北京市经(jīng)济和信息化局等三部(bù)门拟组(zǔ)织实(shí)施(shī)“北京市(shì)通用(yòng)人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素齐全、技术(shù)领先、生态(tài)完备、可有力(lì)支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创新应用引(yǐn)领全国，每年落地(dì)10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商(shāng)业(yè)化标杆应用并形成10个(gè)以上行业标杆解决方案，培育一(yī)批应用大模(mó)型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业(yè)，建成具有国际影响力的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足(zú)近期(qī)迫切算(suàn)力需求(qiú)。发挥(huī)本市算力资源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力，保障本市大模(mó)型(xíng)团队和AIGC企(qǐ)业(yè)产品研发(fā)和技术创新(xīn)。采用用户单(dān)位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持各区(qū)重点布局的(de)产(chǎn)业园区、基地按照入驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国(guó)家级数(shù)据训练基地。在数(shù)据基础(chǔ)制度先行示范(fàn)区(qū)布局(jú)中谋划(huà)建设国(guó)家级数据训练(liàn)基地，探索高价值数(shù)据共(gòng)享的(de)版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形(xíng)成(chéng)基(jī)于贡献的商(shāng)业(yè)化合作(zuò)模式。发挥(huī)本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训(xùn)练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个(gè)阶段(duàn)所(suǒ)需的数(shù)据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术(shù)服务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级(jí)数据(jù)训练基(jī)地建设(shè)。支持发(fā)展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业(yè)创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用(yòng)人工智能(néng)产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技(jì)术创新应(yīng)用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划”。伙(huǒ)伴(bàn)计划聚焦于汇聚产业(yè)链(liàn)上(shàng)下游合作伙伴，构建政产(chǎn)学研用深度(dù)融合的协(xié)同联动(dòng)产(chǎn)业体(tǐ)系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数(shù)字经(jīng)济(jì)时代新的生产力(lì)，赋(fù)能千行(xíng)百业数智化转型，助力(lì)全球数字经(jīng)济标杆城市(shì)建设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平新时(shí)代中国特(tè)色社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大(dà)精神，深(shēn)刻把(bǎ)握人工智能技术演(yǎn)进趋(qū)势和(hé)创(chuàng)新发(fā)展规律，充分(fēn)发挥本市人工智能(néng)领域的技(jì)术创新优势和产业资源(yuán)优势(shì)，围绕(rào)人工智能大(dà)模型的开发迭代(dài)，以场景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优化配置算力、数(shù)据和(hé)算法，加速大模(mó)型的行(xíng)业应用落地，推动构建通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)生态，打造数字经济发展新的突破(pò)点、引(yǐn)爆(bào)点和增长(zhǎng)点(diǎn)。

　　二、工作原(yuán)则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动(dòng)大(dà)模(mó)型基础理(lǐ)论、关(guān)键(jiàn)技(jì)术和应用模式研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领(lǐng)性、示(shì)范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升北京人(rén)工智(zhì)能创新策源能力。

　　应用(yòng)牵引(yǐn)。有序推进本市智慧城(chéng)市(shì)应用场(chǎng)景开(kāi)放，加(jiā)快推动大(dà)模型在行(xíng)业(yè)应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应(yīng)用的整体性(xìng)、系(xì)统(tǒng)性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场景应用(yòng)促进技术和产品的迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂(chuí)直领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通(tōng)痛点、难点和堵点(diǎn)，实(shí)现行业(yè)大模型(xíng)的率先(xiān)突破。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展(zhǎn)关键环(huán)节，遴(lín)选(xuǎn)各(gè)个环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共(gòng)享收益、共筑(zhù)生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要(yào)素(sù)齐全(quán)、技术(shù)领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展格局。上下游产业链布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量数据(jù)供给(gěi)支撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新(xīn)应用(yòng)引(yǐn)领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以(yǐ)上行业标(biāo)杆(gān)解(jiě)决方(fāng)案，培育一批应用大模(mó)型技术实现突(tū)破性成长的标杆企业，建成具(jù)有(yǒu)国际影(yǐng)响(xiǎng)力的(de)通用(yòng)人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建人工(gōng)智能大(dà)模型的开(kāi)放合作平台(tái)，建立协同(tóng)合作机制，寻找利益(yì)契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作伙伴(bàn)协(xié)同联(lián)动，实(shí)现(xiàn)资源供给充(chōng)裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效、合作(zuò)机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态(tài)势。具(jù)体划(huà)分(fēn)为五类(lèi)伙伴，即算(suàn)力伙(huǒ)伴、数(shù)据伙伴(bàn)、模(mó)型伙伴(bàn)、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据自(zì)身业务类型，各类市场主体可(kě)承担一个(gè)或多个(gè)伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力(lì)伙伴(bàn)

