北京市(shì)经济和信息(xī)化局等(děng)三部(bù)门(mén)拟(nǐ)组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙伴(bàn)计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要(yào)素齐全、技(jì)术领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人(rén)工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数据供给支撑能力大(dà)幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标杆应用并形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具有国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计(jì)划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优势，通过(guò)与云厂商建立合作，加(jiā)快(kuài)归(guī)集现有算力，为市场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元化优质(zhì)普惠算力，保障本(běn)市大模型(xíng)团队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用(yòng)用户单位与大模型团(tuán)队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点(diǎn)案例的(de)本市大模型团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行(xíng)业模型调(diào)优及(jí)行业应用推(tuī)理算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园(yuán)区、基地(dì)按照(zhào)入驻即(jí)享原则(zé)，对大模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计(jì)划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中谋划建设国(guó)家级数据训练基(jī)地，探索高(gāo)价值(zhí)数据共享(xiǎng)的版(bǎn)权、安(ān)全和激励(lì)机制问(wèn)题，推(tuī)动形成基(jī)于贡献(xiàn)的商(shāng)业化合(hé)作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事人工(gōng)智(zhì)能(néng)训练数(shù)据的专(zhuān)业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和(hé)技术服(fú)务，开发(fā)涵盖文(wén)本、图像、视频等多模态的高质量数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新(xīn)产(chǎn)业。

　　北京市通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产业发展新(xīn)机遇，推动大模型技术(shù)创(chuàng)新(xīn)应用(yòng)，拟(nǐ)组织实施“北京市通用人工智(zhì)能(néng)产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙伴计划聚(jù)焦于(yú)汇聚产业链上下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度融合的(de)协同联动产业体(tǐ)系，推进大模型(xíng)研发和应用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千(qiān)行百业数智化转型(xíng)，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一(yī)、指导思想

　　以(yǐ)习近平新时代中(zhōng)国(guó)特色社会主义思想(xiǎng)为指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党的二十大精神(shén)，深刻把(bǎ)握(wò)人工智(zhì)能(néng)技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本(běn)市人工智(zhì)能领(lǐng)域(yù)的(de)技术创新优势和产业(yè)资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为(wèi)牵引，集(jí)聚上(shàng)下(xià)游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算(suàn)力(lì)、数据(jù)和(hé)算法(fǎ)，加速大模型的(de)行业(yè)应用落地(dì)，推(tuī)动构建通用人(rén)工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和(hé)增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础理(lǐ)论、关键(jiàn)技术(shù)和应用模式研究(jiū)，取得一批标志性(xìng)、引领性、示范性的创新应(yīng)用成果，提升北京人工智(zhì)能创新(xīn)策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推(tuī)动大(dà)模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应(yīng)用的整体性、系统性(xìng)、可靠性和前瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产品的(de)迭代(dài)升级。

　　重点突(tū)破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不够等问题(tí)，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力(lì)争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和(hé)堵点(diǎn)，实(shí)现行(xíng)业大(dà)模型的率先突(tū)破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模型发展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个(gè)环节(jié)合作伙伴(bàn)，合作伙(huǒ)伴紧密合作、高效协(xié)同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共(gòng)享收益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三(sān)、工作(zuò)目标

　　到(dào)2025年，基本(běn)形成要素齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完(wán)备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游产业链(liàn)布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落地10个以上重点(diǎn)场景商业(yè)化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型(xíng)技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成(chéng)具有(yǒu)国际影响力的通用人(rén)工(gōng)智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合(hé)作(zuò)平(píng)台，建立协同合作机制(zhì)，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约数(shù)，推进合(hé)作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作(zuò)机制灵活的良(liáng)性发(fā)展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙(huǒ)伴、数据伙麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁伴、模型伙伴、应用伙(huǒ)伴(bàn)和(hé)投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业务类型，各类(lèi)市场(chǎng)主体可承担一个或多个(gè)伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力(lì)资源，保障本市大模型企业和(hé)AIGC企业产品研发和技(jì)术创新，优先为本市大(dà)模型团队和创新企(qǐ)业提供优质(zhì)算力服务，提供一系(xì)列的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者的(de)算(suàn)力(lì)使用门槛，扩大本市(shì)大(dà)模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数(shù)据提(tí)供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练所需(xū)的高质量数据，发挥数据(jù)提供(gōng)方海量数据资源优势，基于数(shù)据(jù)交(jiāo)易方搭建的(de)流通交易平台(tái)和数(shù)据服(fú)务(wù)方的技术(shù)支撑(chēng)，实现训练数据的有效(xiào)供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三(sān)）模型伙伴(bàn)

　　模型(xíng)伙(huǒ)伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金(jīn)融、教育、文旅等(děng)行业的解决方案服务商，通过行(xíng)业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通(tōng)模(mó)型即服务的最后一公里，并以行业模型反哺通用大(dà)模型(xíng)技术的迭代。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应用大模型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业用户(hù)，通过(guò)开(kāi)放自身典型(xíng)场(chǎng)景(jǐng)，支撑打造(zào)基于行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优(yōu)势(shì)。

