的培训指导，对受影响的重(zhòng)点实体帮扶纾困。发(fā)挥好(hǎo)预(yù)警体系(xì)和法律(lǜ)服务机(jī)制(zhì)作用，支持(chí)各级应对贸易(yì)摩擦工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助企业积极应对不合理贸(mào)易限制(zhì)措(cuò)施。发挥贸促机构作用(yòng)，做好风险评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推进“单一窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施(shī)应用范围(wéi)，提高货物(wù)流转效率。稳步实施(shī)多元化税收担(dān)保，助力(lì)企业减负(fù)增效。加大对(duì)外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准(zhǔn)的(de)外贸企业成为海关“经(jīng)认证的(de)经(jīng)营者”（AEO）。进(jìn)一步便(biàn)利(lì)出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关单(dān)、发票“免填报(bào)”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和(hé)统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储备，完善应(yīng)急预案，保障(zhàng)外(wài)贸(mào)货物(wù)高(gāo)效畅(chàng)通运输。提升口岸(àn)通关效率、强化疏导(dǎo)分流、补齐(qí)通(tōng)道短(duǎn)板、提(tí)升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥(huī)自(zì)由贸易协定效能。高质量实(shí)施已生效(xiào)的自(zì)由贸易协定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济(jì)伙(huǒ)伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组织论坛(tán)等多种形式的交流活(huó)动(dòng)，加强(qiáng)地方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的公共服务(wù)水平，不断提升自由(yóu)贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方(fāng)组(zǔ)织面向RCEP等自由(yóu)贸易(yì)伙伴(bàn)的贸(mào)易(yì)促进活动。

　　六(liù)、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚决(jué)落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署，高(gāo)度重(zhòng)视、切(qiè)实做好推动外贸(mào)稳规模优结构工作，全(quán)力(lì)实(shí)现进出(chū)口促稳提质(zhì)目标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效应(yīng)。商务部(bù)要(yào)会同各相关(guān)部门和(hé)单位密(mì)切跟(gēn)踪外贸运(yùn)行情况，分(fēn)析形势变化，针对不同(tóng)领域实际问题，不断充实、调整和完善相关政策，加强协作配(pèi)合和政(zhèng)策指导(dǎo)，实(shí)施好稳外贸(mào)政(zhèng)策组合拳，帮助企业稳订单拓市场。

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