北京市经(jīng)济和信息化局等三部门拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产业(yè)创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化(huà)，优质(zhì)算力、高质量(liàng)数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型(xíng)创新应用引(yǐn)领全国，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆解决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标杆(gān)企业(yè)，建成(chéng)具有国(guó)际影响力的通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业发(fā)展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计(jì)划提到，加快满(mǎn)足近期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算力(lì)资源优势，通过与云厂商建立合作，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化(huà)优(yōu)质普惠算力，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研发和技术创新。采(cǎi)用用户单(dān)位与(yǔ)大(dà)模型(xíng)团队结对方式，对形成场景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大(dà)模型团队(duì)训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业(yè)模型调优及行业应用推理算力，给(gěi)予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大模型(xíng)企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数(shù)据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先行示范区布局中(zhōng)谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值(zhí)数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机(jī)制(zhì)问(wèn)题，推动形(xíng)成基于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从事人工智能训(xùn)练(liàn)数(shù)据的专业服务(wù)商优势，为大模型预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数(shù)据支撑和技(jì)术服务，开发涵盖文本、图像、视频等(děng)多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于(yú)AIGC技术的合成数(shù)据新(xīn)产业。

　　北(běi)京市通用人工智(zhì)能产业(yè)创(chuàng)新(xīn)伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通(tōng)用人工智能产业发(fā)展新机遇，推(tuī)动大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施(shī)“北京市通用人工智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划聚焦于汇(huì)聚产业链上下(xià)游合作伙伴，构(gòu)建政产学(xué)研用(yòng)深度(dù)融合的协(xié)同(tóng)联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研(yán)发和应用，解放(fàng)和发展数字经(jīng)济时代新的生产力，赋能千行百业(yè)数智化转型，助力全(quán)球数字经济(jì)标杆(gān)城市建设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯彻(chè)落实党的二十大(dà)精神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演进趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术创新(xīn)优势和产业资源优势(shì)，围(wéi)绕人(rén)工智能(néng)大(dà)模(mó)型的开(kāi)发迭代，以场景(jǐng)应用为牵(qiān)引，集聚(jù)上(shàng)下游(yóu)伙伴，优化配置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业应用(yòng)落地(dì)，推动构建通用人工(gōng)智能(néng)产业生态(tài)，打造数字(zì)经济发展新的突破点、引爆点和增(zēng)长点。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模型基础理(lǐ)论(lùn)、关(guān)键技(jì)术和应用模式研究，取(qǔ)得一(yī)批(pī)标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创新策源能力。

　　应(yīng)用牵引。有序(xù)推进(jìn)本市智慧城市(shì)应(yīng)用场(chǎng)景开放(fàng)，加快推动大模型(xíng)在(zài)行业(yè)应用领域(yù)尽(jǐn)早落(luò)地，不断(duàn)提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用(yòng)促进技(jì)术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点(diǎn)突破。围绕当前智能算力不足、高质量数据(jù)供给不(bù)够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我国(guó)在垂直领域的场景优势，弥补关(guān)键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业大模型的率先突破。

　　开放(fàng)合作。结合(hé)大模型发展关键环节，遴选(xuǎn)各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作、高效(xiào)协同，形(xíng)成(chéng)产(chǎn)业链共(gòng)同体，共(gòng)投(tóu)资源、共有成果、共享(xiǎng)收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基(jī)本(běn)形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑(chēng)数字经(jīng)济高质量(liàng)发(fā)展的通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游产业链布局(jú)持(chí)续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能(néng)力大幅(fú)提升(shēng)，大模(mó)型创(chuàng)新(xīn)应(yīng)用引领全国(guó)，每(měi)年(nián)落地10个以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应(yīng)用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现(xiàn)突破(pò)性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建成具有国际影响力的(de)通用人(rén)工智能产业发展高地。

　　四、“伙伴计(jì)划”范围

　　“伙伴计划(huà)”旨在搭建人(rén)工智能(néng)大模型的开放合作平台(tái)，建立协同合作机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资(zī)源(yuán)供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见(jiàn)效、合作机(jī)制灵活的(de)良(liáng)性发展态(tài)势。具体划分为五(wǔ)类(lèi)伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算(suàn)力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根据自身(shēn)业务类型，各(gè)类(lèi)市场主体可承(chéng)担一(yī)个或多个(gè)伙(huǒ)伴角色。

