金(jīn)融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委等(děng)部(bù)门印(yìn)发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提(tí)到，到2025年，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)进一步深化，清(qīng)洁(jié)生产整体(tǐ)水(shuǐ)平(píng)走在全国(guó)前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产(chǎn)业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全(quán)省(shěng)单(dān)位地区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值能耗和规模以(yǐ)上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总值用水(shuǐ)量(liàng)和(hé)万元(yuán)工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮(dàn)氧化物(wù)、挥发性有机(jī)物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行清(qīng)洁生产是贯(guàn)彻落实节约资(zī)源和保(bǎo)护环境(jìng)基本国策的(de)重(zhòng)要举措，是推进生态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同增效(xiào)的重要手段，是加快形成(chéng)绿色生(shēng)产生活方(fāng)式、促进(jìn)经(jīng)济社(shè)会全面绿色转型和高质量发展的(de)有(yǒu)效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十(shí)四五”全国清洁生(shēng)产(chǎn)推行(xíng)方案(àn)》《广东省(shěng)国民经济和社会发展第十四个五(wǔ)年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定本方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新时代中国(guó)特色社会主义思想为(wèi)指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精神，深入贯彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系(xì)列重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真落实(shí)国(guó)家工作部(bù)署以及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资源(yuán)、降低能耗、减污降碳(tàn)、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手(shǒu)，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清(qīng)洁生产(chǎn)改(gǎi)造，创新清(qīng)洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力支(zhī)撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁(jié)生产推行制度(dù)体系基(jī)本建立，工业领域清洁生产(chǎn)全(quán)面(miàn)深入推行，农(nóng)业、服(fú)务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源(yuán)利用效率(lǜ)和主要(yào)污染(rǎn)物(wù)排放控制水(shuǐ)平基(jī)本达到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿(lǜ)色建筑占新(xīn)建建筑比重力争达到100％，城镇新(xīn)建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦(jiāo)重点全(quán)面(miàn)推行，释放减(jiǎn)污降(jiàng)碳协(xié)同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构建绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高(gāo)质量建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产(chǎn)业有序转移中，注重提升清(qīng)洁(jié)生产水(shuǐ)平(píng)，培育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期(qī)理念(niàn)，全(quán)方位(wèi)全(quán)过程推行工业(yè)产品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设计，扩大(dà)绿色低碳(tàn)产品供给，加强商(shāng)品过度包装治理(lǐ)。在生态环境影响大(dà)、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的行(xíng)业，创建工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行(xíng)业协会(huì)发(fā)布绿(lǜ)色产品设计指南，推广绿色设(shè)计案(àn)例。以(yǐ)电(diàn)子信息、家电、汽(qì)车(chē)、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业(yè)为(wèi)重点(diǎn)，引(yǐn)导企业对标国际先进(jìn)水平(píng)实(shí)施绿(lǜ)色(sè)化改(gǎi)造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头企业构建上(shàng)下(xià)游联(lián)动(dòng)的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带(dài)动上(shàng)下游企业同步实(shí)现绿色(sè)低碳发展。按照产业结(jié)构、能(néng)源利用、运营管理(lǐ)、基础设施等(děng)绿(lǜ)色化(huà)要(yào)求，推动条件成熟(shú)的园(yuán)区开展(zhǎn)碳达峰碳中和示范。

　　2.加强(qiáng)高耗(hào)能(néng)高排放低水平项(xiàng)目清洁生产评价(jià)。对标(biāo)节(jié)能(néng)减排和碳达(dá)峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新(xīn)建、改建、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗(hào)等达到清洁生产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不(bù)符(fú)合(hé)所在(zài)地区能耗强度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费减量替代(dài)或(huò)污(wū)染(rǎn)物排放区域(yù)削减、能(néng)效(xiào)水(shuǐ)平(píng)低(dī)于(yú)本行业能耗限额准入值等要(yào)求(qiú)的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建(jiàn)立高(gāo)耗能高排放低水(shuǐ)平的存量、增量项目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加快燃料原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能(néng)源消费，加大清洁能源推广应用，提(tí)高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源利用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通(tōng)，支持(chí)现(xiàn)有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天然(rán)气直供(gōng)。加快氢能技术创新和基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替代领域，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重(zhòng)点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加(jiā)热等(děng)技术。在(zài)工业负(fù)荷大、新能源条件好的地区，支持分布式(shì)电源开发(fā)建(jiàn)设和就近接入消纳(nà)，开(kāi)展(zhǎn)源网(wǎng)荷储一体化绿色供电园区建设。推进原辅(fǔ)材(cái)料(liào)无害化替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低(dī)害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使(shǐ)用。

