金(jīn)融界5月17日消(xiāo)息，国家发展改(gǎi)革委、国家(jiā)能(néng)源局发布《关于(yú)加快推进充电基础设施建设 更好支持新(xīn)能源(yuán)汽车下乡(xiāng)和(hé)乡村振兴的实施意见》（以(yǐ)下简称(chēng)《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用新能源汽车(chē) 提供(gōng)多元化购买(mǎi)支持政(zhèng)策

　　《意见》提到，鼓励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的地(dì)方对农村户(hù)籍居民在户(hù)籍所(suǒ)在地(dì)县(xiàn)域内购(gòu)买新(xīn)能源(yuán)汽(qì)车，给予(yǔ)消(xiāo)费券等支持。鼓励(lì)有关汽车企业和有条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以(yǐ)旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联动，开展购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加大农村地区汽车消费信贷(dài)支持，鼓励金(jīn)融机构在(zài)依(yī)法合规、风险可控(kòng)的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付(fù)比例、贷(dài)款(kuǎn)利率、还款期限。

　　加(jiā)快(kuài)实现适宜使(shǐ)用新能源汽(qì)车(chē)的地区充电站(zhàn)“县县全覆盖(gài)”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡全覆(fù)盖”

　　《意见》提到，加强(qiáng)公共充电基础(chǔ)设(shè)施布局建设。支持地(dì)方政府(fǔ)结合实际开展县乡公共充电网(wǎng)络规划(huà)，并做好与国土空间规划、配(pèi)电(diàn)网规划等的衔接，加快实现适宜使用新(xīn)能(néng)源汽车的地区充电站(zhàn)“县县全(quán)覆盖”、充电(diàn)桩(zhuāng)“乡乡(xiāng)全覆(fù)盖(gài)”。合理推(tuī)进集(jí)中(zhōng)式公共充电场站建设，优先在县(xiàn)乡企事业单位、商业建筑、交通枢纽(niǔ)（场站）、公路沿线服务区（站）等场所配(pèi)置公共充电设(shè)施，并向易地搬迁(qiān)集(jí)中安置(zhì)区、乡村旅游重点村等延(yán)伸，结合乡村自(zì)驾游发展(zhǎn)加快(kuài)公路沿(yán)线、具备条件的加(jiā)油站等场所充电桩建(jiàn)设(shè)。

　　健全新能(néng)源二(èr)手车评(píng)估体系 鼓励企业面向农村地(dì)区市场提(tí)供优质(zhì)新(xīn)能源二手车

　　《意(yì)见》提到，丰富新(xīn)能源汽车供(gōng)应。鼓励(lì)新能源汽车(chē)企业针(zhēn)对农村地区消费者特(tè)点(diǎn)，通过差异化策略(lüè)优化配置，开发(fā)更多经济(jì)实(shí)用的车型，特别(bié)是新能源载货微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产品(pǐn)。健全新能源二手(shǒu)车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加(jiā)强检查和整修，鼓(gǔ)励企业面向农村(cūn)地(dì)区市场提供优质(zhì)新能源二手车。

　　鼓励有(yǒu)条件地(dì)方(fāng)出台农村地(dì)区(qū)公(gōng)共充电基础设施(shī)建(jiàn)设运营专项支持政策

　　《意见》提到，加大充电网络建设运营支持力(lì)度。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)地方出台(tái)农村(cūn)地区公共充电基础设施建设运(yùn)营(yíng)专项支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工具，支(zhī)持符合条件的(de)高速公路及普通国省干线公路(lù)服务区(qū)（站）、公共汽(qì)电(diàn)车场站和(hé)汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级充电网络建设(shè)和输配电(diàn)网(wǎng)发(fā)展(zhǎn)，加大(dà)用地保障等支(zhī)持力度(dù)，开展配(pèi)套电网建(jiàn)设改造，增强农村电网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到(dào)2030年前，对实(shí)行(xíng)两部制电(diàn)价的集中式充换电设(shè)施(shī)用电(diàn)免收需量（容量）电费，放宽(kuān)电网企业相关配电网建设投资效率约(yuē)束(shù)，全额纳(nà)入输配电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见：

