北京市经济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织实(shí)施“北京市通用人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到(dào)2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支撑数字经济高质量(liàng)发展的通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业链布局持续(xù)优(yōu)化(huà)，优(yōu)质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支(zhī)撑(chēng)能力(lì)大幅提升，大(dà)模型创新应用引领(lǐng)全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标杆解决方案，培育一批应用大(dà)模型技术实(shí)现突破性成长的标杆企(qǐ)业(yè)，建成具有(yǒu)国际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业发展高(gāo)地。

　　主要(yào)任务方面(miàn)，计划(huà)提到(dào)，加快(kuài)满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发(fā)挥本市(shì)算力(lì)资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合(hé)作，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供(gōng)多(duō)元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模(mó)型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式或试点案例的(de)本市(shì)大模型团队训练、初创企业(yè)行业(yè)模型调优及(jí)行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各(gè)区(qū)重点布局的产业园区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提到，谋(móu)划建设国(guó)家(jiā)级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国(guó)家级数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高(gāo)价值数据共享(xiǎng)的版权(quán)、安全和激(jī)励机制问题(tí)，推动形成基于贡献的商(shāng)业化合作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数据的专(zhuān)业服务商优势，为(wèi)大模(mó)型预训(xùn)练的(de)各(gè)个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文(wén)本(běn)、图像、视频等(děng)多模态(tài)的高质量数(shù)据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产(chǎn)业。

　　北京市通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能(néng)产业发展新机遇，推(tuī)动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业(yè)创新伙伴计划”。伙伴计(jì)划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游(yóu)合作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系(xì)，推进大(dà)模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和(hé)发展(zhǎn)数字(zì)经(jīng)济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全(quán)球数字经济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色社(shè)会(huì)主义思(sī)想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯彻落实党的二十(shí)大精(jīng)神，深刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进趋势和(hé)创(chuàng)新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势和(hé)产(chǎn)业资(zī)源优势，围绕(rào)人工智能大模(mó)型的开发迭代，以场(chǎng)景应(yīng)用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算(suàn)力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产业生态，打造数字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆点和增(zēng)长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动(dòng)大模型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用(yòng)模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范(fàn)性的(de)创新(xīn)应用成果，提升北京人工智能(néng)创新策源(yuán)能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本(běn)市智慧城(chéng)市应(yīng)用场景(jǐng)开放，加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)在行业(yè)应用领(lǐng)域尽早落(luò)地(dì)，不断提(tí)高场(chǎng)景(jǐng)应用的整(zhěng)体性、系(xì)统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进(jìn)技术和产品的迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围绕(rào)当前智能算(suàn)力不足(zú)、高质(zhì)量数据供给不够等(děng)问题，抓住症(zhèng)结、精准施策，利用我国在垂直领域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争打通痛点、难点和堵(dǔ)点(diǎn)，实现(xiàn)行业大(dà)模型的率(lǜ)先(xiān)突破(pò)。

　　开放(fàng)合作。结合大(dà)模型发(fā)展关键(jiàn)环节(jié)，遴(lín)选各个环节合作伙伴(bàn)，合作伙伴紧密(mì)合作、高(gāo)效协同(tóng)，形(xíng)成(chéng)产业链共同体，共投资源(yuán)、共(gòng)有成果(guǒ)、共享(xiǎng)收(shōu)益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全(quán)、技(jì)术领先、生态完备(bèi)、可(kě)有(yǒu)力支撑数字经济高质量发(fā)展的通用人工智能产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供给支撑能力大(dà)幅提升，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领(lǐng)全国，每年(nián)落(luò)地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商(shāng)业(yè)化标杆应用(yòng)并(bìng)形成(chéng)10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培育(yù)一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划(huà)分为五(wǔ)类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用伙(huǒ)伴和投资伙(huǒ)伴。根(gēn)据自(zì)身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可(kě)承(chéng)担(dān)一个或多个伙伴角色(sè)。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化(huà)高质量算力资源，保障(zhàng)本(běn)市大模型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模(mó)型团队(duì)和创新(xīn)企业(yè)提供优质(zhì)算力(lì)服务，提供一系列的人(rén)工智能开发增(zēng)值服务工具，降低中小企业和(hé)个(gè)人(rén)开发者的算(suàn)力使(shǐ)用门槛，扩大本(běn)市大模型发展集聚引(yǐn)领优势。

　　（二）数(shù)据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴(bàn)是数据要素市场中(zhōng)包括(kuò)数据提(tí)供方、数据服务方、数(shù)据交易(yì)方在内的(de)市(shì)场主体。针对大模型训练所需的(de)高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方(fāng)海量(liàng)数据资源优势，基于数据交易方(fāng)搭建(jiàn)的流通交易平台(tái)和数据服务(wù)方(fāng)的(de)技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的(de)有效供给(gěi)及合规高(gāo)效、安全有序的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融、教育、文旅等行业的解决方(fāng)案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在(zài)通用(yòng)大模型的基础上开发行业模(mó)型，落(luò)地行业应(yīng)用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用大(dà)模(mó)型技(jì)术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑(chēng)业务(wù)发展的各类(lèi)行(xíng)业(yè)用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精准模型，带(dài)动业务发展，实(shí)现(xiàn)差(chà)异化竞(jìng)争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥(huī)孵化、引导、带动作用，驱动(dòng)科(kē)技创新、培育(yù)标(biāo)杆(gān)企业(yè)、促进项目落(luò)地，推(tuī)动数(shù)字(zì)经济高质量发(fā)展。

