美国(guó)历史上首次(cì)债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美国财(cái)长耶(yé)伦就美国债务(wù)违约(yuē)发出警告，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务(wù)上限问题(tí)，美(měi)国可能最早(zǎo)在6月1日发生债务违约。

　　美国(guó)最(zuì)早将于6月1日出现(xiàn)债(zhài)务违(wéi)约

　　美国财政部长(zhǎng)耶(yé)伦5月1日警告称，如果国(guó)会(huì)无法(fǎ)解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)于(yú)6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约，这(zhè)将(jiāng)是美国历(lì)史上的首(shǒu)次债务(wù)违约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行(xíng)动(dòng)”，以解决31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦(lún)致信(xìn)民(mín)主、共和两党的(de)国(guó)会参众两(liǎng)院领(lǐng)导(dǎo)人，告知(zhī)联邦政府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消耗更(gèng)快，国会应尽早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用”和各方(fāng)对(duì)美(měi)国的“信心”。

　　她再次(cì)提醒国会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从(cóng)过去的债务(wù)上限娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一刻(kè)才暂(zàn)停或提高债务(wù)上限可能(néng)会对企业和消费者信心造成严重损害，加(jiā)重(zhòng)纳税人的短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级(jí)产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶(yé)伦在(zài)信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在一个月之后财政部(bù)就可(kě)能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要的(de)一(yī)个原因(yīn)是最(zuì)近税收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在暂停发行州和地方(fāng)政府系列证券(quàn)，以避(bì)免突破债(zhài)务上(shàng)限。

　　此(cǐ)前，国会预算办公室预(yù)测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用(yòng)尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确(què)定(dìng)性。

　　5月1日，美(měi)国(guó)会(huì)预(yù)算办(bàn)公室发(fā)布的最新(xīn)报告显示，美国在6月初耗尽资(zī)金的风(fēng)险较(jiào)之前更高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯瓦格尔说：“由于截至4月底(dǐ)的税收收入低(dī)于国会(huì)预算办公室2月份的预期，我(wǒ)们现在估计，财政部在(zài)6月初用尽资(zī)金的风险(xiǎn)要(yào)大(dà)得多。”

　　报道(dào)称，在早些(xiē)时候的(de)一份报告中，国会预算办公室预(yù)测，非常(cháng)措施可能会(huì)在(zài)7月(yuè)至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在不确定性(xìng)。

　　据美国有(yǒu)线电视新娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星闻网（CNN）报(bào)娱乐圈睡得最多的女星，娱乐圈中睡男人最多的女明星道，耶(yé)伦(lún)发出警(jǐng)告后，美国总统拜(bài)登(dēng)已邀请美国(guó)国会的四位领导(dǎo)人于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议(yì)，商讨(tǎo)解决方案。

　　耶伦(lún)警(jǐng)告：将引发“经济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社报道，美国(guó)财(cái)政部长耶伦日(rì)前曾(céng)警(jǐng)告称(chēng)，如果美国国(guó)会未能提高政(zhèng)府的债务上(shàng)限(xiàn)，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难”，并在未来(lái)几年推高利率。

　　据报道，耶伦在一场企业(yè)高管活(huó)动中发表讲话说(shuō)，美(měi)国债务违约将导(dǎo)致(zhì)失业，同时使得家庭在抵(dǐ)押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷款(kuǎn)和(hé)信(xìn)用卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债(zhài)务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升(shēng)，同时使美国家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支(zhī)出增加。增加或暂停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限是国会的“基本责任”。她警(jǐng)告说，如果债务违约将引发一场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款(kuǎn)的成本。极大增(zēng)加未来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不(bù)提高债务上(shàng)限，美国企业将面临不断(duàn)恶化的信(xìn)贷市(shì)场，政府(fǔ)可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相(xiāng)关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦(lún)指出，众议院(yuàn)共和党人和白宫之间围绕债务上限的对峙“有可能(néng)威胁我们在过(guò)去(qù)两年所取(qǔ)得的所(suǒ)有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务(wù)上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜登将(jiāng)否决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债(zhài)务上限的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对于美债违约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧。

　　当地时间4月(yuè)26日，美国国(guó)会众议(yì)院(yuàn)投票通过债(zhài)务上限(xiàn)法案。这项法案提议提高美国31.4万(wàn)亿美(měi)元(yuán)的债务上(shàng)限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府债务(wù)上限(xiàn)将提高(gāo)1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年(nián)均增长需控制(zhì)在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已(yǐ)产生的(de)支(zhī)付义务而举债的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条“红(hóng)线”意味着美国财(cái)政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫发布声(shēng)明(míng)称，美(měi)国总统拜登将否决众(zhòng)议(yì)院议长、共(gòng)和党领袖麦卡锡(xī)提出的债务上(shàng)限方案(àn)。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党人必须在没有任何要(yào)求和(hé)条件(jiàn)的情况下打消(xiāo)违约(yuē)的可能性(xìng)，并解决债(zhài)务上限问(wèn)题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多(duō)数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫称该(gāi)法案是“为获取极(jí)端让(ràng)步而进行的(de)鲁莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达(dá)拜登的办公桌(zhuō)，他将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风(fēng)险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案谈判(pàn)陷入(rù)僵局，再(zài)次提(tí)升市场担忧。美银的美(měi)国利(lì)率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利率反弹，美债收益率曲线(xiàn)牛市趋陡，造成这(zhè)样(yàng)状况的(de)催化剂是对美国银(yín)行体系的担(dān)忧再度(dù)抬头(tóu)。市场(chǎng)定(dìng)价美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这(zhè)与我行的美国经济团队的预期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的(de)，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息(xī)面临着更大的障碍(ài)。预计美国(guó)债务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债(zhài)“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债(zhài)务上限问题(tí)最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为(wèi)，美国国债出现技术性(xìng)违约的风险“不小”。摩(mó)根大(dà)通在(zài)报告中表(biǎo)示，预(yù)计有关美(měi)国债务(wù)上限和联邦拨款法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团(tuán)队预计(jì)，美国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉表(biǎo)示，短(duǎn)期内提高美国债务上限对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和民主(zhǔ)党(dǎng)领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国债(zhài)务上限僵局的(de)方法仍未明晰。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告(gào)称，美(měi)国触及(jí)关(guān)键的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早(zǎo)于(yú)市场普遍预(yù)期。高盛首(shǒu)席(xí)经济学家兼全球投资研(yán)究主管Jan Hatzius表示，虽然初步统计数据透(tòu)露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上半月达到(dào)美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券(quàn)研究表示，美国已在今年(nián)1月触及债务上限，财(cái)政部可通过特别措施和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情(qíng)绪再次升温(wēn)，这主要是由税收同比减少(shǎo)与国(guó)会(huì)两党僵持这(zhè)两个因素催化(huà)。尽管如此(cǐ)，从立法流程、党派意向、后备方案等三个(gè)角度看，我们认(rèn)为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限(xiàn)问(wèn)题可能导致货(huò)币市场与债(zhài)券市场加大波动，但总体而言(yán)预计其直接影响(xiǎng)有(yǒu)限。

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