金融界4月25日消息 国(guó)务院办公厅发(fā)布(bù)关于推动外贸稳规(guī)模优(yōu)结(jié)构的意见。其中提到，培(péi)育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直(zhí)客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其(qí)境外机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融支持。各地方(fāng)进一步支持汽车企业建立和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后服务方(fāng)面的能力。

　　具体意见如(rú)下(xià)：

　　一、强化贸易促(cù)进拓展市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展会供(gōng)采(cǎi)对接(jiē)。推动国(guó)内线下(xià)展会(huì)全面恢复(fù)。办好中国国际进(jìn)口博览会、中(zhōng)国进出口商品交易会(huì)、中国国(guó)际服务贸(mào)易(yì)交易会、中国国际消费品博览(lǎn)会(huì)等重点展会(huì)。支持(chí)中国进出口商品交易会优化展区设置和参展企(qǐ)业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方和(hé)贸促机(jī)构(gòu)、商协会进一步加大对外贸(mào)企业参加(jiā)各(gè)类境外展(zhǎn)会的支持力(lì)度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务(wù)保障，持续培育境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员往来。加(jiā)强对外沟通，提高APEC商务旅(lǚ)行卡办理效率，加大工作力度推动(dòng)其(qí)他(tā)国家畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申办签证渠(qú)道、提(tí)高办理效率。继续为境外客商办理来华签证提供便利。研究优化(huà)远端检测措施(shī)。尽(jǐn)快推进国际客运(yùn)航(háng)班特别是国内重点航(háng)空枢纽(niǔ)的国(guó)际客运(yùn)航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空公司复航(háng)增班，更好(hǎo)为商务(wù)人员往来提(tí)供航空运输(shū)保(bǎo)障。

　　（三）加强拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使领馆通(tōng)过(guò)完(wán)善合作机制、加强信息(xī)交流、推(tuī)介重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)等举措，创造更多(duō)贸易机会(huì)，加大对外贸企业特别(bié)是(shì)中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的(de)支持力度。发挥贸促机构驻外代表处(chù)作用(yòng)，做好(hǎo)怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧信(xìn)息咨(zī)询、企业(yè)对接、商事法律等方面服(fú)务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指(zhǐ)南，想方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经济(jì)体出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入开(kāi)拓发展中国家(jiā)市场和东盟(méng)等区域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发(fā)挥好(hǎo)稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳定和扩大重(zhòng)点产品进出口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优(yōu)势。各地(dì)方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客对接(jiē)，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业与航运企业签订中长期(qī)协议。鼓励(lì)中资银行及(jí)其境外(wài)机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业在海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体系，提升在(zài)海外开(kāi)展品牌宣传、展示销(xiāo)售、售后服务方面的(de)能力。

　　（五）提升大型成(chéng)套设备企业(yè)的国(guó)际合作水平(píng)。加大出口(kǒu)信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金(jīn)融(róng)机构在加(jiā)强风险防控基础上，统筹考虑(lǜ)项目具体情况，保障怎样跟情人要钱才不尴尬，怎么问情人要钱的技巧大型成套设备项目合理(lǐ)资金需(xū)求。鼓(gǔ)励各地方通(tōng)过(guò)开展招(zhāo)聘(pìn)服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求(qiú)，加强岗(gǎng)位(wèi)技能培(péi)训，确保履约交付(fù)，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先进技术设备进口(kǒu)。加快(kuài)修订鼓励进口(kǒu)技术和(hé)产品目录，进一步提高进口贴息政策精准性，引导企(qǐ)业扩大国内(nèi)短缺的(de)先进技术设备(bèi)进口。

　　三、加大(dà)财政金融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央(yāng)财政资金政策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸提质增效示(shì)范工作。研究设立服务(wù)贸易创新(xīn)发(fā)展引导基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加大(dà)进出口信贷支持。商(shāng)业性金融机构(gòu)进一(yī)步提升中西部地区分支机构(gòu)在(zài)贸易融资、结算(suàn)等(děng)业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保(bǎo)险机构扩大保单(dān)融资增(zēng)信合作，加大(dà)对中小微(wēi)外贸企业的融资增(zēng)信(xìn)支持力度。在依法合规、风险(xiǎn)可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中小微企业外贸融资(zī)需求(qiú)。鼓励政府(fǔ)性融(róng)资担保(bǎo)机构为(wèi)符(fú)合条件的小(xiǎo)微(wēi)外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保(bǎo)险作用。进一步(bù)扩大出口信用保险(xiǎn)承保规(guī)模和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨(kuà)境(jìng)电商等新业态新模式的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产(chǎn)业链承保(bǎo)，进一步扩大对中小微外贸企(qǐ)业(yè)的承保覆盖面，优化承(chéng)保和理赔条件。

　　（十(shí)）优化跨境结算服务。鼓励金(jīn)融机构创新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸企业汇率(lǜ)避险和跨境人(rén)民币结算需求。支(zhī)持(chí)各地方加强政策(cè)宣(xuān)介、优化公共服务，推动(dòng)银(yín)企精准对(duì)接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新发展

