金融界5月8日消(xiāo)息 广东省(shěng)发展改革委等部门印发《广东省全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交(jiāo)通(tōng)运输业等领(lǐng)域清洁生产进一(yī)步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源(yuán)资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重(zhòng)点行(xíng)业(yè)、重点产品能源利(lì)用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地(dì)区生(shēng)产总值能耗(hào)和规模(mó)以(yǐ)上(shàng)工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化(huà)物、挥发(fā)性有机(jī)物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污资(zī)源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本(běn)国策的重要(yào)举(jǔ)措，是推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手(shǒu)段，是加(jiā)快形成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色转型和高质量发展的有效途径。为贯彻落实(shí)《中(zhōng)华人民(mín)共和(hé)国清(qīng)洁生产促(cù)进法》《“十四(sì)五(wǔ)”全国(guó)清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省(shěng)人民政(zhèng)府同意，制定(dìng)本方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色(sè)社会(huì)主义思想为指导，全(quán)面(miàn)贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态(tài)文明思想和习近平(píng)总(zǒng)书记对(duì)广东系列(liè)重要讲话(huà)、重日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家要(yào)指(zhǐ)示批示精神，认真落实国家工作(zuò)部署以及省委、省政府工作要(yào)求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质(zhì)增效(xiào)为目标，以推进技术进步(bù)为主线，以清洁(jié)生产审核为抓手，系统推进工业、农业、服务(wù)业、建筑、交通运(yùn)输等领域(yù)清洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重(zhòng)点领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中(zhōng)和目标提(tí)供有力支(zhī)撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年(nián)，清(qīng)洁生产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基(jī)本建立，工业(yè)领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业(yè)、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明显提升，重点(diǎn)行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用效率和(hé)主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生(shēng)产总值(zhí)能耗和(hé)规模以上工业(yè)单位增加值(zhí)能(néng)耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工业(yè)增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农(nóng)膜(mó)回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面(miàn)推行，释放(fàng)减污降(jiàng)碳协同增效(xiào)潜力

　　（三(sān)）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加(jiā)快构建绿色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)。在支持高质(zhì)量建(jiàn)设制(zhì)造强(qiáng)省(shěng)、推动(dòng)产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生(shēng)产水(shuǐ)平，培育壮大清(qīng)洁生(shēng)产产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念，全(quán)方位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色(sè)设计，扩(kuò)大(dà)绿色(sè)低碳产品供给，加强商品过度包装治理(lǐ)。在生态环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行(xíng)业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推广绿色设计案例。以电子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省(shěng)特色行业(yè)为重(zhòng)点(diǎn)，引导企业(yè)对标国际先进(jìn)水(shuǐ)平实(shí)施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电(diàn)、电子、机械、纺织(zhī)、通信等行业(yè)龙头(tóu)企业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业(yè)链供应(yīng)链，带动(dòng)上下游(yóu)企(qǐ)业同步实现绿色低碳发(fā)展。按照(zhào)产(chǎn)业结构、能源利用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推(tuī)动条(tiáo)件成(chéng)熟(shú)的园区开展碳达峰碳中和示(shì)范(fàn)。

　　2.加强高耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放项(xiàng)目实(shí)行清单管理、分类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项目准入，新建(jiàn)、改建(jiàn)、扩建项(xiàng)目应(yīng)采(cǎi)取(qǔ)先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所(suǒ)在地(dì)区能耗强度和总量控制相关要(yào)求、不符合煤炭消费减量替(tì)代或污染物排放区域(yù)削减、能效(xiào)水平低(dī)于本行业能耗限额(é)准入值等(děng)要求的高(gāo)耗能高排(pái)放低(dī)水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高耗能高排(pái)放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探(tàn)索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生(shēng)产评价制度。

