金融界4月(yuè)25日消息(xī) 国务院办(bàn)公(gōng)厅(tīng)发布关于推动(dòng)外贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到(dào)，培育汽车出口优势。各地方、商协(xié)会组织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务，为(wèi)汽车企业(yè)在海外提供(gōng)金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣传(chuán)、展示销(xiāo)售、售后服务方(fāng)面的能力。

　　具(jù)体意见(jiàn)如(rú)下：

　　一、强化贸易促进(jìn)拓展(zhǎn)市场(chǎng)

　　（一）优(yōu)化(huà)重点展会供采对接。推(tuī)动国内线下展会全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国际进口博览会、中国进出口商(shāng)品交易会(huì)、中国(guó)国际服务贸(mào)易交易会、中国国际消费品(pǐn)博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商(shāng)品交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常(cháng)态化运营线上平台。各地方和(hé)贸(mào)促机构、商(shāng)协(xié)会进一步加大对外(wài)贸(mào)企业参(cān)加(jiā)各(gè)类(lèi)境外展会的支持力(lì)度(dù)，加(jiā)强组织协调和服(fú)务保(bǎo)障，持续培育(yù)境外自办展(zhǎn)会、扩大办展规模(mó)。

　　（二(èr)）便利(lì)跨境商务人员往来。加强对外沟(gōu)通，提高APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家畅通我商务人员申办签证渠(qú)道、提高办理(lǐ)效率。继续为境外客商办(bàn)理来(lái)华(huá)签证提供便利。研究优化远端检测措施。尽快(kuài)推进国(guó)际客(kè)运航班特别是国内(nèi)重(zhòng)点航空(kōng)枢纽的(de)国际客运航(háng)班稳(wěn)妥(tuǒ)有序恢复，推动中外航空公司复航增(zēng)班，更好为商务人(rén)员往来提(tí)供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强(qiáng)拓(tuò)市场服务保障(zhàng)。我驻外使领馆通过(guò)完善合作机(jī)制、加强信息交(jiāo)流、推介重(zhòng)点(diǎn)展会等(děng)举(jǔ)措，创造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特别是中小(xiǎo)微外贸企业开拓市场的支持力度。发挥(huī)贸促机(jī)构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接、商事法律(lǜ)等方面(miàn)服务。发布相(xiāng)关国别贸易指南，想方设(shè)法稳住(zhù)对发(fā)达(dá)经济(jì)体出口，引导企业(yè)深入开拓发展中国家市场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳定和扩大重点产品进出口规模

　　（四(sì)）培育汽(qì)车出(chū)口优(yōu)势。各地方、商协会(huì)组织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业与航运企业签订(dìng)中(zhōng)长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外(wài)机构在依法合(hé)规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创新金融(róng)产(chǎn)品和服务，为汽车(chē)企业在海外(wài)提(tí)供金融(róng)支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建立和完善国(guó)际营(yíng)销服务(wù)体(tǐ)系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传(chuán)、展示(shì)销售、售后(hòu)服务方(fāng)面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企业(yè)的国际合(hé)作水平。加大出(chū)口(kǒu)信用保险支持(chí)力(lì)度，更好服务大型成套设备项(xiàng)目(mù)。金融机(jī)构在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考虑(lǜ)项目具(jù)体情况，保障大型成套设(shè)备项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓励各地(dì)方通过(guò)开展招(zhāo)聘服务等(děng)方式，保障企业用(yòng)工需求，加(jiā)强岗位技能培训，确保(bǎo)履约交付，推动行业(yè)长期健康(kāng)发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大先进技术(shù)设(shè)备进口。加快修(xiū)订鼓励(lì)进口技(jì)术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准(zhǔn)性，引导企业(yè)扩大国(guó)内短缺的(de)先进技(jì)术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力度(dù)

　　（七(qī)）用足用(yòng)好中(zhōng)央(yāng)财政资(zī)金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工作(zuò)。研究设(shè)立服务贸(mào)易创新发展(zhǎn)引导基(jī)金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持。商(shāng)业性金融机构进一步提升中西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务(wù)方面(miàn)的服(fú)务能(néng)力。鼓(gǔ)励银行和保(bǎo)险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小微外贸企业的融资增信支持力度。在(zài)依(yī)法合规(guī)、风险可控前提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加(jiā)大资源(yuán)倾斜，积(jī)极满足中(zhōng)小微企业外(wài)贸融资(zī)需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为符合条件的小微外贸企业提(tí)供融资增信支(zhī)持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口(kǒu)信用(yòng)保(bǎo)险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大(dà)出(chū)口信用保险(xiǎn)承保(bǎo)规模(mó)和覆(fù)盖面。加大对(duì)跨境电商等新业态(tài)新模式的支持力度，加快(kuài)拓展产业(yè)链承保，进一(yī)步(bù)扩大对中(zhōng)小微(wēi)外贸企业的承(chéng)保覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优(yōu)化跨境(jìng)结算服务。鼓励金融机构创新完善外汇衍生(shēng)品和跨境人民币业务，进一步扩大跨境贸易人民币结算规模，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业(yè)汇率避险和跨(kuà)境(jìng)人民币(bì)结算需求。支持各地方加强政(zhèng)策(cè)宣介、优化公共(gòng)服务，推动银企(qǐ)精准对接、企业(yè)充分享惠。