　　4.大力推行重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保(bǎo)、安全和技(jì)术(shù)等(děng)标准约束，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推进“散(sàn)乱污(wū)”企业整治。全面开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)和评(píng)价认证，以(yǐ)火电、石化(huà)化工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重点，深入开展节能减排(pái)诊(zhěn)断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统(tǒng)推(tuī)进节能(néng)改造升级和(hé)污染物(wù)深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色化水平。加快(kuài)企(qǐ)业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环式生(shēng)产(chǎn)，积极创建无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工业集聚区(qū)升级(jí)改造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业创建工程。重点实施(shī)轻量化、模块(kuài)化、集成化、智能化(huà)、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可靠性(xìng)、长寿(shòu)命、易制造、易回收等(děng)关(guān)键绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一(yī)批工业产(chǎn)品生态（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿(lǜ)色制造体系(xì)建设工程。开展绿(lǜ)色制造(zào)技(jì)术创(chuàng)新和集成(chéng)应用，大力培育创建绿色工(gōng)厂，培育一(yī)批具有生态主导力的产业链(liàn)链(liàn)主企业，打造一批具(jù)有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创建国家绿色工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行(xíng)业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工(gōng)等行业实施清(qīng)洁生产技术(shù)改造，推动数据(jù)中心(xīn)和5G等新兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达(dá)到国际(jì)先进(jìn)水平的清(qīng)洁(jié)生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合(hé)的方式，推动工业(yè)园(yuán)区（集(jí)聚区(qū)）内的企业、重(zhòng)点流(liú)域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产审核(hé)，到2025年，推动5000家以(yǐ)上工(gōng)业企业开展(zhǎn)清洁(jié)生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模(mó)式。落实百县千镇万村高(gāo)质量发(fā)展各(gè)项要求，加快(kuài)推进农(nóng)业清洁生产。加快构建(jiàn)种植业(yè)、畜禽(qín)养殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施(shī)粮(liáng)经饲统筹、种养(yǎng)加结(jié)合、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等一体化(huà)发展模式。支持我省预制(zhì)菜(cài)产业高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农业(yè)，推(tuī)进农(nóng)光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供(gōng)应，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业(yè)，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产业示范园(yuán)区，实(shí)施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农(nóng)林业(yè)龙头企业等为重点(diǎn)，深入推(tuī)行农业清洁生产，形成一批可推广(guǎng)、可复(fù)制的典型案(àn)例。

　　6.推动农业(yè)生(shēng)产投入减量。加(jiā)强农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理(lǐ)，统筹(chóu)建(jiàn)立全省(shěng)农药、兽药(yào)等投入品追溯系统。开展“绿色农(nóng)资”行动(dòng)，持续推(tuī)进化肥农药减(jiǎn)量增效(xiào)及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与(yǔ)专业化防治，集(jí)成推(tuī)广全程(chéng)绿色防控技术(shù)模式，开(kāi)展绿色种养循环农业试点。加(jiā)强绿色(sè)投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓释肥(féi)料(liào)、水溶(róng)肥(féi)料(liào)、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥(féi)料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生物(wù)可(kě)降解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹(chóu)推广农业节水、节(jié)肥、节药、节地、节能(néng)等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机装备，形成(chéng)高效、清洁的农业生(shēng)产模式。优先(xiān)支持(chí)粮食生产功能区、粮(liáng)食(shí)生产重点县、现代农业产业园等区域，集中(zhōng)力量建设(shè)集中连片(piàn)、旱涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产高产、生态友好、宜(yí)机(jī)作业的(de)高标准农田。深化测土配方施肥，推广(guǎng)机械深施、种肥同(tóng)播(bō)、侧(cè)深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥方(fāng)式。全面推广健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快(kuài)构建(jiàn)种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力推广种养加一体化发展模式(shì)。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源(yuán)化利用。积极推(tuī)动秸秆综合利用，加强农(nóng)膜(mó)管理，推广普及标准(zhǔn)地膜，推动机械化捡拾、专业化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处(chù)理体系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪(fèn)污资源化利用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全(quán)量收集(jí)处理利用技术模式，鼓励在(zài)规模种植(zhí)基(jī)地(dì)周(zhōu)边(biān)建设农牧循环型规模(mó)化畜禽(qín)养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用(yòng)，促(cù)进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体(tǐ)有机肥还田、全(quán)量收(shōu)集(jí)还田等(děng)模式，提升种养结合(hé)水平(píng)。开(kāi)展(zhǎn)区域性病死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建(jiàn)国家农(nóng)业绿色发展先(xiān)行区(qū)。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与循环(huán)利用结合(hé)发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领(lǐng)工程(chéng)

