天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖

　　日前(qián)，财政(zhèng)部会计司、国务(wù)院国资(zī)委(wěi)财管运行局、证监会会计部有(yǒu)关负责人就《国有企业、上市公司选聘会(huì)计师(shī)事务(wù)所(suǒ)管理办(bàn)法(fǎ)》（财(cái)会〔2023〕4号，以下(xià)简称《选聘办法》）有关问(wèn)题，回答(dá)了(le)记者(zhě)提(tí)问。

　　问(wèn)：制定《选聘办(bàn)法(fǎ)》的(de)背景是什(shén)么？

　　答：审计质量(liàng)关乎公众利益。企(qǐ)业(yè)通过规(guī)范的流程(chéng)、科(kē)学的评价，选聘专(zhuān)业胜任能力强、执业(yè)质(zhì)量高的会计师事务所，有利于保(bǎo)证(zhèng)审计报告(gào)的(de)质量。当前，国有企业、上(shàng)市公司选聘会(huì)计(jì)师(shī)事(shì)务所相关工作(zuò)尚(shàng)存在(zài)制度不完善、流(liú)程不规范等问题，制约审(shěn)计质量的提高。一是会(huì)计(jì)师事务(wù)所选(xuǎn)聘流程亟待规范。部分企(qǐ)业选聘会计师事务所时(shí)，未明确具体评分(fēn)标(biāo)准。二是恶(è)性竞(jìng)争现象(xiàng)仍有发生(shēng)。个别企业(yè)在招标过程中(zhōng)简单把(bǎ)低价作为选聘的(de)首(shǒu)要(yào)条(tiáo)件，个别会(huì)计师(shī)事务(wù)所以远低于(yú)项目(mù)成本为代价承接业务，引发(fā)恶性竞争，导致审计资(zī)源投入不(bù)足，审计质量(liàng)难(nán)以得到有效保(bǎo)证。三(sān)是会计师事务所轮换政策有(yǒu)待健全完善。各类国企(qǐ)做(zuò)法不一，执行尺度不一，亟需形成统(tǒng)一规(guī)范的轮(lún)换制(zhì)度，实(shí)现轮换年限和审计(jì)成本、审计风险(xiǎn)之间的合理(lǐ)平衡。四(sì)是审(shěn)计(jì)委(wěi)员会责任有待进一步(bù)压实。

　　《国(guó)务院办公(gōng)厅关于进一(yī)步(bù)规范财务审(shěn)计(jì)秩序 促进注(zhù)册会计师行业健康发(fā)展的意见(jiàn)》（国办发〔2021〕30号(hào)，以下(xià)简称国办发(fā)30号文）明(míng)确要求推进以质(zhì)量为导向的会计师(shī)事务所(suǒ)选聘机(jī)制建设(shè)。为落(luò)实上述要求，保护会计师事务所和利益(yì)相(xiāng)关方的(de)合(hé)法权益，规范国有企(qǐ)业、上市公(gōng)司选聘会计(jì)师事(shì)务(wù)所(suǒ)行为，促进公(gōng)平(píng)竞争，推动提(tí)升审计质量，财政部会同(tóng)国务(wù)院国资委(wěi)、证监会制定印发了《选聘(pìn)办法》。

　　问(wèn)：《选聘办法》起(qǐ)草发布经历了哪(nǎ)些(xiē)过程？

　　答(dá)：2021年7月国办发30号文(wén)印发后，我们即启动了《选聘办法》的制定工作(zuò)，开展了针(zhēn)对性(xìng)的调查研究，会同(tóng)国务院国资委、证监会起草了《选聘办法》讨论稿，在征求(qiú)相关(guān)单位意见、组(zǔ)织专家专题研(yán)讨基础上，形成了征求意(yì)见稿。