　　（一(yī)）算力伙伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元(yuán)化高(gāo)质量(liàng)算力(lì)资源，保障本市大模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新，优先(xiān)为(wèi)本市大模型(xíng)团队(duì)和创(chuàng)新企业(yè)提供优(yōu)质(zhì)算力(lì)服务，提供(gōng)一系列的(de)人(rén)工智能开发增值服务工具，降(jiàng)低中小(xiǎo)企业(yè)和(hé)个人开(kāi)发者(zhě)的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙(huǒ)伴(bàn)是数据要素市(shì)场中包(bāo)括数据提供方、数据服(fú)务方、数(shù)据交易(yì)方在内的市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体。针对大模(mó)型训练所需(xū)的高质(zhì)量数据，发(fā)挥数据提供方海量数据资源(yuán)优势，基于数(shù)据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台和数据服务(wù)方的技术(shù)支撑，实现训练数据的有(yǒu)效供给及合规高效、安全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴(bàn)

　　模型伙伴(bàn)是服(fú)务政(zhèng)务(wù)、工(gōng)业、医疗、交通、金融、教(jiào)育、文旅等行业的解决方(fāng)案(àn)服务(wù)商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在(zài)通用大模(mó)型的基础(chǔ)上开发行业模(mó)型，落地行业应用并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服务(wù)的(de)最后一(yī)公里，并以(yǐ)行业模型反(fǎn)哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴(bàn)