　　1.农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色发展先行区建(jiàn)设行动。加强(qiáng)环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区。到2025年(nián)，创(chuàng)建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发(fā)展先(xiān)行区，全域建(jiàn)设粤北(běi)生态农(nóng)业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水(shuǐ)行动。加(jiā)强节(jié)水灌(guàn)溉工程与(yǔ)农艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管理等(děng)措施(shī)的(de)集(jí)成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业(yè)用(yòng)水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面积推广使用(yòng)高效低风险农药和生物防治(zhì)、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以及应用无(wú)人(rén)机(jī)等先进植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色种养循环(huán)农业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸秆综合利用(yòng)。开(kāi)展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用(yòng)推广。支持省级科(kē)研单位开展秸秆综合利用(yòng)和全(quán)生物降解地膜应用研(yán)究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领域节能(néng)节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管理，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超市(shì)、住(zhù)宿、餐饮等领域以及(jí)医院、学校等(děng)公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能改造，广泛采用节能、节水、环保设(shè)备(bèi)和产(chǎn)品(pǐn)。推动餐饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服务业采用节(jié)能(néng)、节水和其他(tā)有利(lì)于环境(jìng)保护的技术和(hé)设备(bèi)，推广使用节(jié)水型(xíng)坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具(jù)。从严控制洗浴、高尔夫球(qiú)场、人(rén)工滑雪场等高耗水服务业用(yòng)水，优先(xiān)利用再生水、雨水等(děng)非常规水源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构能效、水效领跑者引领行动(dòng)，遴选一批公共机构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑者，树立先(xiān)进标杆(gān)。