　　2022年(nián)4月2日(rì)，我们印发(fā)了《财政部办公(gōng)厅关于征求〈国有(yǒu)企业、上市公司选聘会计(jì)师(shī)事务所管理办(bàn)法（征(zhēng)求意见稿(gǎo)）〉意见的(de)函》（财办(bàn)会〔2022〕10号），面(miàn)向社会(huì)公众征求(qiú)意见，共收到书(shū)面反馈65份，合(hé)计反馈意见319条。反馈意(yì)见总体认为，《选聘办法》重点突出、内(nèi)容全(quán)面、指导性强、可操作性高，有(yǒu)助(zhù)于推(tuī)进(jìn)建(jiàn)立以(yǐ)质(zhì)量为导向的会计师事(shì)务所(suǒ)选聘机制，有助于规范国有企(qǐ)业、上市公司选聘会计师事务所行为(wèi)，促进(jìn)注册会计师行业的(de)公平竞争，提升审计质(zhì)量。同时，部(bù)分反馈意见(jiàn)提(tí)出了(le)一些具体(tǐ)的修改建议。我们对所有(yǒu)反馈意见进行了(le)认真梳理(lǐ)，并充分吸(xī)收(shōu)采纳。在反复研讨、征求(qiú)相关部门(mén)意(yì)见的基础上，对征求(qiú)意见稿作了进一步(bù)修改完善。

　　问(wèn)：《选(xuǎn)聘办法》的(de)主要内容(róng)是什么(me)？

　　答：《选聘办(bàn)法》主要包含五方面(miàn)内(nèi)容：一是总(zǒng)体说(shuō)明，主要包(bāo)括(kuò)制定(dìng)依(yī)据、适用的企业范围(wéi)、适用(yòng)的选(xuǎn)聘事项(xiàng)等。二是选(xuǎn)聘重点(diǎn)流(liú)程规范，对选聘(pìn)决(jué)策机构、选聘方式、公开选(xuǎn)聘(pìn)的重点(diǎn)环(huán)节、评价要素、质量管理水平(píng)和审计费(fèi)用的(de)分值权重、具体评分标准、最高限价、审计费用(yòng)浮动等事项(xiàng)进(jìn)行(xíng)规定。三是(shì)会计师事务所轮换、项目合(hé)伙人(rén)和注册会计(jì)师轮换、信息披露等重点(diǎn)事项规范。四(sì)是监督检查(chá)。五是附(fù)则。

　　从具(jù)体内(nèi)容看(kàn)，主要(yào)对四(sì)方(fāng)面内(nèi)容进行(xíng)了规范：

　　一是遏(è)制恶(è)性竞争，突出质量导向。《选聘办法(fǎ)》规定，质量(liàng)管(guǎn)理水(shuǐ)平的分(fēn)值权(quán)重应不低于40％，审计费(fèi)用报价的分(fēn)值权重应不高于15％。要(yào)求将所有(yǒu)会计师事务所的报价平均值(zhí)作为选聘基准价，并给(gěi)出了审计费用报价得(dé)分公式。评价要素(sù)至少应当包括(kuò)审计费用报价、事(shì)务(wù)所(suǒ)资质条件、执业记录、质量管(guǎn)理水平、工(gōng)作方案(àn)、人力及(jí)其他资(zī)源配(pèi)备、信息安全管理、风险承担(dān)能(néng)力水平等。

　　二是完善(shàn)轮换(huàn)规定，强化(huà)独立性要求。《选聘(pìn)办法》规定，国有企业（含国有控股上市公司）连续聘用同一(yī)会计师事务所的时间不超(chāo)过8年，确有需要的，可按(àn)规定(dìng)延长(zhǎng)至不超过10年(nián)，之后须开展轮换。为做(zuò)好平稳(wěn)过渡，《选聘办法》规定(dìng)了衔接(jiē)方式，如(rú)果国(guó)有企业当(dāng)前执行的(de)轮换规定与(yǔ)《选聘(pìn)办法》存在(zài)不一(yī)致、或者没有规(guī)定的，由履行出(chū)资人职责的机构统筹安排，两(liǎng)年内(nèi)完成衔接工作。对(duì)于审计(jì)项目合伙人和签(qiān)字注(zhù)册会计师，《选聘办法》规定了(le)不同情形下(xià)的轮(lún)换要求和冷却期制(zhì)度。