　　3.加快(kuài)燃(rán)料(liào)原料(liào)清洁替(tì)代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加(jiā)大清洁(jié)能(néng)源推(tuī)广应(yīng)用，提高工业(yè)领域非化(huà)石(shí)能源利用比重(zhòng)。加快天然气基础设(shè)施建设和互联(lián)互通，支持现有(yǒu)大型工(gōng)业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户天(tiān)然气直(zhí)供。加快(kuài)氢(qīng)能(néng)技术创新和基础设施(shī)建(jiàn)设，推动氢能多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电(diàn)弧炉、电(diàn)锅炉(lú)、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园(yuán)区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无害化(huà)替代，促进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无(wú)害原料(liào)，大(dà)力推广(guǎng)低（无(wú)）挥发性有机物含量的油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等(děng)使用。

　　4.大力推行重点行业清洁(jié)低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水(shuǐ)耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术等标(biāo)准约束(shù)，依(yī)法依规淘(táo)汰落后产能，扎实推进“散(sàn)乱污”企业(yè)整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和(hé)评价(jià)认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材(cái)、造纸、纺织印(yìn)染等行业为重点，深入(rù)开展节能减排诊断，建(jiàn)立能效(xiào)、污染物(wù)排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提(tí)高生产工艺和技术(shù)装备绿(lǜ)色化水平。加快(kuài)企业及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系(xì)统(tǒng)性(xìng)清洁生(shēng)产改造，推动产(chǎn)业循环式组合、企业(yè)循环(huán)式生产，积(jī)极创建无废(fèi)企(qǐ)业(yè)、无废园区和生态工(gōng)业示范园(yuán)区。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实(shí)施轻量化、模块化(huà)、集成(chéng)化、智能化、无害化(huà)、节(jié)能(néng)、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关(guān)键绿(lǜ)色设计技术应用示范(fàn)，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿(lǜ)色）设计(jì)等示范企业。

　　2.绿色制造(zào)体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力培(péi)育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批(pī)具有生态主导力的(de)产业链链主企业，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的(de)绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累计创建国家绿色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁(tiě)、石化(huà)化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染、轻工等行业实(shí)施清洁(jié)生产技(jì)术(shù)改造，推(tuī)动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施实(shí)施节(jié)能(néng)降碳改造，打(dǎ)造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆企业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核(hé)工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制(zhì)性相结合的方式，推动(dòng)工业园区（集聚(jù)区）内(nèi)的企业、重(zhòng)点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农(nóng)业清洁(jié)生(shēng)产新模式。落实百县千(qiān)镇万村高质(zhì)量(liàng)发展各项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加(jiā)快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，实施粮经(jīng)饲统筹(chóu)、种养加结合、农林(lín)牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大(dà)力(lì)发展绿色低碳循环(huán)农(nóng)业(yè)，推进(jìn)农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳(tàn)农(nóng)业模式。增加农村清洁能源供应，推(tuī)动农村生物质能综合利用(yòng)。发展林(lín)业循环经济(jì)，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹(zhú)等具有广(guǎng)东特色(sè)的林业产业发(fā)展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业(yè)产业(yè)示范(fàn)园(yuán)区(qū)，实施森林生态标志产品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等为重点，深入推行(xíng)农业清(qīng)洁生产(chǎn)，形成一批(pī)可推广、可复制(zhì)的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生(shēng)产(chǎn)投入减量。加(jiā)强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规范化管理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减(jiǎn)量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与(yǔ)专业化防(fáng)治，集(jí)成推广全程绿色防控技术模式，开(kāi)展(zhǎn)绿色(sè)种养循环(huán)农业试点。加强绿色投入品创新研发，积极(jí)推(tuī)广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料、微生(shēng)物肥料(liào)等新型肥(féi)料，拓宽畜禽(qín)粪肥、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿(lǜ)肥(féi)的还田渠道(dào)。研(yán)发推广(guǎng)全生物可降解(jiě)农膜。