　　10.积(jī)极发展绿色餐饮(yǐn)。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色餐(cān)饮(yǐn)产品设(shè)计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐饮节约常(cháng)态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在醒目位(wèi)置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励(lì)餐(cān)饮企业提(tí)高食材加(jiā)工利用率，提供符合节(jié)约要(yào)求(qiú)的(de)标准化菜品，合理配置不同规格(gé)盛具，推行适合(hé)不同群体的(de)套餐。鼓励(lì)有条件的(de)地区支(zhī)持餐饮企业(yè)建设中央(yāng)厨房，推广(guǎng)“生产基地+中央厨房+餐饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工(gōng)和配送模式，支持净(jìng)菜加工配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理(lǐ)，推动餐饮(yǐn)企业规范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推进宾(bīn)馆、酒店、民(mín)宿等场(chǎng)所不再主动(dòng)提供一次性(xìng)塑料(liào)用品工(gōng)作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖、快递等行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装物循环利用，逐步(bù)减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和一次(cì)性塑(sù)料(liào)编织袋，全面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋(dài)等非塑制(zhì)品(pǐn)和可降(jiàng)解购物袋。实施一(yī)次性(xìng)塑料制品(pǐn)使用、回收情况(kuàng)报告制度，督促指导电子商务(wù)、外卖(mài)等平台企(qǐ)业和快(kuài)递企业按照国家(jiā)要求制定一次性塑料制品(pǐn)减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构(gòu)示范带动作(zuò)用，带头(tóu)减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生产试点(diǎn)工(gōng)程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创(chuàng)建一(yī)批省级清洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励(lì)各类主体(tǐ)参(cān)与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培(péi)育一(yī)批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推(tuī)广标准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全(quán)省各(gè)邮政快递网(wǎng)点不再使用不可降解的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性塑(sù)料编织袋、塑(sù)料(liào)胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快(kuài)递绿色(sè)包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑(zhù)业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建(jiàn)筑用能清洁化低碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按照绿色建筑标准(zhǔn)进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住房参照(zhào)绿色(sè)建筑标准建设。积(jī)极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大力(lì)推进可再生能源建筑应用，积(jī)极(jí)推(tuī)广应(yīng)用太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励(lì)光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技(jì)术，提高建筑品质。推广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技(jì)术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州(zhōu)、深(shēn)圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节(jié)能改造与小区公共环(huán)境整治(zhì)、适老(lǎo)设施改(gǎi)造、基础设施和建筑使(shǐ)用功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能宜居综合(hé)改造模式(shì)，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改造(zào)。加(jiā)强既(jì)有建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点(diǎn)用能(néng)设备运行(xíng)调适，推(tuī)广智慧用能技(jì)术，提升物(wù)业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设(shè)施，提升(shēng)供水管(guǎn)网漏损控制水平。积极(jí)引导(dǎo)公共机构实(shí)施清(qīng)洁生产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库等主要用能环节开展节能改造，合理(lǐ)设置室内(nèi)温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推进(jìn)建筑工业化，大力(lì)发展装配式(shì)建筑，推(tuī)广钢结构住宅，开展(zhǎn)装配(pèi)式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部(bù)品部(bù)件通用性，推(tuī)广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少(shǎo)规格(gé)、多(duō)组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励(lì)政(zhèng)府采购工程项目优先选(xuǎn)用获(huò)得绿色建材认(rèn)证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产(chǎn)品(pǐn)。农房建设鼓励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数字化管理，促进合(hé)理(lǐ)安排材料(liào)采购，减少材料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和(hé)节电型施工机械，对多台同类设(shè)备实施(shī)群控技术，监控(kòng)重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能，探索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳入建筑业(yè)清洁生产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑(zhù)垃(lā)圾再生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源(yuán)化利用成套装备。开展(zhǎn)再(zài)生骨(gǔ)料强化技术、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活化(huà)技术、专用(yòng)添加剂技(jì)术(shù)等研(yán)发。推广应用建筑(zhù)垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用(yòng)建筑垃圾生产再生骨料(liào)、路(lù)基路面材料、路面透水砖等新型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大力推(tuī)广应(yīng)用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物综合(hé)再(zài)生利用。建立(lì)建筑垃圾分类处理制度，推进各类建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资(zī)源化利(lì)用，规范(fàn)建筑垃圾堆存、中转和资源(yuán)化利用场所建设运营管理(lǐ)。

　　专栏(lán)4 建筑业清洁(jié)生产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色建筑节(jié)能强制性标准水平，进一步(bù)提高(gāo)建(jiàn)筑围护结(jié)构等部位的节(jié)能性能要(yào)求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近(jìn)零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方(fāng)米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工程。结合(hé)海绵(mián)城市建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社区创建等(děng)工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造(zào)。“十四五”期间(jiān)，累计完(wán)成既有建筑节(jié)能绿色化改造2600万(wàn)平方(fāng)米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力(lì)发展建筑分布式(shì)光伏。推动(dòng)太(tài)阳能光热系统(tǒng)在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空(kōng)气源(yuán)热泵技术(shù)及产品，提(tí)高(gāo)建筑(zhù)终端电气(qì)化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千瓦，建筑能耗中(zhōng)电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑产业基地、典型项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建(jiàn)筑混凝土结构(gòu)和钢(gāng)结构等装配(pèi)式建筑推广力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推(tuī)广工程(chéng)。落实财(cái)政(zhèng)部、住房城乡建设部、工(gōng)业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材(cái)促进(jìn)建筑品质提升政(zhèng)策实施范围的(de)通(tōng)知》要求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综(zōng)合体、展览馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工程项目(mù)，以及适(shì)用招标投标法的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目纳(nà)入政府绿色采购(gòu)政策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面透水(shuǐ)砖等新型绿(lǜ)色建(jiàn)材。到(dào)2025年，建筑垃圾综合(hé)利用率达到60％，水泥散装(zhuāng)率(lǜ)达到75％以上。