　　三是促进公(gōng)平竞(jìng)争。根据《注册(cè)会计师法》等(děng)法律(lǜ)规定，会计师事(shì)务所承接业(yè)务不受行政区(qū)域、行(xíng)业限制，各类会计师事务(wù)所(suǒ)是平等(děng)经营主体，依法执业受法律保护。《选聘办法》指标(biāo)公开、规则明确，设定的各(gè)项标(biāo)准适用于中国(guó)境内依(yī)法成立的所(suǒ)有会计师事务所，一视同仁。明(míng)确要(yào)求企业在选聘会计(jì)师事务所过程中，应(yīng)当保障选聘(pìn)工作公平、公正进行。企业采用(yòng)公开选聘方式的，应当公开选(xuǎn)聘信息、评价要素和评(píng)分标准，保证合理的准备应聘时间，公(gōng)示选(xuǎn)聘结果。明确要求企业(yè)不得以不合理(lǐ)的条件限制或者(zhě)排(pái)斥(chì)潜在拟应聘会计师事务(wù)所，不(bù)得为个别会计师事务所量身定(dìng)制选聘条件(jiàn)。

　　四是(shì)压实审计(jì)委员会责任。《选聘办(bàn)法(fǎ)》明确，审计委(wěi)员(yuán)会(huì)的职责包(bāo)括：制(zhì)定选聘会(huì)计师事务(wù)所(suǒ)的政策(cè)、流程及(jí)相关(guān)内部控制制度，提议启动选聘工(gōng)作、审(shěn)议选聘文件、确(què)定评价要素和具体评分(fēn)标准、监(jiān)督(dū)选(xuǎn)聘过(guò)程、提出拟(nǐ)聘任(rèn)会(huì)计师事(shì)务所和审计(jì)费用建议，监督及(jí)评估会计(jì)师事务所审计工作(zuò)，定期向董事会提(tí)交(jiāo)会计师(shī)事务所履职情况报(bào)告和审计委员会监督(dū)情况报告(gào)等。审计(jì)委员会(huì)应当重点(diǎn)关(guān)注的事项(xiàng)包括：企业可(kě)能存在不合理(lǐ)变(biàn)更会计(jì)师事(shì)务所的情形、聘任胜任(rèn)能(néng)力不足(zú)的会计师事务所(suǒ)、审(shěn)计独立性存疑、审计费用变动较大、轮换会(huì)计师(shī)事务所(suǒ)和主要人员等。

　　问：如何(hé)做(zuò)好《选聘办法》的(de)贯彻实施工作？

　　答：《选聘办法》是落实国(guó)办发30号文的(de)重要制(zhì)度安排(pái)，各级财政部(bù)门、国(guó)有资产(chǎn)监(jiān)督管理机构、证券监督管理机构应当(dāng)高(gāo)度重视，进一步增强责任意识(shí)，精天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖 style='color: #ff0000; line-height: 24px;'>天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖心(xīn)组织，周密部署(shǔ)，确保《选聘办法(fǎ)》的有效实(shí)施。一(yī)是加大(dà)宣传和指导力度，从企业和会计师(shī)事务所两个层面(miàn)做好(hǎo)培训，做好过渡期衔接工作。各地可结合本地(dì)区实际情(qíng)况进一步探索选聘会计(jì)师事务所具体指引，指导企业(yè)规(guī)范选聘。二是加大监督检查力度，切实(shí)做好事(shì)中事后监管(guǎn)，对违(wéi)反规(guī)定的企业和会计(jì)师事(shì)务所要依(yī)法严肃处理。三是各级财政(zhèng)部门、国有资产监(jiān)督管(guǎn)理机构、证(zhèng)券监(jiān)督管理机构要加强沟通(tōng)协调，健全完善工作(zuò)机制，密切协作，形成合力，认(rèn)真做好贯彻(chè)实(shí)施《选聘办法》的各项工作。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 天肖有几个生肖 天肖是哪六个肖