　　7.提升农(nóng)业生(shēng)产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节地、节(jié)能等生(shēng)态(tài)友好型农技与(yǔ)农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现(xiàn)代农业(yè)产(chǎn)业园等区域，集中力量建设集(jí)中连片(piàn)、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农(nóng)田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方(fāng)施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高(gāo)效施肥(féi)方式(shì)。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽(shòu)用抗菌药(yào)使(shǐ)用减量。加快构(gòu)建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大(dà)力推广种养加一体化发展模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物资源(yuán)化利用。积极(jí)推动秸秆综合利(lì)用，加(jiā)强(qiáng)农膜管理(lǐ)，推广普及标(biāo)准地(dì)膜，推(tuī)动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和(hé)资(zī)源(yuán)化利用，全面建立农药包装(zhuāng)废弃物(wù)回收处理体系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖(zhí)和粪污全量(liàng)收集处理利用技(jì)术模式，鼓励在规模种植基(jī)地周(zhōu)边(biān)建设(shè)农(nóng)牧循环型规模化(huà)畜禽养(yǎng)殖(zhí)场，提倡粪肥就近还(hái)田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全(quán)量(liàng)收集还田(tián)等模(mó)式，提升(shēng)种养(yǎng)结合(hé)水平。开展区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持续(xù)创建国(guó)家农业(yè)绿色发展先行区(qū)。加强环境(jìng)友好型种植(zhí)业示(shì)范工程和牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过程(chéng)拦截、末端治理与循(xún)环利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强(qiáng)环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，创(chuàng)建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个(gè)以上国家农业绿色发展先(xiān)行区，全域建设(shè)粤北生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施(shī)的集成(chéng)与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田(tián)间工程配套和农业用水管理(lǐ)。到2025年，农田(tián)灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效(xiào)行动。大(dà)面(miàn)积推广使(shǐ)用高效(xiào)低(dī)风险农药和生(shēng)物防(fáng)治、物(wù)理(lǐ)防(fáng)治、理化诱(yòu)控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人(rén)机等先进植保器械开展(zhǎn)水稻、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫(chóng)疫情(qíng)专业(yè)化防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农(nóng)作(zuò)物(wù)农药(yào)利用率达到43％以(yǐ)上，创建(jiàn)一批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点(diǎn)县，支持建(jiàn)设(shè)15个农作物病虫害绿色(sè)防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综合利用(yòng)和农膜(mó)回收。建立秸秆综合利用长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不同(tóng)作(zuò)物上的应用推广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开(kāi)展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生(shēng)物降解地膜应(yīng)用研(yán)究与(yǔ)技(jì)术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程中(zhōng)的资源能(néng)源规范管理(lǐ)，整体提升清(qīng)洁化服务效率。针对(duì)商(shāng)场、超市(shì)、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公(gōng)共机构的(de)主要用能(néng)环节，开(kāi)展节能(néng)改造，广泛采用(yòng)节(jié)能(néng)、节水、环保(bǎo)设备和产品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务(wù)业采用节能、节水和其他有利于环境(jìng)保护(hù)的技术和设(shè)备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水(shuǐ)嘴(zuǐ)等节(jié)水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球场、人工滑(huá)雪场(chǎng)等高耗水服务(wù)业(yè)用水(shuǐ)，优先利用再(zài)生水、雨水等非常(cháng)规水源，全(quán)面推广循环用(yòng)水技(jì)术工艺，探索(suǒ)开展合同节水(shuǐ)管理。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者(zhě)引领行(xíng)动，遴选一批公(gōng)共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服务单位将清洁生产理念融入绿色餐(cān)饮产品设(shè)计、服务(wù)全过程，推广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务(wù)单(dān)位(wèi)在(zài)醒目位置(zhì)张贴节约标(biāo)识，供应小份菜，提示适量点餐(cān)，提供分(fēn)餐(cān)服务，提(tí)醒餐(cān)后打包。鼓励餐(cān)饮企业提(tí)高食材加工利用率，提供符合节约要求的(de)标准化(huà)菜品，合理配置不同(tóng)规(guī)格盛具(jù)，推(tuī)行适(shì)合不同群(qún)体的套餐(cān)。鼓励有条件的(de)地区支持(chí)餐饮企业建设中央厨(chú)房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工和配送(sòng)模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送(sòng)中(zhōng)心建设。强化餐饮油烟治理(lǐ)，推动餐饮企(qǐ)业规范收集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合(hé)治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚(jiān)持清洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的(de)使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民宿等场所不再主动提供一次性(xìng)塑料用品工作。推动(dòng)电子商务(wù)、外卖、快递等行业包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步(bù)减少使用一(yī)次性不(bù)可降解塑料(liào)包装袋、胶带和一(yī)次性(xìng)塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋，全面推广(guǎng)使(shǐ)用电子运单。推(tuī)广应用(yòng)塑料(liào)替代产品(pǐn)，使(shǐ)用环保布袋、纸袋(dài)等非塑(sù)制品(pǐn)和可降解购(gòu)物袋。实施一(yī)次性塑料制品使用(yòng)、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导电(diàn)子商务、外卖等(děng)平台企业和快递企业按照国家要求制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用，带头减少使用(yòng)一次性塑(sù)料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择商(shāng)贸酒店、住宿、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在(zài)服务(wù)业各相(xiāng)关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开(kāi)展绿色餐饮创(chuàng)建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮(yǐn)评(píng)价和监督工作，培育一批绿色餐(cān)厅、绿(lǜ)色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐(cān)饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程(chéng)。推广电商(shāng)快(kuài)件原装直发，推进可循(xún)环快递包装(zhuāng)应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性塑料编织袋、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动建筑业清洁生产