　　应用伙(huǒ)伴是指应用大模(mó)型能(néng)力(lì)支(zhī)撑(chēng)业务发展的(de)各类(lèi)行业用户，通过开放自(zì)身典(diǎn)型场(chǎng)景，支撑打造基于行业数(shù)据的精准模型，带动(dòng)业务发(fā)展，实现(xiàn)差(chà)异(yì)化竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资本赋能通用人工智能产业发(fā)展，发(fā)挥孵(fū)化、引导、带动作(zuò)用，驱(qū)动(dòng)科技创(chuàng)新(xīn)、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字(zì)经济(jì)高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需求。发挥本市算力(lì)资源优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为市场主体提供多元(yuán)化优(yōu)质(zhì)普惠(huì)算力(lì)，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单位与大模型团队结对方式，对形成场景应(yīng)用模式或试点(diǎn)案例的(de)本(běn)市大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业(yè)模型调优及行业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探(tàn)索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即享原(yuán)则，对大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供给能力(lì)。加快建设海淀区北京人工(gōng)智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳(yáng)区北京数字经(jīng)济算(suàn)力(lì)中心(xīn)等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成(chéng)算力(lì)供给，完善本市算力供(gōng)给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北京市公共算力服(fú)务平台，汇聚(jù)云厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算力任务调度，提(tí)升集约(yuē)化、规模化、专业化算力能力(lì)，以商业化(huà)运营为(wèi)主、政(zhèng)府适度补(bǔ)贴为辅，满足未(wèi)来5-10年本市(shì)人工智能企业对算力(lì)的规(guī)模化需求。提高环京地区算(suàn)力(lì)一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高(gāo)质量训练数据。梳理(lǐ)大模型训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建(jiàn)立数(shù)据供需对接机(jī)制。基于市(shì)大数据(jù)中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交(jiāo)易所探(tàn)索建设可用于大模型训(xùn)练(liàn)的(de)公共(gòng)数(shù)据专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公共数据和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机关、科研(yán)院所、企(qǐ)事(shì)业单位丰(fēng)富的数据资源经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感优势，用好北京国(guó)际大数据交易所社会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果(guǒ)及智源(yuán)研究院(yuàn)中文语料(liào)库(kù)，形成训练数(shù)据的定向供(gōng)给，对数据(jù)提供方给予一定比例(lì)的(de)补贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级(jí)数据(jù)训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示范区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献(xiàn)的商业化合作模(mó)式。发挥本市(shì)从(cóng)事人工智能(néng)训练数据的专业服务商优势，为大(dà)模型预(yù)训练(liàn)的(de)各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术(shù)服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家(jiā)级数据训练基(jī)地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型应用创新标杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问答(dá)、在线导办(bàn)等场景，依托私(sī)有化(huà)部署的算力集群(qún)资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务(wù)服务行业专有模型(xíng)训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助(zhù)场景(jǐng)，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型服务模式(shì)。支持(chí)金融机构利用(yòng)大(dà)模型(xíng)技术打(dǎ)造(zào)“全能业务助理”，提(tí)升金融从业者的服务(wù)半径和服(fú)务质(zhì)量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城市建设，推动(dòng)城市大脑等城市管(guǎn)理公共(gòng)平(píng)台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型辅(fǔ)助治理(lǐ)。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人工智能产业链中布局，加强(qiáng)垂直领域攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用生态。聚焦本市虚拟数字人、数(shù)字(zì)医疗、电商零(líng)售等创(chuàng)新活跃(yuè)的数(shù)据优势领(lǐng)域(yù)，加(jiā)快(kuài)推进(jìn)大模型商业化落(luò)地应用，加速文字(zì)创造(zào)、人(rén)机交互(hù)、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加速信(xìn)息交(jiāo)互领域的(de)数字(zì)化转型，变革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的开发(fā)应用模式，提(tí)升(shēng)软(ruǎn)件生(shēng)产力工具效能，利用生成式AI重构(gòu)企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创新，构建大(dà)模型开源社(shè)区，吸(xī)引科研(yán)院所、代码托管平(píng)台、开(kāi)发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围。在基础软件领域引入大模型应用(yòng)，提升国(guó)产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大模型(xíng)融合(hé)，加快推(tuī)进智能工业软件(jiàn)开发应(yīng)用(yòng)，提升软(ruǎn)件质(zhì)量(liàng)、丰富应(yīng)用功能。倡导模型(xíng)即(jí)服务(wù)，提升(shēng)云服(fú)务商、集(jí)成企业服务(wù)水平。鼓励(lì)互联(lián)网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层(céng)支(zhī)撑性技术筑基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加(jiā)强互联(lián)协议、网络传输、能耗优化(huà)等技术研(yán)发，提升(shēng)片间(jiān)互联速率，构建高速计算(suàn)集群网(wǎng)络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力(lì)建设进程，以Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥补(bǔ)先进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架(jià)构。开展面(miàn)向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场(chǎng)景(jǐng)的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适配、共(gòng)性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基(jī)于自主(zhǔ)算力的(de经常对视会产生好感吗，异性经常对视会增加好感)软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠(qú)道征集(jí)伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐(jiàn)、行业组织推(tuī)荐等方式，广泛征(zhēng)集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员(yuán)名单，发挥伙伴(bàn)计划成员资源优(yōu)势，帮助加(jiā)快(kuài)大(dà)模型研发(fā)迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建(jiàn)立常(cháng)态(tài)化(huà)联(lián)系服(fú)务机(jī)制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服务机制，将伙伴(bàn)计划(huà)成员纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资金等支(zhī)持(chí)通用人工智能产业发展，推动算(suàn)力(lì)基础设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键(jiàn)技术(shù)研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大对(duì)通用人工智(zhì)能产业投资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大(dà)对企(qǐ)业投(tóu)入(rù)力(lì)度。

　　（四）广泛开(kāi)展宣传引导。充分发挥本市(shì)人(rén)工智能领域(yù)行业协(xié)会(huì)、产(chǎn)业联(lián)盟等(děng)社会(huì)组织(zhī)的(de)作用，积(jī)极推广伙伴计划，做好政策宣传，挖掘伙伴成员(yuán)优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法、先(xiān)进技术产品、试点(diǎn)示范(fàn)案例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型(xíng)领域人才(cái)引育。支持(chí)伙伴计(jì)划成(chéng)员引育更多具有(yǒu)国(guó)际竞(jìng)争力和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试。努(nǔ)力在国家相关(guān)部委指导和(hé)支持(chí)下(xià)，争创国家(jiā)数据基础制度先(xiān)行先试示范区，建立健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和(hé)审慎监管(guǎn)的环境氛(fēn)围。

　　市经济(jì)和信息化局

　　市(shì)科委、中关村管(guǎn)委会(huì)

　　市发展改革委

　　2023年5月19日

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