北京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部门(mén)拟组织实施“北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。其(qí)中(zhōng)提出，到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备(bèi)、可有力支(zhī)撑数字经济高质(zhì)量发(fā)展的(de)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力(lì)、高质(zhì)量数(shù)据供(gōng)给支(zhī)撑能力大幅提升，大(dà)模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业(yè)化标杆应用并形成(chéng)10个以上行业标杆解决(jué)方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实(shí)现突破性成(chéng)长的标(biāo)杆(gān)企业(yè)，建(jiàn)成(chéng)具有(yǒu)国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地。

　　主(zhǔ)要任(rèn)务方面(miàn)，计(jì)划提到，加快满足近期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力资源优(yōu)势(shì)，通过(guò)与(yǔ)云厂商(shāng)建(jiàn)立合作，加快归(guī)集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质(zhì)普惠(huì)算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模型团(tuán)队结对(duì)方式(shì)，对形成场景应用模式或试点案例(lì)的本(běn)市大模型团队训练、初(chū)创企业行业模(mó)型(xíng)调优及(jí)行业应用推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予10％的财政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到(dào)，谋划建设国家级数据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度(dù)先行示范(fàn)区布(bù)局中谋(móu)划建设(shè)国家级数据(jù)训练基地，探索高(gāo)价(jià)值数(shù)据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题(tí)，推动形成基于贡献的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥(huī)本市从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和(hé)技(jì)术服务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质(zhì)量(liàng)数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据(jù)训练基地建设。支(zhī)持发展基于(yú)AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能(néng)产业发展(zhǎn)新机(jī)遇，推动(dòng)大模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产(chǎn)学(xué)研用深度融合的协同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解(jiě)放和发展数字经济(jì)时代新的生产力，赋能千行百业数智(zhì)化转型(xíng)，助力全球数字经济标(biāo)杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国(guó)特色社会主义(yì)思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实(shí)党(dǎng)的二(èr)十(shí)大精神，深刻把握人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领(lǐng)域的技术(shù)创新(xīn)优势和产业资源优(yōu)势，围绕(rào)人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用(yòng)为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴(bàn)，优化(huà)配(pèi)置算(suàn)力、数据和算法，加速大模型的行(xíng)业(yè)应(yīng)用落(luò)地，推动(dòng)构建(jiàn)通用人工(gōng)智能产业生态(tài)，打造数(shù)字(zì)经(jīng)济(jì)发展新的突(tū)破(pò)点、引(yǐn)爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基(jī)础理论(lùn)、关(guān)键技术和应(yīng)用(yòng)模式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志(zhì)性、引领性、示范(fàn)性的创新应(yīng)用(yòng)成果，提(tí)升北(běi)京(jīng)人工智能创(chuàng)新策源能力。

　　应(yīng)用(yòng)牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景开(kāi)放，加快(kuài)推(tuī)动大模型在(zài)行(xíng)业应用领域尽早落地，不(bù)断提高场景应(yīng)用的(de)整(zhěng)体性、系统性(xìng)、可(kě)靠性(xìng)和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应用促进技(jì)术(shù)和产品的(de)迭代升级。

　　重点(diǎn)突破。围(wéi)绕当前(qián)智能算力不(bù)足、高质量数(shù)据供给不够(gòu)等问(wèn)题(tí)，抓住症结、精准施策，利(lì)用(yòng)我国(guó)在垂直领(lǐng)域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关(guān)键(jiàn)薄弱环(huán)节，力争(zhēng)打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行业大(dà)模型的率先突破。

　　开放合作。结合大(dà)模(mó)型(xíng)发展关键环(huán)节(jié)，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作(zuò)、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共(gòng)同体，共投资源、共有成(chéng)果、共(gòng)享收益、共筑生态。