　　12.推动新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进(jìn)行建(jiàn)设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等(děng)生态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方式。大力推进可再生能源建筑应用(yòng)，积极(jí)推广应用(yòng)太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光(guāng)热、空气源(yuán)热泵等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化建设。积极(jí)推行新建住宅全(quán)装(zhuāng)修交付使用(yòng)，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高(gāo)建筑品(pǐn)质。推广应用高效电气化技(jì)术与设备(bèi)。鼓(gǔ)励广州(zhōu)、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区开(kāi)展近零碳(tàn)建筑试点示(shì)范。

　　13.强(qiáng)化既有建筑提质改造。积极开展(zhǎn)既有居住(zhù)建筑节(jié)能改造(zào)，提高用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小(xiǎo)区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适老设施改(gǎi)造、基(jī)础设施和建筑使用功能提升改造统筹推进(jìn)的节能宜居综(zōng)合改(gǎi)造模(mó)式，探索经(jīng)济适用、绿色(sè)环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供(gōng)水管网(wǎng)设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导公共机构实施清(qīng)洁生产综合性提升(shēng)，针(zhēn)对照明(míng)、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要用能(néng)环(huán)节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室内温度，充分利(lì)用自然(rán)采光。

　　14.全面推行(xíng)绿色施(shī)工。加快推进(jìn)建(jiàn)筑工业化，大力发展装(zhuāng)配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开展(zhǎn)装(zhuāng)配式装修试点(diǎn)。提(tí)高预制构件和(hé)部品部件通用性，推广标准化、少规格(gé)、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先(xiān)选用(yòng)获得绿色(sè)建材认(rèn)证标识的(de)建材产品。农(nóng)房建设鼓(gǔ)励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产业互(hù)联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合理安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动(dòng)施工现场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施工(gōng)机械(xiè)，对多台同(tóng)类设备实施群控(kòng)技(jì)术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施工(gōng)用能限额。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁生产管理(lǐ)范畴，推动建(jiàn)设(shè)一批(pī)建筑领域清洁(jié)生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用装备(bèi)研发(fā)，研制建(jiàn)筑(zhù)垃圾处(chù)理和资源(yuán)化(huà)利(lì)用(yòng)成(chéng)套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术(shù)、再生建材生产(chǎn)技术、再生细粉(fěn)活化(huà)技术、专用添加剂技(jì)术等研发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再生产品，鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨(gǔ)料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应用(yòng)领域。大力推广应(yīng)用机制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生(shēng)产过(guò)程的“三废(fèi)”零排放、废弃物(wù)综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾(jī)分类处理制(zhì)度，推进各类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化利(lì)用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建筑能效提升(shēng)工程(chéng)。逐(zhú)步提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进一(yī)步提高建筑围护结(jié)构等部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零能耗建筑(zhù)200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建(jiàn)筑节能化改(gǎi)造工程。结合海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新(xīn)、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹推(tuī)进既有(yǒu)居住建筑节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四(sì)五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布(bù)式光伏。推(tuī)动(dòng)太阳能光(guāng)热系统在(zài)中低层(céng)住宅、酒店(diàn)、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推广(guǎng)高(gāo)效(xiào)空气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提高建(jiàn)筑终(zhōng)端(duān)电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量(liàng)200万千瓦，建筑能耗(hào)中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装(zhuāng)配式(shì)建筑(zhù)推广力度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配(pèi)式(shì)建筑比(bǐ)例(lì)达(dá)到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材(cái)推广工程(chéng)。落实财政(zhèng)部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医(yī)院(yuàn)、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购(gòu)工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨(gǔ)料、路基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上。