　　四、加(jiā)快对(duì)外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定(dìng)和提升(shēng)加工(gōng)贸易。强(qiáng)化用(yòng)工、用能、信贷等要(yào)素(sù)保障，引导加工贸易向中西部(bù)、东北(běi)地区梯(tī)度转移，促(cù)进加工贸易持续健康发(fā)展和产业链供应链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸(mào)易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西部产(chǎn)业(yè)交流对接。加(jiā)快(kuài)推进一批“两头(tóu)在外”重点保税维(wéi)修试(shì)点(diǎn)项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二(èr)）完(wán)善边境(jìng)贸(mào)易支持(chí)政策。做大沿边省份对外贸易。有力有序推进(jìn)边民互市贸易(yì)进(jìn)口商品(pǐn)落(luò)地(dì)加工试(shì)点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互市贸易(yì)进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化(huà)边民(mín)互(hù)市贸易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口。

　　（十(shí)三(sān)）推进贸(mào)易(yì)数字化。支持大型外贸企业(yè)运用新技(jì)术自(zì)建数字平台，培育服务中小(xiǎo)微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商(shāng)。支(zhī)持(chí)粤港澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)全球贸易数字(zì)化领航(háng)区(qū)发展，加快贸易全链条数字化赋能，充分发(fā)挥先(xiān)行(xíng)示范效应，适时总结发展经验。在粤(yuè)港澳大湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动贸易高质量发展(zhǎn)的典型案例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易。指导商(shāng)协会(huì)等(děng)行铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗业组织制(zhì)订外(wài)贸产品绿色低碳(tàn)标准，支(zhī)持相关产品(p铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗ǐn)进一(yī)步开(kāi)拓国(guó)际市场。组织开(kāi)展重点行业企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能力。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创(chuàng)新(xīn)发(fā)展。支持(chí)外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等新业(yè)态新模式(shì)拓展销售渠(qú)道、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各(gè)地方结合(hé)产业和禀赋优势，创新建设跨(kuà)境电商综合试验区，积极(jí)发展“跨境(jìng)电商+产业带(dài)”模式(shì)，带动跨境电商企业对(duì)企业出口。加(jiā)快出(chū)台跨(kuà)境(jìng)电(diàn)商(shāng)知识产权保护指南(nán)，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风险(xiǎn)。建设跨境电(diàn)商综合试验区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作用，指导(dǎo)企业用(yòng)好跨境电商零售出(chū)口相关税(shuì)收政策措施。持(chí)续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试验区考核评估(gū)机制，做好评估结果应(yīng)用(yòng)，充分发挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展(zhǎn)环境

　　（十六）妥(tuǒ)善(shàn)应对国外(wài)不合(hé)理贸易限制措施(shī)。加强对(duì)地方(fāng)和(hé)外贸企业的培训指导，对(duì)受影响的重点实体帮扶纾困(kùn)。发挥好预(yù)警体系和(hé)法律服务机(jī)制作用，支持(chí)各(gè)级应对贸易摩擦工(gōng)作站和(hé)预(yù)警点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业(yè)积极应对不合理贸易(yì)限(xiàn)制措施(shī)。发挥贸促机构作用，做好风险评(píng)估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸(mào)易(yì)便利(lì)化水平。深入推进“单(dān)一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动接卸”、“船边(biān)直(zhí)提(tí)”等措(cuò)施应用(yòng)范(fàn)围(wéi)，提高(gāo)货物流转效率。稳步实(shí)施(shī)多元化(huà)税收担保，助力(lì)企业减负(fù)增效(xiào)。加大对外贸企业的信用培育(yù)力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一步便利出口(kǒu)退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申报报关(guān)单、发票(piào)“免(miǎn)填(tián)报”，更好服务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储备，完善应(yīng)急预案，保障外贸货(huò)物高效(xiào)畅通运输。提升口岸通关效率(lǜ)、强化疏导(dǎo)分流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由(yóu)贸(mào)易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实施已生效(xi铅笔芯真的含铅且有毒吗 铅笔芯导电吗ào)的自由(yóu)贸(mào)易协(xié)定，编发重(zhòng)点行业应用指南，深入开(kāi)展《区域全(quán)面经(jīng)济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等(děng)多种形式(shì)的交流活动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验(yàn)分享，提高对企(qǐ)业的公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的(de)贸易促进活动。

　　六(liù)、加(jiā)强组织实施

　　各地方、各相关部门和(hé)单位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特(tè)色社会(huì)主义(yì)思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央(yāng)决策(cè)部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优结构工(gōng)作(zuò)，全力实现(xiàn)进出口(kǒu)促稳提(tí)质目(mù)标任(rèn)务(wù)。鼓励各地方因(yīn)地制宜出(chū)台配套支持政策(cè)，增强政(zhèng)策协同效应(yīng)。商务(wù)部(bù)要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势变化，针对不同领域实际问(wèn)题(tí)，不断充实、调(diào)整和完善相(xiāng)关政策，加强协作配合和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳(quán)，帮助企(qǐ)业(yè)稳订单拓市场。

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