　　（十一）稳定和提升加工贸易。强化用工、用能(néng)、信贷等要(yào)素(sù)保障，引(yǐn)导(dǎo)加工贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移，促(cù)进(jìn)加工贸易持续(xù)健(jiàn)康发(fā)展和(hé)产业(yè)链供应链稳定(dìng)。新(xīn)认定一批国家加(jiā)工贸(mào)易(yì)产业(yè)园。办好中国(guó)加工贸易产品博览会，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加快推进一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试(shì)点项(xiàng)目落地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完(wán)善边境(jìng)贸易支持政策。做大沿(yán)边省份对外贸易。有力有序推进边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品落地加工试点工作。探索建设边民(mín)互市贸易进口商品数据(jù)监测平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民互市(shì)贸易管理办法，优化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易(yì)数字(zì)化。支持大型外贸企(qǐ)业运(yùn)用新(xīn)技术自建数(shù)字平台，培育服(fú)务中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)第三方综(zōng)合数字化解决方案供应商(shāng)。支持粤港澳大湾(wān)区(qū)全球贸(mào)易数(shù)字化领航区(qū)发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验。在粤港澳大(dà)湾区、长(zhǎng)三角地区，2023—2025年(nián)每年遴选5—10个数字(zì)化推动贸(mào)易高(gāo)质量发展的典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会等行业(yè)组织制订外(wài)贸(mào)产品绿(lǜ)色低碳标准，支(zhī)持相关产品进一步开拓国际市场。组织(zhī)开展重点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强(qiáng)企业绿色低碳发展意识(shí)和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康(kāng)持续创新发展。支持外(wài)贸(mào)企业(yè)通过跨境电商等新业态新(xīn)模(mó)式(shì)拓展销售渠道、培(péi)育自(zì)主品牌(pái)。鼓励各(gè)地方(fāng)结合产业(yè)和禀赋优势，创(chuàng)新建设跨境电商综合试(shì)验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业(yè)带(dài)”模式，带动跨境电商企业对企业出口(kǒu)。加快出(chū)台跨境电商知识产权保护(hù)指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产(chǎn)权风险。建(jiàn)设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服(fú)务平台(tái)并发挥好其(qí)作(zuò)用，指导(dǎo)企(qǐ)业用好跨(kuà)境电商零售出口相关(guān)税(shuì)收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综合试验区(qū)考(kǎo)核评估机制，做(zuò)好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发(fā)挥优(yōu)秀(xiù)试点示(shì)范引领作用。

　　五、优化外(wài)贸发(fā)展环境

　　（十六(liù)）妥善应对国外不(bù)合理贸易(yì)限制措施。加强对地方和外贸企业的培训指(zhǐ)导，对受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体(tǐ)系和法律服务(wù)机制作用(yòng)，支持各(gè)级应(yīng)对贸易摩擦工作站(zhàn)和(hé)预警点提升公(gōng)共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用，做好风险评估和排(pái)查。

　　（十(shí)七）提升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推进(jìn)“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高货物(wù)流转(zhuǎn)效率。稳(wěn)步实施多元化税收担保，助力(lì)企业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的外(wài)贸(mào)企业成为海关“经(jīng)认证(zhèng)的经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现(xiàn)出口退(tuì)税申(shēn)报报关(guān)单、发票“免(miǎn)填报”，更好(hǎo)服务广大外贸(mào)企业。各地方(fāng)做好供需对(duì)接和统筹调度，健全应(yīng)急运(yùn)力储(chǔ)备，完善应急(jí)预案，保障外(wài)贸货物高效畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八(bā)）更好发(fā)挥自(zì)由贸易(yì)协定(dìng)效(xiào)能。高质量实施已生效的自由贸易协定，编(biān)发(fā)重点(diǎn)行(xíng)业应用指(zhǐ)南，深(shēn)入开(kāi)展《区域(yù)全面经济伙伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多(duō)种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享(xiǎng)，提高(gāo)对企(qǐ)业的公(gōng)共服务水平，不断提升自由贸易协(xié)定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易(yì)伙(huǒ)伴的贸易促进(jìn)活动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各地方、各相关部门和单位要(yào)以习近平新时代(dài)中国(guó)特(tè)色(sè)社会主义思想为(wèi)指导，全面贯(guàn)彻党的二十(shí)大(dà)精神，坚决落实党中央决(jué)策(cè)部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全力实现进出(chū)口促稳(wěn)提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出台配套支持政策，增(zēng)强政策协同效应。商务部要会同各(gè)相关部门和单位密切跟踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分(fēn)析形势变(biàn)化，针对(duì)不同领域实际(jì)问(wèn)题(tí)，不断充实、调整和完善(shàn)相(xiāng)关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政策组合(hé)拳，帮助(zhù)企业稳订单拓市场。

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