　　（七(qī)）扎实(shí)开(kāi)展交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和(hé)组织(zhī)方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方(fāng)式的合理(lǐ)分工、有效(xiào)衔(xián)接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客货运周(zhōu)转量(liàng)，提升综(zōng)合运输效率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极(jí)推行公铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服务。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等(děng)公共交通(tōng)基础设施(shī)建设(shè)，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市(shì)公共交通管(guǎn)理中的应用。加快(kuài)推进城市绿色货运(yùn)配送，优化城市货运(yùn)和快递配(pèi)送体(tǐ)系(xì)，完善城市主要(yào)商业区(qū)、校园、社(shè)区(qū)等(děng)末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力(lì)推广(guǎng)节(jié)能(néng)及新能源汽车，推动城(chéng)市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公(gō日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家ng)交、出(chū)租车、城市配送、邮政(zhèng)快(kuài)递、机(jī)场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃(rán)料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等(děng)车(chē)辆的(de)替(tì)代。全面(miàn)实施重型柴油车国(guó)六排放标准和非道路移动(dòng)柴油(yóu)机(jī)械国四(sì)排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下(xià)排放(fàng)标准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气(qì)汽车。推广使(shǐ)用LNG动力(lì)船(chuán)舶(bó)、纯(chún)电动船舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸(àn)电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推(tuī)动绿色交通基(jī)础设施建设(shè)。将绿色节能低碳贯(guàn)穿交通基础设(shè)施规划、建设、运营和(hé)维护全过程(chéng)，有(yǒu)效降低交通基础设施建(jiàn)设(shè)全生命周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极(jí)推(tuī)广应用温(wēn)拌沥青、智能通风(fēng)、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业(yè)废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设(shè)养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源在(zài)交(jiāo)通(tōng)基础设施建设(shè)运营中(zhōng)的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡导加油站(zhàn)错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油(yóu)、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输(shū)清洁生产(chǎn)重点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率(lǜ)提升工程。加强西(xī)江、东江、北(běi)江、韩江等(děng)内河主通道建设，提升铁(tiě)路货运等级，加快铁(tiě)水(shuǐ)多式联运发(fā)展(zhǎn)。到2025年，全省水路货物运输(shū)量比(bǐ)重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增(zēng)长(zhǎng)率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城(chéng)市公(gōng)交、出租(zū)汽(qì)车、城(chéng)市物流配送车辆的电(diàn)动化(huà)，推动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用，加快高(gāo)速(sù)公路(lù)服务区、港区、公(gōng)交站(zhàn)场等建设加氢、充(chōng)电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快(kuài)充站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建(jiàn)工程。推动(dòng)交(jiāo)通运输(shū)企业、港口码头、公交站场(chǎng)、地铁、加(jiā)油站、充电站等(děng)开展清洁生产审核，建设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面(miàn)提升清洁生产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加(jiā)强清洁(jié)生(shēng)产领域重大、关(guān)键、共性技术和装(zhuāng)备(bèi)等方面的(de)基础(chǔ)研究和应用技术创新性研究。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节(jié)能降碳(tàn)、能(néng)源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节水灌溉控制及绿色防控、多(duō)污染物(wù)协同减排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批(pī)重点攻(gōng)关项(xiàng)目，突(tū)破(pò)一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重(zhòng)大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上下游(yóu)企业、高校(xiào)、科研(yán)院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低(dī)碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创(chuàng)新平台(tái)与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开(kāi)展清(qīng)洁生产共性关(guān)键技(jì)术攻关和装备研制(zhì)，促进科技成(chéng)果转移(yí)转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有(yǒu)自主知识(shí)产权(quán)的清洁生产技术(shù)和(hé)装备，培育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小(xiǎo)企业。编制(zhì)发(fā)布清洁(jié)生产先进技术目录，鼓励和支持(chí)行业、企(qǐ)业(yè)应(yīng)用先进适用的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备。发(fā)挥清(qīng)洁生产相(xiāng)关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过(guò)程控制、末端治理等清(qīng)洁生产技术装(zhuāng)备推广应(yīng)用(yòng)，加(jiā)快清(qīng)洁生产(chǎn)关键(jiàn)技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务(wù)业