　　五、主(zhǔ)要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近(jìn)期迫(pò)切算力(lì)需求。发挥本市算(suàn)力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商建(jiàn)立(lì)合作，加(jiā)快归集(jí)现有算力(lì)，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型调(diào)优(yōu)及(jí)行业应用推(tuī)理算力(lì)，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基(jī)地按照入(rù)驻即享(xiǎng)原则(zé)，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力供给能力。加快建设(shè)海淀区(qū)北京人工智能公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济算力中(zhōng)心等重点项目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完(wán)善(shàn)本市(shì)算力供(gōng)给体系。建设北京市公共(gòng)算(suàn)力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统(tǒng)一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力(lì)任务(wù)调度(dù)，提升集约化、规模化(huà)、专(zhuān)业(yè)化算力能力，以商业化运(yùn)营(yíng)为(wèi)主、政府(fǔ)适度补贴为辅，满足(zú)未来(lái)5-10年本市人工智能企业对算力的规模化需求。提高环京(jīng)地(dì)区算力一体化服务能力(lì)，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一批高(gāo)质(zhì)量训练数据。梳理(lǐ)大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清(qīng)单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和北京国际(jì)大数据(jù)交易所探索建(jiàn)设可用(yòng)于大模型训练(liàn)的公共数据(jù)专栏和(hé)社会数据(jù)专区(qū)，推动公(gōng)共(gòng)数据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件开(kāi)放(fàng)。发挥(huī)在京国家机关、科(kē)研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大数据交易所社会数据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文(wén)语(yǔ)料库，形(xíng)成训练数(shù)据的定向供给，对(duì)数(shù)据提(tí)供(gōng)方(fāng)给予一定比例的补贴(tiē)支(zhī)持。

　　（四(sì)）谋划建设国(guó)家级(jí)数据训练基地。在数(shù)据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国家(jiā)级(jí)数据训练基地，探索高(gāo)价(jià)值(zhí)数据(jù)共享的版权、安(ān)全和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基于(yú)贡(gòng)献的商(shāng)业化合作模式。发(fā)挥本市从事(shì)人工智能(néng)训练数据(jù)的专业服务商优势，为大模型预训练(liàn)的各个(gè)阶段(duàn)所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助力国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持(chí)发(fā)展基于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试点工(gōng)程。围(wéi)绕首都之窗智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景，依(yī)托(tuō)私有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资(zī)源，逐步开展政(zhèng)务服务行业专有(yǒu)模型训(xùn)练、精调、剪(jiǎn)枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实(shí)施部署经验，探索政务服务(wù)大模型服务(wù)模式。支持金融机(jī)构(gòu)利用大模型技术(shù)打造(zào)“全(quán)能(néng)业务助(zhù)理”，提升金融从业者的(de)服务半径和服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共(gòng)平台开放数据接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助治理。 不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵>

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业(yè)。支持本市(shì)企业(yè)在“模(mó)型即服务不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵(wù)”人工智能产业链中布(bù)局(jú)，加强垂直领域(yù)攻关(guān)，实现重(zhòng)点场景应用突破，丰富行业应用生态(tài)。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字医(yī)疗、电商零售等(děng)创新活跃(yuè)的数据优势领域，加(jiā)快推进大(dà)模型商业(yè)化落地(dì)应用，加(jiā)速文字创造、人(rén)机交互、教(jiào)育、影音等场景落(luò)地应用。加速信息交互领域的数(shù)字(zì)化转型(xíng)，变革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激发持续的数(shù)字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式(shì)。变革(gé)软件领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成(chéng)式AI重构(gòu)企业软件。以(yǐ)开源聚(jù)合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源社区(qū)，吸(xī)引科研院所(suǒ)、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在京形成开放、包容(róng)、活(huó)跃的创新氛围(wéi)。在基础软(ruǎn)件领(lǐng)域引入大模型应用，提升国产操作(zuò)系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件(jiàn)性能(néng)，丰富信(xìn)创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融合，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提(tí)升软(ruǎn)件(jiàn)质(zhì)量、丰富(fù)应用功(gōng)能。倡导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企(qǐ)业服务水平。鼓励互联网服务迭(dié)代(dài)升级(jí)，推(tuī)动涌现大模型(xíng)+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实(shí)施(shī)大模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基工程(chéng)。支持企业(yè)加(jiā)大(dà)研发投(tóu)入(rù)，加(jiā)强互(hù)联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优(yōu)化(huà)等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高速计(jì)算集(jí)群网络传(chuán)输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局先进计算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构(gòu)、不同应用场(chǎng)景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关，加快不同(tóng)芯片架构的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一(yī)体化(huà)解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙伴计划成员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等(děng)方式，广泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型(xíng)研发迭代、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立(lì)常态化联系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将伙伴计划成(chéng)员纳(nà)入市区两级重点企业服务机(jī)制。

　　（三）加大资(zī)金(jīn)支(zhī)持(chí)力度。利用高(gāo)精尖(jiān)产业(yè)发展资金等支持通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数(shù)据流通交易、关键(jiàn)技术研(yán)发等。充(chōng)分(fēn)利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积(jī)极(jí)引入社会资(zī)本(běn)，鼓(gǔ)励设立(lì)通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会、产业联盟等社会组织的(de)作用，积极(jí)推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术产品(pǐn)、试点示范案例，加(jiā)大(dà)推(tuī)广力(lì)度。

　　（五）加快大模型领(lǐng)域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴(bàn)计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发展潜力的人才(cái)，打(dǎ)造大(dà)模(mó)型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行(xíng)先试。努(nǔ)力在(zài)国家相关(guān)部委(wěi)指导(dǎo)和(hé)支持下，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和审慎监管的环境氛围(wéi)。

　　市经(jīng)济(jì)和信息化局

　　市科委(wěi)、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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