　　一、创新(xīn)农村地区充电基础设施建设运营维护(hù)模式

　　（一(yī)）加强公共充电基础设施布局建设。支持地方政府结合实际开展县乡公共充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国土空(kōng)间(jiān)规(guī)划、配电网规划等(děng)的衔接(jiē)，加快实现适宜使(shǐ)用新能(néng)源汽车的(de)地区充电站(zhàn)“县县全覆(fù)盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。合理推进(jìn)集(jí)中式公共充电(diàn)场站建设，优先在县乡企事业单位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公(gōng)路(lù)沿(yán)线服务区（站）等场所配置公(gōng)共充电设施，并向易地(dì)搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区(qū)、乡村(cūn)旅游重点村等延伸，结合乡村自驾游发展加(jiā)快公(gōng)路沿线、具备条件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二(èr)）推进社区充(chōng)电基础设施建设共(gòng)享。加快推进农村地区既(jì)有居住社区充电(diàn)设施建设，因(yīn)地(dì)制(zhì)宜开(kāi)展(zhǎn)充电设施建设条件改(gǎi)造(zào)，具备(bèi)安装条件的居(jū)住社(shè)区可(kě)配建一定比例的(de)公共充电车位。落(luò)实(shí)新建居(jū)住(zhù)社区充电基(jī)础设施(shī)配建要求，推动(dòng)固定车(chē)位建设(shè)充电(diàn)设施(shī)或预留(liú)安装(zhuāng)条(tiáo)件以满足(zú)直接装表接电(diàn)需要。落实街道办事处等(děng)基层管(guǎn)理机构管理责任(rèn)，加大对居住社(shè)区(qū)管(guǎn)理单位的指导和(hé)监督，建(jiàn)立“一站(zhàn)式”协调推动和(hé)投诉(sù)解决机制(zhì)。居(jū)住社区(qū)管理单(dān)位应积极协助用户(hù)安装充电设施，可探索与(yǔ)充(chōng)电(diàn)设施运(yùn)营企业合作的(de)机制。引(yǐn)导社区推广“临近车位共享”“社区(qū)分时共享”“多车(chē)一桩(zhuāng)”等共享模式。

　　（三）加(jiā)大充电网络(luò)建(jiàn)设运营支持力度。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件(jiàn)地方(fāng)出台农村(cūn)地区(qū)公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营专项(xiàng)支持政(zhèng)策。利用地方政府专项债券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的(de)高速公路及普通国省(shěng2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪)干线(xiàn)公(gōng)路服务区（站）、公(gōng)共汽电车场站(zhàn)和汽车客运站等充换电基础设(shè)施建设。统筹考虑(lǜ)乡村级充电网络建设和输配电网发(fā)展，加大用地保(bǎo)障等(děng)支(zhī)持力度，开展配套(tào)电网建设(shè)改造(zào)，增强农村电网的(de)支撑保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式(shì)充换电设施用电免(miǎn)收需量（容量(liàng)）电费，放(fàng)宽(kuān)电网企业(yè)相关(guān)配(pèi)电(diàn)网建设投资(zī)效率(lǜ)约束，全额纳入输(shū)配电价回收(shōu)。

　　（四）推广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升(shēng)新建充(chōng)电基础设施智能化水平，将智能有序充电纳入充电基础设施和新(xīn)能源汽车产品(pǐn)功能范围，鼓(gǔ)励(lì)新(xīn)售新能(néng)源汽车随车配建充(chōng)电桩具备有序(xù)充(chōng)电功(gōng)能，加快形成行(xíng)业统一标准。鼓(gǔ)励开(kāi)展(zhǎn)电动汽车与电网双向(xiàng)互动(dòng)（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充协同控制等关键技术研究，探(tàn)索在充电桩利用率较低的(de)农村地区，建设提供光伏(fú)发电、储(chǔ)能(néng)、充电一体(tǐ)化的(de)充电(diàn)基础设施。落实峰谷分时电价政策，鼓励用户低谷(gǔ)时段充电。

　　（五）提升充电基础设施(shī)运维服(fú)务体(tǐ)验。结(jié)合农村地区充电(diàn)设施环境、电(diàn)网基(jī)础条件、运行维护(hù)要求等，开展(zhǎn)充电设施建(jiàn)设标准制修(xiū)订(dìng)和典型设(shè)计(jì)。完善充电设施运(yùn)维体系，提升(shēng)设施可用率和故(gù)障(zhàng)处(chù)理能(néng)力，推动(dòng)公共充换电网(wǎng)络运(yùn)营商平(píng)台互(hù)联互(hù)通。鼓励停车场与充电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业创新技术与管理措施，引导燃油汽车与新(xīn)能(néng)源汽车分(fēn)区停放，维护良好充电(diàn)秩(zhì)序。利用技术手段对充(chōng)电需(xū)求(qiú)集中的时段和地(dì)段进行(xíng)提前研判，并(bìng)做好服务保障。