　　创新清洁生产服(fú)务模(mó)式，探索建立以绩效为核心的清洁生(shēng)产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范的清洁(jié)生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设(shè)计(jì)、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产(chǎn)工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业准入、考核管(guǎn)理、责任追(zhuī)溯(sù)等机(jī)制，健全清(qīng)洁生产技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才(cái)培(péi)养

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产服(fú)务机构专业培(péi)训，培(péi)育一(yī)批(pī)高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人(rén)才和技术服务人才队伍(wǔ)建设，分(fēn)层次、分类(lèi)别开展清洁生产服(fú)务机构(gòu)从业人员(yuán)和企业相(xiāng)关负责人员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色(sè)清(qīng)洁生产人(rén)才纳入(rù)广东省专业技术(shù)人才职(zhí)称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技(jì)术人才职称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清(qīng)洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产(chǎn)数字化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造、清洁(jié)生产领域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生(shēng)产(chǎn)信息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金(jīn)属等(děng)流程型工业企业制造过程核心装(zhuāng)备和(hé)关键工(gōng)序的数(shù)字(zì)化(huà)水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采集监控、智能(néng)分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船舶(bó)、电子、家电等离(lí)散(sàn)型工业(yè)企业开展全面数字化(huà)管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创新、绿色制(zhì)造和(hé)运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源(yuán)碳排(pái)放信(xìn)息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在线监测系(xì)统建设，推动重点(diǎn)用能设备、新能源设(shè)备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完善(shàn)省重点用能单位能耗在(zài)线监(jiān)测系统建设，加快推(tuī)进重点用能单位(wèi)应接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通平台搭(dā)建清洁绿色生产(chǎn)服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材、纺织(zhī)、造纸等重点行业(yè)，实施生(shēng)产工(gōng)艺深(shēn)度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流(liú)程再(zài)造、电气化(huà)改造、二氧化碳回(huí)收利用等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效(xiào)节(jié)能电机(jī)、变压器、风机、水泵、热(rè)泵、余压余热利用、动(dòng)力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯级利用、绿(lǜ)色(sè)数据中心等技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化大气(qì)污染治理、水污(wū)染治(zhì)理(lǐ)、土壤(rǎng)污(wū)染(rǎn)治理、环境监测、固(gù)废处理、退(tuì)役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资循环利用技术攻关工程。开(kāi)展报(bào)废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物(wù)自动化分选(xuǎn)等(děng)关键技术装备研发，发(fā)展退役动力电池、光伏组(zǔ)件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发废旧塑料(liào)的(de)改性改质技术(shù)。

