金融界5月4日消(xiāo)息 据银保监会官(guān)微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续引导保险业(yè)回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效，加(jiā)强风险防(fáng)范化解能力，保险业偿付能力指(zhǐ)标维持在合(hé)理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力充足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身险(xiǎn)公司(sī)和再保险公司(sī)的(de)综(zōng)合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资本市(shì)场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保(bǎo)新(xīn)旧规则平(píng)稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保险业(yè)服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资本市(shì)场发展(zhǎn)方面(miàn)取得积极成效(xiào)。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对(duì)绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专属商业养老(lǎo银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗)保险(xiǎn)产品等(děng)给予最(zuì)低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服务实体经(jīng)济能力，增强服务实体经(jīng)济(jì)质效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资(zī)金投资大盘蓝(lán)筹股和公(gōng)开募集基础设(shè)施证(zhèng)券投资(zī)基(jī)金（公募REITs）分别(bié)给予最低资(zī)本(běn)5％和20％的折扣(kòu)，对投资符合条件的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与资本(běn)市场改革，维护(hù)资本(běn)市场(chǎng)健(jiàn)康平稳发展。

　　（二(èr)）修订发(fā)布(bù)《保险保障基金管(guǎn)理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同(tóng)财(cái)政部、人民(mín)银(yín)行对2008年颁(bān)布施行的保险保障基金管理办法进行了(le)修订，提高了保险(xiǎn)保障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处置(zhì)资(zī)源，同时完善了(le)保险保障基金的救助规定和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三(sān)）完善(shàn)偿付能(néng)力监管评估体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类(lèi)监(jiān)管）评价标准》，强化定量指标与定性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高风险综合(hé)评级制度科学性。每季度对公司风险进(jìn)行全面评价，形(xíng)成“评级、通报、约谈、整改(gǎi)”的(de)闭环工(gōng)作(zuò)机制。

　　（四）积极推进保险(xiǎn)公司发(fā)行无固定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行联合发布《关(guān)于保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期(qī)限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳

　　（一）保费(fèi)收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保(bǎo)险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗)险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险保费收入(rù)1.3万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率指(zhǐ)标保(bǎo)持在(zài)合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财(cái)产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充(chōng)足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结(jié)果(guǒ)整体保(bǎo)持稳(wěn)定。2022年(nián)末，保险业风(fēng)险综合评级结(jié)果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司(sī)49家(jiā)，风险较(jiào)小的B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司）16家(jiā)；风(fēng)险严重的D类公(gōng)司(sī)（即高风(fēng)险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付(fù)能力风险监管和穿(chuān)透(tòu)式(shì)监管。一是持续加(jiā)强行(xíng)业偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险业偿(cháng)付(fù)能力和风险状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银保监局做实(shí)偿付能(néng)力风险监测工作，不断(duàn)加(jiā)强(qiáng)偿付(fù)能力分析预警能力(lì)。二(èr)是(shì)启(qǐ)动2022年度保险公司偿(cháng)付能力风(fēng)险管理能(néng)力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对70家(jiā)保险公司(sī)开展现场评估(gū)，推动公司健全(quán)风银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗险管(guǎn)理机制、提升行业风险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强(qiáng)化财会监督。对(duì)2家(jiā)保险公司(sī)开展财会(huì)专项检查，对22家保险公(gōng)司开展财(cái)会或偿付能力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型(xíng)问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实(shí)风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防(fáng)范化解重点公司风险。一是稳妥有序(xù)推进高风险机构(gòu)风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落(luò)实属地责(zé)任(rèn)，制定(dìng)风险处置(zhì)方案。对高风(fēng)险(xiǎn)机(jī)构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等(děng)风险隐(yǐn)患。二是对偿(cháng)付能力不达标和出现偿付能(néng)力风险(xiǎn)苗头的公司(sī)，及时(shí)采取监(jiān)管约谈、风(fēng)险提示、现场督导等多种方(fāng)式，督促公司采取有效措施改善偿付(fù)能力。2022年，全(quán)系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关(guān)风(fēng)险对保险公(gōng)司(sī)进行监(jiān)管谈(tán)话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下(xià)发监管意(yì)见书22家次，采取(qǔ)行(xíng)政监管措施(shī)5家(jiā)次(cì)，要求11家次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补充(chōng)资(zī)本。一是(shì)补齐监管短(duǎn)板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构(gòu)关(guān)联交易管理(lǐ)办法》，规范保险公(gōng)司关联交易(yì)行为。开展(zhǎn)股权和关联交易(yì)专项整治，加强穿透监管，严防(fáng)内(nèi)部人控制和大(dà)股东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批违法违规股东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公(gōng)司管理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运用行(xíng)为，加强保(bǎo)险资金(jīn)投资非标(biāo)资(zī)产的风险排查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计(jì)、定(dìng)价、条(tiáo)款表述等(děng)问题进行公(gōng)开通报，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年(nián)，支持保险行(xíng)业通过市场化(huà)方式(shì)补充资(zī)本540.47亿元，其中20家保险(xiǎn)公司股(gǔ)东增资(zī)412.67亿(yì)元，10家保险公司(sī)发行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对保险机构共作(zuò)出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人员1939人次，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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