金融界5月8日消息(xī) 两部门(mén)近(jìn)日联(lián)合印(yìn)发的《关于规范房地(dì)产经纪服务的意见》明确，加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推(tuī)行经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)实(shí)名(míng)登记。经(jīng)纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽(lǎn)子必(bì)要服务，延(yán)伸服(fú)务是可单独(dú)提供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收(shōu)费。经纪机构不(bù)得滥用市场支配地位以不公平(píng)高价收取经纪(jì)服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台(tái)不(bù)得干(gàn)预经(jīng)纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见全文如下：

　　住(zhù)房(fáng)和(hé)城乡建设部市(shì)场监(jiān)管总局关于规范房地产经纪服务的(de)意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆(jiāng)生产(chǎn)建(jiàn)设兵(bīng)团住房和城乡建设厅（委、管委、局）、市场监督管理局（厅、委(wěi)）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经纪对促进房(fáng)屋交(jiāo)易、提(tí)高交易效率、保障交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部分房(fáng)地产(chǎn)经纪机(jī)构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价、捆(kǔn)绑收费、滥用客(kè)户个人信(xìn)息等(děng)问题，加(jiā)重交(jiāo)易当事人负担、侵害其合法权益(yì)。为规范房地(dì)产经纪服务，加强房(fáng)地产经纪行业管理，促(cù)进房地产市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体(tǐ)管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度。为(wèi)新(xīn)建(jiàn)商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租赁提(tí)供代(dài)理(lǐ)、居间等经(jīng)纪服务的(de)机构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办法》规(guī)定向所在(zài)地住房和城乡建(jiàn)设部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和(hé)城乡(xiāng)建设部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员(yuán)实名登记，加强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪(jì)从业(yè)人员提供服务(wù)时，应当(dāng)佩戴经实名(míng)登记的(de)工作牌、信息(xī)卡等，公示从业信息(xī)，接受社会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容。房地(dì)产经(jīng)纪机构提供的(de)经纪服务由基本服务和(hé)延伸(shēn)服务(wù)组成(chéng)。基本服(fú)务(wù)是房(fáng)地产经纪机构为(wèi)促成房屋交易提供的一揽子必要服务，包(bāo)括提供房源(yuán)客源信(xìn)息(xī)、带(dài)客户看房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服(fú)务(wù)是房地产经纪机(jī)构接受(shòu)交易当(dāng)事(shì)人委托提(tí)供的代办贷款等(děng)额外服务(wù)，每项服务可(kě)以单独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务(wù)收费。房地(dì)产经纪服务收费(fèi)由交易各方(fāng)根(gēn)据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机(jī)构(gòu)要合理(lǐ)降低住房(fáng)买卖和租(zū)赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓(gǔ)励按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在经营门店、网站、客户(hù)端等场所或渠道，公示(shì)服务项目(mù)、服务内容和收费(fèi)标准，不得(dé)混(hùn)合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构提供的基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项目和收(shōu)费标(biāo)准。房(fáng)地产经纪机构收费前应当向交易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收费(fèi)标准、收费金(jīn)额，由当事人签字(zì)确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地(dì)产(chǎn)经纪机构，不得滥用市场支配(pèi)地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联(lián)网平台(tái)不得强制(zhì)要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪机构(gòu)实行(xíng)weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗统一的经纪服务收费标准，不得干预房(fáng)地(dì)产经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房地(dì)产互联网平台、相(xiāng)关行业(yè)组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监(jiān)管部(bù)门依法(fǎ)开(kāi)展反垄断调查。

　　六、规范签订交易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经(jīng)纪服务合同示(shì)范文本。房地产(chǎn)经纪机(jī)构应当(dāng)在(zài)经营(yíng)场所醒目位置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当(dāng)事人使用(yòng)。房地(dì)产经纪机构促成房屋(wū)交易(yì)，应当(dāng)通(tōng)过房(fáng)屋网(wǎng)签备案系统办理房(fáng)屋(wū)买卖(mài)、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人(rén)信息保护(hù)。贯彻落实(shí)《中华人民共和国个人信息(xī)保护(hù)法》，房(fáng)地产经纪机构及从业人员不得非法收集、使用(yòng)、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买卖(mài)、提供或(huò)者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机(jī)构要(yào)建(jiàn)立健全客户个人(rén)信息(xī)保护的内部管(guǎn)理制度(dù)，严格依法收集、使用、处理客户个人信息(xī)，采(cǎi)取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施(shī)防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户(hù)个人信息(xī)。未经当(dāng)事(shì)人(rén)同意(yì)，房(fáng)地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人员不得收(shōu)集个人信息和房屋状况信息，不得发送商业性(xìng)短信(xìn)息或拨打商业(yè)性电话。

　　八(bā)、提升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住房和城乡建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)房屋(wū)交(jiāo)易管(guǎn)理服务平台，加强对交易房(fáng)源、房地产经纪机构(gòu)及从业人员的管理。房地产经(jīng)纪机构(gòu)发(fā)布的房源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人提供房(fáng)源核验(yàn)、房源发布、合同(tóng)网签(qiān)备案(àn)等便民服务(wù)。加强存量房交易资(zī)金监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应(yīng)纳入(rù)资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励(lì)房地产经纪机(jī)构(gòu)将经纪服务费用纳入交易(yì)资金监管范围(wéi)。

　　九、加大违法(fǎ)违规(guī)行为(wèi)整治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房(fáng)地产经纪(jì)服(fú)务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合法权益(yì)等违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费(fèi)明显高于市场平均(jūn)水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóng)市场监管等部门采取(qǔ)约(yuē)谈等综(zōng)合措施进行(xíng)重(zhòng)点(diǎn)监管。市weather可数吗感叹句，a bad weather可数吗(shì)场监(jiān)管部门会同有(yǒu)关部门依法查处不(bù)按(àn)规(guī)定明码标价、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和(hé)反垄断法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪(jì)机构(gòu)相关违(wéi)法(fǎ)违规信息(xī)，市场监管部门要依法依规纳(nà)入国(guó)家企(qǐ)业信用(yòng)信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自律(lǜ)管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务标准和执业规则，引导房地(dì)产经纪机构及(jí)从(cóng)业人(rén)员依(yī)法合规经营。对(duì)房地产经纪机构及从业(yè)人(rén)员存(cún)在收费不规范、侵犯客(kè)户(hù)个(gè)人(rén)信息合法权益等情形的，房地(dì)产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给(gěi)予自律处分。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建(jiàn)设部

　　市场(chǎng)监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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