　　4.清洁生产服务业(yè)培(péi)育工程。支持能源管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿色(sè)（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产(chǎn)服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清洁(jié)生产(chǎn)市场主体活(huó)力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行业企业清(qīng)洁生产推行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业(yè)的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用(yòng)，开展先进适用清洁生产技术(shù)和装备应用示范和推广。支持(chí)中(zhōng)小(xiǎo)企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下(xià)游(yóu)企业提出明确(què)清洁生(shēng)产要(yào)求，引领带(dài)动(dòng)产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清(qīng)洁生产，实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产技术改造项目，提(tí)升清(qīng)洁生产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属(shǔ)国企和其他大型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完(wán)善内(nèi)部(bù)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行机制，推动(dòng)子公司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整(zhěng)体(tǐ)减污降碳、绿色发展水(shuǐ)平，形(xíng)成(chéng)以大带(dài)小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服(fú)务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输(shū)等行业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深(shēn)入(rù)实(shí)行分级、分类(lèi)管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生产审核制度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放(fàng)的(de)企(qǐ)业以及生产、使(shǐ)用、排放涉及(jí)优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生(shēng)产审核，对生产工艺(yì)简单、环境影(yǐng)响较小(xiǎo)的企(qǐ)业(yè)可采用简易(yì)流程(chéng)清洁生产审核并(bìng)简化评估验收流程(chéng)。探索建立适合小微型(xíng)企(qǐ)业清洁(jié)生产审核评估、验收(shōu)技(jì)术方法，创新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业实施(shī)清洁生产的积(jī)极性。鼓励(lì)企业开(kāi)展自愿性清(qīng)洁(jié)生产评价(jià)认证，对通(tōng)过(guò)评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核(hé)要(yào)求的，视同(tóng)开展清洁(jié)生产审核。积极(jí)推动(dòng)清洁生产审(shěn)核与节能审查、节能监(jiān)察(chá)、环境影响评(píng)价和排污许可等(děng)管理(lǐ)制(zhì)度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究将碳排放指标纳入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工业园区和产业集群整体清(qīng)洁生产水平，有条件的地区可开展政府(fǔ)购(gòu)买(mǎi)第三方清洁生产审(shěn)核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进清洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛跨界(jiè)河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产工作力度，推(tuī)动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生产(chǎn)审核(hé)。结合园(yuán)区(qū)循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳(tàn)园区(qū)建设、生态(tài)工业园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区(qū)建(jiàn)设为契机，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划(huà)，深化(huà)粤港清(qīng)洁生产长效合作机制，推(tuī)动粤港两(liǎng)地企业在节能(néng)环保(bǎo)、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的合(hé)作(zuò)，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控(kòng)、废(fèi)物协(xié)同处(chù)置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十(shí)六）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳减排(pái)支(zhī)持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目(mù)等的(de)支持力度，引导企业(yè)扩大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业通(tōng)过清洁生产技术(shù)升级(jí)改(gǎi)造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可按(àn)相关规定将(jiāng)富(fù)余指标进入排(pái)污权、用能权交易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用于企业自身发展所需的产能扩容(róng)及新(xīn)产品新(xīn)增产量(liàng)所需的污染(rǎn)物(wù)排放指标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理(lǐ)效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石(shí)化(huà)、建材(cái)、有色金属、印染、造纸、化(huà)学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印刷等为重点，实施行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体清洁(jié)生产审核(hé)创(chuàng)新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审核新模式，形成可(kě)复(fù)制、可推广的先进经验和典型案列。