　　三(sān)、工(gōng)作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数字经济高(gāo)质量发展的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业(yè)发展格(gé)局。上下(xià)游产业链布(bù)局(jú)持续优化，优质算力、高质量数据(jù)供给支撑能力(lì)大(dà)幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年落地10个(gè)以上重(zhòng)点场(chǎng)景商业化标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业(yè)标杆(gān)解决(jué)方案(àn)，培育一(yī)批应用大模型技术实现(xiàn)突破性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建成(chéng)具有国际影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能(néng)产业(yè)发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”旨在搭建(jiàn)人(rén)工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利(lì)益(yì)契合(hé)点和(hé)最大公(gōng)约数(shù)，推(tuī)进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主创(chuàng)新、应用落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵(líng)活的良(liáng)性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根(gēn)据自身业务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力(lì)伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保(bǎo)障(zhàng)本市大模型企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质(zhì)算力服(fú)务，提(tí)供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小企(qǐ)业和(hé)个人开发(fā)者的算(suàn)力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发(fā)展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二(èr)）数据伙伴(bàn)

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中包括(kuò)数据提供(gōng)方(fāng)、数据(jù)服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大(dà)模型训练所(suǒ)需的高(gāo)质量数据，发挥数据(jù)提(tí)供方海量数据资源优势，基(jī)于数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支撑，实现训练数据(jù)的有效(xiào)供给及合规高(gāo)效(xiào)、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙(huǒ)伴(bàn)

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业(yè)、医(yī)疗(liáo)、交通、金融、教育、文旅等行业(yè)的(de)解决方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通(tōng)用大(dà)模型的基础(chǔ)上开发行业模型，落地行业应用(yòng)并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通模(mó)型即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴(bàn)

　　应用伙伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模型能(néng)力(lì)支(zhī)撑业务发展的各类(lèi)行业用(yòng)户，通过(guò)开(kāi)放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基于(yú)行业(yè)数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化竞(jìng)争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙(huǒ)伴

　　投资伙(huǒ)伴以(yǐ)资本赋能通用(yòng)人工智能产业发(fā)展(zhǎn)，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动作用，驱动(dòng)科技创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一(yī)）加快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力资源(yu不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵án)优(yōu)势，通过与云厂商建立合作，加快(kuài)归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场(chǎng)主体提(tí)供多元化优(yōu)质普惠(huì)算(suàn)力，保障本市(shì)大模(mó)型团队和AIGC企业产品研发和技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与(yǔ)大模型团队结对方式，对形成场景应用模式或(huò)试(shì)点(diǎn)案例不羡鸳鸯不羡仙下一句，不羡鸳鸯不羡仙,只羡白发苍苍有人牵的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索(suǒ)支持各区重点布局的产业园区、基地按(àn)照入驻即(jí)享原则，对大模型企(qǐ)业给(gěi)予算力支持。