　　算力伙伴(bàn)提供多元化高质量算(suàn)力资源，保(bǎo)障本市大(dà)模(mó)型(xíng)企业(yè)和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创(chuàng)新，优(yōu)先为本(běn)市大模型团队和创新(xīn)企业提供优质算力服务，提供(gōng)一系列的人工智能(néng)开(kāi)发增值服务工具(jù)，降低(dī)中小(xiǎo)企业和个(gè)人开发者(zhě)的算(suàn)力(lì)使用门(mén)槛(kǎn)，扩大本(běn)市大模型发展集(jí)聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴(bàn)

　　数据(jù)伙伴是数据要素市场中包括数据提供方、数据服务方、数据(jù)交易方在内(nèi)的(de)市(shì)场(chǎng)主体。针对(duì)大模(mó)型训练所需的(de)高质量数据，发挥数(shù)据提供(gōng)方海量数据资(zī)源(yuán)优(yōu)势，基于(yú)数据交易方(fāng)搭建的流通(tōng)交易(yì)平(píng)台(tái)和数(shù)据服务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供给及合规(guī)高(gāo)效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工(gōng)业、医疗、交通(tōng)、金(jīn)融、教育(yù)、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应用并提供(gōng)日常服务，打(dǎ)通(tōng)模型即服(fú)务(wù)的(de)最后(hòu)一公里，并以行业模(mó)型(xíng)反哺通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴(bàn)是(shì)指应(yīng)用大模型能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基(jī)于行(xíng)业数据(jù)的精准模型，带动(dòng)业务发展，实现差异化(huà)竞争(zhēng)优势。

　　（五）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资(zī)伙伴以(yǐ)资本赋能通用人工(gōng)智(zhì)能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字(zì)经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务(wù)

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市算力资源优(yōu)势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市(shì)场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应用模式(shì)或(huò)试点案(àn)例的本(běn)市(shì)大(dà)模(mó)型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持(chí)各区重(zhòng)点布(bù)局的产业园区、基地按照入(rù)驻即享原则，对(duì)大模型企业给(gěi)予算力支持(chí)。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能公共算力、朝(cháo)阳区北京数字(zì)经(jīng)济算力(lì)中心等重(zhòng)点项目(mù)，尽快形(xíng)成(chéng)算(suàn)力供给，完善本(běn)市(shì)算力供给体系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚云厂(chǎng)商(shāng)和(hé)本地算力，形成统(tǒng)一服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化(huà)、规(guī)模(mó)化、专业(yè)化(huà)算(suàn)力(lì)能力，以商业化(huà)运(yùn)营为主、政府适度补贴为辅，满足未(wèi)来(lái)5-10年本市人工(gōng)智(zhì)能企业对算(suàn)力的规(guī)模化需求。提高环(huán)京地区算力一体化服务能力，形成全国算(suàn)力网(wǎng)络调度(dù)枢纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质(zhì)量训练数据。梳理大(dà)模型训(xùn)练(liàn)数据需(xū)求清单和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制(zh100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两ì)。基于市(shì)大数(shù)据中(zhōng)心和北京(jīng)国际(jì)大(dà)数(shù)据(jù)交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大模(mó)型训练(liàn)的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数据(jù)专区，推(tuī)动公共(gòng)数据和(hé)社会数(shù)据定向(xiàng)有条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科(kē)研院所、企事业单位丰富(fù)的数(shù)据资源优势，用好(hǎo)北(běi)京(jīng)国(guó)际大数据交易所社会数据专区成果及智(zhì)源研究院(yuàn)中文语(yǔ)料库，形成训(xùn)练数据的定(dìng)向供给，对(duì)数据提供(gōng)方给予一定比例的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家(jiā)级数据训(xùn)练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的(de)版(bǎn)权、安全和激励(lì)机(jī)制(zhì)问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专业服务商优势，为大模(mó)型(xíng)预(yù)训练(liàn)的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新(xīn)标杆试点(diǎn)工程。围绕首都(dōu)之窗智(zhì)能问答(dá)、在线导办等场(chǎng)景，依托私有化部署的算力集群资源，逐步(bù)开(kāi)展政务服务行业专有模型(xíng)训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型(xíng)实施(shī)部署经验，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从业者(zhě)的服务半径和服(fú)务质量。探索大模型(xíng)助力(lì)智慧城市建设，推动城市大(dà)脑等(děng)城(chéng)市管理(lǐ)公共(gòng)平(píng)台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大模(mó)型辅(fǔ)助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋(fù)能千行(xíng)百业。支持本市企业在“模型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中(zhōng)布局(jú)，加强垂直领域攻关(guān)，实现(xiàn)重(zhòng)点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应用生(shēng)态(tài)。聚焦本市虚拟数字(zì)人、数字医(yī)疗、电商(shāng)零(líng)售等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业(yè)化落地应(yīng)用，加速文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音等场景落地应用。加速(sù)信息交互领域的数字化转(zhuǎn)型(xíng)，变革(gé)知识创造(zào)行业生产方式，激(jī)发持续的数字(zì)创(chuàng)新活力，深度赋能(néng)千行百业(yè)。