　　（五）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资(zī)伙伴(bàn)以资本(běn)赋能(néng)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创新(xīn)、培(péi)育标杆企业、促进项(xiàng)目(mù)落地，推动数字经(jīng)济(jì)高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足(zú)近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优势(shì)，通过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加快(kuài)归集(jí)现有算力(lì)，为市场(chǎng)主体提(tí)供多(duō)元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型(xíng)团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企(qǐ)业(yè)行业(yè)模型调优(yōu)及行业应(yīng)用(yòng)推理算(suàn)力，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的(de)产业园(yuán)区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期算(suàn)力供给能力。加快建设海淀区北京人(rén)工智能公共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经济算力中心(xīn)等重点项目，尽(jǐn)快形成(chéng)算(suàn)力供给(gěi)，完(wán)善本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北(běi)京市(shì)公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度，提升集约(yuē)化、规模化、专业化(huà)算力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力的(de)规模(mó)化需求。提高环京地区(qū)算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训(xùn)练数据需求清单(dān)和(hé)供(gōng)给目(mù)录，建立数(shù)据供需对接(jiē)机制。基于(yú)市大数据中心和北京国际大数据交易所探索建设可用于大模型训练的公共(gòng)数据专栏和社会数(shù)据(jù)专区，推动公共数据(jù)和(hé)社会数据(jù)定向有条件开放。发(fā)挥(huī)在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据(jù)资源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据(jù)专区成(chéng)果及智源研究院中文语料(liào)库，形(xíng)成(chéng)训练(liàn)数据(jù)的(de)定(dìng)向供给，对(duì)数据提(tí)供方给予一定(dìng)比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制(zhì)度先行示(shì)范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于(yú)贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本(běn)市从事(shì)人(rén)工智能训练数据的专业服务商优(yōu)势，为大模(mó)型预(yù)训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数(shù)据提供(gōng)数据支撑和(hé)技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国(guó)家级(jí)数据训练(liàn)基地建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产业。

　　（五）实施大(dà)模(mó)型应(yīng)用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗(chuāng)智能问答、在线导办(bàn)等场景，依(yī)托私有化部署的算力集群资(zī)源(yuán)，逐步开展政务服务行业专(zhuān)有模型训练(liàn)、精(jīng)调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉即(jí)办”辅助场景(jǐng)，总结专用模型实施部(bù)署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金(jīn)融机构利用(yòng)大(dà)模型技术打造“全(quán)能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索大模(mó)型(xíng)助力智慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管理公(gōng)共平台开放数(shù)据接口引入大模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行(xíng)百业。支持本市企业(yè)在“模型即(jí)服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领(lǐng)域攻关，实现重(zhòng)点场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数(shù)据(jù)优势领域，加(jiā)快推进(jìn)大模型商业化(huà)落(luò)地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等(děng)场景落地应用。加速信息(xī)交(jiāo)互领(lǐng)域的数字(zì)化转型(xíng)，变革(gé)知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持(chí)续(xù)的数字创新(xīn)活力，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发新范式。变(biàn)革软件领域的(de)开(kāi)发应用模(mó)式，提升软件生产(chǎn)力(lì)工(gōng)具效能，利用生成式(shì)AI重构企业(yè)软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建(jiàn)大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研(yán)院(yuàn)所、代(dài)码(mǎ)托管平台、开发者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包(bāo)容、活跃的创新氛(fēn)围。在(zài)基础软(ruǎn)件领域引(yǐn)入大(dà)模型应用(yòng)，提升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程(chéng)软件性能，丰富信创软件(jiàn)品类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加(jiā)快推进智能工(gōng)业软件(jiàn)开(kāi)发应(yīng)用，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提(tí)升(shēng)云服务商、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升(shēng)级，推动(dòng)涌现大模型(xíng)+互联(lián)网(wǎng)新软件新服务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底层支撑性技术筑基工程。支持企业(yè)加大(dà)研发投入，加强互联协(xié)议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术研发(fā)，提升片间互(hù)联速率，构建高(gāo)速计(jì)算(suàn)集群(qún)网络传(chuán)输系统，提升芯片算(suàn)力水平及集群(qún)表(biǎo)现。推进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加(jiā)速工艺能力(lì)建设进(jìn)程，以Chiplet技术(shù)进步弥补先进工艺技术(shù)代差，超前布(bù)局先进计算芯(xīn)片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面(miàn)向不同芯片架构、不同应用场景的软硬件(jiàn)精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共(gòng)性算子开发，加速推(tuī)出基于自主算力的软硬一(yī)体化解(jiě)决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多(duō)渠(qú)道(dào)征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门(mén)邀请、企业(yè)自荐、行(xíng)业(yè)组织推(tuī)荐等方(fāng)式(shì)，广泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员，形成(chéng)伙伴计划成员名(míng)单，发挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源(yuán)优势，帮助加快(kuài)大(dà)模(mó)型(xíng)研发(fā)迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机(jī)制。建立与伙伴计(jì)划(huà)成员常态化联系服务机(jī)制，将伙伴(bàn)计划成员纳入市区两(liǎng)级(jí)重点企业服(fú)务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金(jīn)等支持通用人工智能产(chǎn)业(yè)发展，推(tuī)动算力基(jī)础(chǔ)设施建设、数据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发等。充(chōng)分利用高精尖(jiān)发展基(jī)金，加(jiā)大对(duì)通用人(rén)工(gōng)智能产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入社会资(zī)本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业(yè)基金(jīn)，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传(chuán)引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业联盟等社会(huì)组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做好政策宣麻雀养大了认主吗，麻雀智商相当于几岁传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做(zuò)法、先进技术(shù)产(chǎn)品、试点示范案(àn)例(lì)，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)大模型领域人才引育(yù)。支(zhī)持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造(zào)大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努(nǔ)力在国家相关部(bù)委指导和支持下，争创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科(kē)委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展(zhǎn)改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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