　　（二）提升中(zhōng)长(zhǎng)期(qī)算力(lì)供给能力。加快建设海淀区北京人工智能公(gōng)共(gòng)算(suàn)力、朝阳区北京数字经济算力(lì)中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽(jǐn)快(kuài)形成(chéng)算(suàn)力(lì)供给，完善(shàn)本(běn)市算力供给(gěi)体系。建设北京市公共算力服务(wù)平台，汇聚云厂(chǎng)商和(hé)本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现(xiàn)算力任务调度，提升集约化(huà)、规(guī)模化、专(zhuān)业化算力能力(lì)，以(yǐ)商(shāng)业化(huà)运营(yíng)为主、政府适度(dù)补贴为(wèi)辅，满足未来5-10年(nián)本市人工(gōng)智(zhì)能(néng)企业(yè)对算(suàn)力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网络调度(dù)枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理(lǐ)大(dà)模型训练数据需求清单和供给目录，建(jiàn)立数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数据中心和北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)探(tàn)索建设可用于大(dà)模(mó)型训练的(de)公共数据专栏和社会数据专区(qū)，推动公(gōng)共数据(jù)和(hé)社会数据(jù)定向有(yǒu)条件开放。发挥在(zài)京国(guó)家(jiā)机关(guān)、科研院所、企事业单位丰(fēng)富的数据资源优(yōu)势，用好北京国际大数据交易(yì)所(suǒ)社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形(xíng)成训练数据的定向供给(gěi)，对数(shù)据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基(jī)础制度先行示(shì)范区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据(jù)共享的版权、安全和激励(lì)机制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业(yè)化合(hé)作模式。发挥(huī)本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大模型(xíng)预训练(liàn)的(de)各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服(fú)务(wù)，开发涵(hán)盖文(wén)本、图(tú)像、视频等多(duō)模(mó)态的高(gāo)质量数据集(jí)，助力国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发(fā)展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据(jù)新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大(dà)模型应用创新标杆试点(diǎn)工程。围(wéi)绕首都之窗智能问(wèn)答(dá)、在(zài)线导办等(děng)场景，依(yī)托私有化部署的(de)算力集群资源，逐步开展政务服务行业专有模型训练、精调(diào)、剪枝(zhī)、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景(jǐng)，总结(jié)专用模型实施部署经验，探索政(zhèng)务服(fú)务大(dà)模型(xíng)服务模式。支持金融机(jī)构利用大模型技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务(wù)质量。探索大模型助力(lì)智(zhì)慧(huì)城市(shì)建设，推动(dòng)城(chéng)市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据(jù)接口(kǒu)引入大模型辅(fǔ)助(zhù)治(zhì)理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千(qiān)行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业(yè)链中布(bù)局，加(jiā)强垂直领域攻(gōng)关，实现重点场景应用突破，丰富行业应用生态。聚(jù)焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据(jù)优势领域，加快推进大模型(xíng)商业化落地应(yīng)用，加速文字创(chuàng)造、人(rén)机(jī)交互、教育(yù)、影音等场景落地应用。加(jiā)速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知(zhī)识(shí)创造行业生产方式，激发持续的数(shù)字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七(qī)）培育软件开发新范式。变革软件(jiàn)领(lǐng)域(yù)的开(kāi)发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重(zhòng)构企业软件。以开(kāi)源聚合创(chuàng)新，构建大模型开源社区(qū)，吸引科研院所(suǒ)、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领(lǐng)域引入大模型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类(lèi)。加强(qiáng)工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型(xíng)融合(hé)，加快(kuài)推进智能工业软件开(kāi)发应用，提升软件(jiàn)质(zhì)量、丰富应(yīng)用功能。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投入，加强互联协议、网络传输、能(néng)耗优化(huà)等技术(shù)研(yán)发(fā)，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建(jiàn)高速(sù)计算集群网络传输(shū)系统(tǒng)，提升芯片算力(lì)水平及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进(jìn)步弥补先(xiān)进(jìn)工艺技术代差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技(jì)术、新架构。开展面向不同芯片架(jià)构、不同应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算子开发，加速推出基于(yú)自主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成员。通(tōng)过有关部(bù)门(mén)邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业组(zǔ)织(zhī)推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成员，形(xíng)成伙伴(bàn)计(jì)划成员名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优势，帮助加快(kuài)大模(mó)型研发(fā)迭(dié)代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化联系服务机制(zhì)。建立(lì)与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态化联系(xì)服务机制，将伙伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加(jiā)大(dà)资金支持力度。利(lì)用高精(jīng)尖产业发展资金等支(zhī)持通用人工智(zhì)能产业发展，推动算(suàn)力基础(chǔ)设施建设、数(shù)据流通交易、关(guān)键技(jì)术研(yán)发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人(rén)工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业投资，积极引(yǐn)入(rù)社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产业基(jī)金，加大(dà)对企(qǐ)业投入力度。

　　（四）广(guǎng)泛开展宣传引导。充分发挥本市人工智能领域行(xíng)业协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推广(guǎng)伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙伴成(chéng)员优秀经验做法、先(xiān)进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争力(lì)和发展潜(qián)力的人才，打造大模(mó)型人(rén)才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先行先(xiān)试。努力在(zài)国家相关部(bù)委指导和支持下(xià)，争创国家数据基(jī)础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎(shèn)监管的环境氛围。

　　市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局

　　市(shì)科委、中关村管委会

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日(rì)

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