　　（七）培育(yù)软(ruǎn)件开(kāi)发新范式。变革软件(jiàn)领域的开发(fā)应用模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件。以开源聚合创(chuàng)新，构(gòu)建大模型开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代(dài)码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团(tuán)队(duì)在京形成开(kāi)放(fàng)、包容、活跃的(de)创新氛围(wéi)。在基(jī)础软件领域引入(rù)大模型(xíng)应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合(hé)，加快推进智能工业软件开发(fā)应(yīng)用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升云服务商(shāng)、集成(chéng)企业(yè)服务(wù)水平(píng)。鼓(gǔ)励(lì)互联网(wǎng)服(fú)务(wù)迭代升(shēng)级(jí)，推动(dòng)涌现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新(xīn)服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层(céng)支撑性技术筑基工(gōng)程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技术研(yán)发(fā)，提升片间(jiān)互联速率，构建高速计算集群网络(luò)传(chuán)输(shū)系统，提升(shēng)芯片算(suàn)力(lì)水平及集群表(biǎo)现。推进(jìn)芯片制造工艺突破，加100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两速工艺能力建设进程，以Chiplet技(jì)术进步弥(mí)补先进工艺技(jì)术(shù)代(dài)差，超前布(bù)局先进计(jì)算芯(xīn)片(piàn)新技术、新架构。开展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准(zhǔn)适配攻关，加(jiā)快不同芯(xīn)片架构的接口(kǒu)适配、共性算(suàn)子开(kāi)发，加速推出基(jī)于自主算(suàn)力的软硬(yìng)一体(tǐ)化(huà)解(jiě)决方案(àn)。

　　六、组织实施(shī)

　　（一）多渠道征(zhēng)集伙伴计(jì)划(huà)成员。通过有关(guān)部门邀请、企业(yè)自荐(jiàn)、行业组织推荐等方式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙(huǒ)伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计划成员资(zī)源优势(shì)，帮助加快大模型研发迭代(dài)、推广应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服(fú)务机制。建立与(yǔ)伙(huǒ)伴(bàn)计划成员常态化(huà)联系服务(wù)机制，将伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成(chéng)员纳入市(shì)区两(liǎng)级重点(diǎn)企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金支(zhī)持力(lì)度。利(lì)用高精(jīng)尖(jiān)产业发展资金(jīn)等支持通(tōng)用人(rén)工(gōng)智能产业发(fā)展，推(tuī)动算力(lì)基础(chǔ)设施建设(shè)、数据流通交易、关键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对通用人工(gōng)智能产(chǎn)业(yè)投资，积极引入社会(huì)资(zī)本，鼓励设立通用人工智能产业基金，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领域行业(yè)协会(huì)、产业联盟等社会组织的作用，积极推(tuī)广伙伴计(jì)划，做好政策(cè)宣传，挖掘伙伴成员优秀经验做法、先(xiān)进技术产(chǎn)品、试点示范案例，加(jiā)大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加(jiā)快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴(bàn)计划(huà)成(chéng)员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争(zhēng)力和发(fā)展(zhǎn)潜力的人才，打造(zào)大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积(jī)极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相(xiān100ml酒是几两，100ml小酒瓶是几两g)关部(bù)委指导和支持下(xià)，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础制度先行先试示范区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审(shěn)慎监管的环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展改革委

　　2023年5月(yuè)19日

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