　　二、支持农村地(dì)区购买使用新(xīn)能源汽车

　　（六(liù)）丰富新能(néng)源(yuán)汽(qì)车供应。鼓励新能源(yuán)汽车企(qǐ)业针(zhēn)对农村地(dì)区(qū)消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置，开(kāi)发更多经济实用(yòng)的车型，特别是(shì)新能源载货(huò)微面(miàn)、微卡、轻卡(kǎ)等产(chǎn)品。健全新能(néng)源二手车(chē)评估(gū)体系(xì)，对(duì)新能(néng)源二手(shǒu)车加强检查(chá)和整修，鼓励企业(yè)面向农村地区(qū)市场(chǎng)提(tí)供优(yōu)质新能源二手(shǒu)车。

　　（七(qī)）加快公共领(lǐng)域应用(yòng)推广(guǎng)。加(jiā)快新能源汽(qì)车在县乡党政机关(guān)、学校、医(yī)院等单位(wèi)的推广应(yīng)用(yòng)，因地制宜提高公务用车中新能源汽车使用(yòng)比例，发挥引领示范(fàn)作(zuò)用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公交(jiāo)、道路客运(yùn)、出(chū)租(zū)汽车、执法、环卫、物流配送等领域新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)应用支持力度(dù)。

　　（八）提供多元(yuán)化购买支持(chí)政策。鼓励(lì)有条(tiáo)件的地方(fāng)对(duì)农(nóng)村户籍居(jū)民在(zài)户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新能源汽车，给予消费(fèi)券等支持(chí)。鼓励有关(guān)汽车企业(yè)和(hé)有(yǒu)条件的地方对淘汰低(dī)速电动车购买新(xīn)能(néng)源汽车提供(gōng)以旧换新(xīn)奖励。鼓励(lì)地方政府加强政(zhèng)企联动，开展购(gòu)车赠送充(chōng)电(diàn)优惠券(quàn)等(děng)活动。加大(dà)农(nóng)村地区汽车消费信贷支持，鼓励金(jīn)融(róng)机构在(zài)依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可(kě)控(kòng)的前提下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能源(yuán)汽车宣(xuā2021泰安中考成绩查询入口网站，2021泰安中考成绩查询入口在哪n)传服务管理(lǐ)

　　（九(jiǔ)）加大宣传引导(dǎo)力度。通过新闻报道(dào)、专(zhuān)家(jiā)评论、互联(lián)网新(xīn)媒体等方式积极宣传，支持地(dì)方政府和行业机构组(zǔ)织(zhī)新能源汽车厂家(jiā)开展(zhǎn)品(pǐn)牌联展、试乘试驾等活动，鼓励新能(néng)源汽车企业联合产(chǎn)业(yè)链上游电池企业开展农(nóng)村地区购车三(sān)年内免费“电池体检(jiǎn)”活动(dòng)，提升消费者对新能源汽车的接受度。

　　（十(shí)）强化销售服务(wù)网络。鼓励(lì)新能源汽车企业下沉销售网络，引导(dǎo)车(chē)企(qǐ)及第三方服务企业加(jiā)快建设联(lián)合营(yíng)业网点、建立(lì)配套售后服务(wù)体(tǐ)系，定期开展维(wéi)修售后服务下乡活动，提供应急救援等服务，缓解购买使用顾虑(lǜ)。鼓励高(gāo)职(zhí)院校面向农(nóng)村地区(qū)培养(yǎng)新能源(yuán)汽车维保技术人员，提供(gōng)汽车维保(bǎo)、充电桩(zhuāng)维护等(děng)相(xiāng)关职业教育(yù)，将促(cù)进(jìn)就近就地就业(yè)与(yǔ)支持新能源汽车消费有(yǒu)效衔接。

　　（十一）加强安全监管(guǎn)。健全新能源(yuán)汽车安全监管(guǎn)体系，因地(dì)制宜利(lì)用(yòng)多种手段，提升新能源汽车及电池质量(liàng)安(ān)全水平，严格(gé)农村地(dì)区充电设施管理，引导充电设(shè)施运营企业接(jiē)入政府充电设施监管平台，严格配套供电、集中充电(diàn)场所安(ān)全条(tiáo)件，确(què)保(bǎo)符合有关法律法(fǎ)规、国家标准或行业标准规定，强化管理人员安全业务培(péi)训(xùn)，定(dìng)期对存量充电桩进行隐患排(pái)查。引导(dǎo)农(nóng)村居民安装使用独(dú)立充电桩，并(bìng)合理配备漏(lòu)电(diàn)保护器及接地设备，提升(shēng)用电(diàn)安(ān)全(quán)水(shuǐ)平。

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