　　五、完善组织保障体系，推进(jìn)各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实(shí)施

　　省发展改革委加强组(zǔ)织协(xié)调(diào)，会(huì)同(tóng)有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生产促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方案实施。省(shěng)生态环境厅、工(gōng)业和信息(xī)化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务(wù)厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任务落实。各地市政府要落实主体责任，加大(dà)力(lì)度(dù)鼓励和促(cù)进清洁生产，结合实际确定本地区(qū)清洁(jié)生产(chǎn)重点任务(wù)，制(zhì)定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁(jié)生产工作。落实节(jié)能节水、环(huán)境治(zhì)理、环境服务、环保(bǎo)技术与装备、资(zī)源(yuán)综(zōng)合(hé)利(lì)用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从事(shì)污(wū)染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企(qǐ)业所得税的税收优惠(huì)政策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培(péi)训的费用可以列入企业经(jīng)营(yíng)成本。加(jiā)强清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证(zhèng)结(jié)果(guǒ)应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源(yuán)费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施(shī)的重要依据。严格落实(shí)绿(lǜ)色采(cǎi)购相(xiāng)关制(zhì)度，在(zài)政府采购(gòu)（含(hán)适用(yòng)招标投标法的政府采购工程(chéng)项(xiàng)目）中(zhōng)加大绿色低碳产(chǎn)品采购力(lì)度。建立(lì)健全清洁生(shēng)产(chǎn)激(jī)励制度，按(àn)照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和(hé)个人依法(fǎ)给(gěi)予表(biǎo)彰(zhāng)和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东省清洁(jié)生产促进条(tiáo)例》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利义(yì)务。结合我(wǒ)省(shěng)产业发展实际(jì)，研(yán)究(jiū)制定(dìng)优势行业、优(yōu)势(shì)产业(yè)清洁生产评价(jià)指标体系(xì)，鼓励相关行业协会、学会、专业机构、龙头企业(yè)研究制(zhì)定(dìng)各相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标(biāo)准、清洁生(shēng)产指标体(tǐ)系、行(xíng)业(yè)清洁生产技(jì)术规范等。加强清洁(jié)生产(chǎn)数据统计分(fēn)析，探索(suǒ)建(jiàn)立企业清洁生产绩效年(nián)度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生态环境(jìng)保护(hù)日常监(jiān)督检(jiǎn)查(chá)和相(xiāng)关考核(hé)。加强对企业清(qīng)洁生产开展情况的日常监(jiān)督检查(chá)，压实企业实(shí)施清洁(jié)生产审核的主体责任，引导和规范企业清(qīng)洁生产行为。企业(yè)开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核情况(kuàng)纳入企业环境信用(yòng)评价体系(xì)和环境信息强制性(xìng)披(pī)露范围。严格把关(guān)清洁生产审核质量，开展清洁生产审核质量(liàng)抽查，严厉(lì)打击企业(yè)、第(dì)三方服务机构弄(nòng)虚作假(jiǎ)行(xíng)为。对违反《中华人民(mín)共(gòng)和(hé)国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生(shēng)产审核办法》相关规定并受到(dào)处罚的企业、第(dì)三方服务机构，依法(fǎ)依规通过“信用广(guǎng)东”网站等渠(qú)道向社会公布，并记入其(qí)信用(yòng)记录(lù)。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活动，充(chōng)分利(lì)用各(gè)类媒体、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理制度和典型案(àn)例等，提(tí)升社(shè)会公众(zhòng)的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)意(yì)识，营造全社会共同推(tuī)行清洁生产的良好氛围，推动形(xíng)成(chéng)绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时(shí)编(biān)制发布清洁生产(chǎn)典型案例汇(huì)编(biān)，及时总(zǒng)结推广典型(xíng)案(àn)例和经(jīng)验做法(fǎ)，以点带(dài)面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协会、龙头企业积(jī)极组织清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域的(de)国内外交(jiāo)流合作，学(xué)习借鉴先进(jìn)经验，促进人(rén)才(cái)、技(jì)术和信息交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 日本最想干掉的国家，日本最恨哪个国家