　　（七(qī)）扎(zhā)实开展交通(tōng)运输(shū)清(qīng)洁(jié)生产

　　16.优化交通运输结构(gòu)和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方式的合(hé)理分工、有效衔接，降(jiàng)低(dī)空(kōng)载率和不合理客(kè)货运周转量，提升综(zōng)合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁(tiě)、空铁(tiě)、铁(tiě)水、江海等多式(shì)联运，推动发展“一(yī)票式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运服(fú)务(wù)。加快推(tuī)动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道(dào)、快速公(gōng)交系统等公共(gòng)交通基础(chǔ)设施建设，强化智(zhì)能化手段在城(chéng)市公(gōng)共交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市(shì)绿色货运(yùn)配送，优化城市(shì)货运和快递配送体系，完(wán)善城市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节(jié)能(néng)低碳型(xíng)交通(tōng)工具(jù)。大(dà)力(lì)推广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化替(tì)代，提高城市公交、出租车、城市配(pèi)送、邮政快递、机场转运、铁路货场等电动新能源运输工具的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车(chē)，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用(yòng)等车辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放(fàng)标准和非道(dào)路移动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国(guó)三及(jí)以下排放标准的柴(chái)油和燃气(qì)汽车(chē)。推广使用LNG动(dòng)力船舶、纯(chún)电动船舶，加快(kuài)推进码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠(kào)港使用岸电应接尽(jǐn)接。

　　18.推(tuī)动绿色交(jiāo)通基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿交通基(jī)础设施(shī)规划、建(jiàn)设、运营(yíng)和(hé)维护全过程，有(yǒu)效(xiào)降低交通(tōng)基础设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推(tuī)动新材(cái)料(liào)、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广应用温拌(bàn)沥青、智能通(tōng)风、辅助动力替代和(hé)节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环(huán)保(bǎo)技术(shù)和产品(pǐn)。推广粉煤灰(huī)、煤矸石、矿渣(zhā)等工业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施建设养护中的综(zōng)合利用(yòng)。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设施建(jiàn)设运营(yíng)中的(de)应(yīng)用(yòng)，构建综合交(jiāo)通枢纽场站绿色能源系(xì)统。积极倡导(dǎo)加(jiā)油站错峰卸油、车主夜间加(jiā)油、公众绿色出行。

　　专栏(lán)5 交通运(yùn)输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网络(luò)效率提升工程。加强西江、东江、北江(jiāng)、韩江等内河主(zhǔ)通道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货(huò)运等(děng)级，加(jiā)快铁水多(duō)式联(lián)运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交通装备推(tuī)广工(gōng)程。持(chí)续(xù)推进(jìn)城市公交、出租汽车、城(chéng)市(shì)物流配送车辆的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加(jiā)快高速公路服务区(qū)、港区(qū)、公交站场等(děng)建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进(jìn)港口船(chuán)舶(bó)岸电使(shǐ)用。到(dào)2025年，实现高(gāo)速公(gōng)路服(fú)务区(qū)劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思快充站全覆(fù)盖，港口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)泊位(wèi)岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通(tōng)领(lǐng)域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港(gǎng)口(kǒu)码(mǎ)头(tóu)、公(gōng)交站场、地铁、加油站、充电站等开展清洁生产审核(hé)，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科技产(chǎn)业支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力(lì)水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技(jì)创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关(guān)键、共(gòng)性技术和装备(bèi)等方面的基础研究和应(yīng)用技术创新(xīn)性研(yán)究。围绕(rào)产品绿(lǜ)色设(shè)计、工业节(jié)能降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低碳(tàn)安全(quán)高效利用、污(wū)水资源化、农业节水灌溉控制及绿色(sè)防控、多污染物协(xié)同减排、固(gù)体废(fèi)弃(qì)物资(zī)源化等方向，确立一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目(mù)，突破一批核(hé)心关键技术，研制一(yī)批(pī)重(zhòng)大技术装(zhuāng)备。鼓励骨干企(qǐ)业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低碳领(lǐng)域科(kē)技(jì)创新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业(yè)创新中心、制造业创(chuàng)新(xīn)中心等(děng)产业创新平(píng)台协(xié)同开展清洁生产(chǎn)共性关键技术攻关和装备研制，促进(jìn)科技成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生(shēng)产技术(shù)装备产业化

　　积(jī)极引(yǐn)导、支持(chí)企业开发具有自(zì)主知识产权的清洁生产(chǎn)技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核(hé)心技术(shù)装备(bèi)的骨干企业(yè)和“专精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清洁生产先进(jìn)技术目录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行(xíng)业、企业应用先进适用的清洁生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进源头减量(liàng)、过程控(kòng)制、末端治理等清洁生产(chǎn)技(jì)术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁生产关键(jiàn)技术装(zhuāng)备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力发展清洁生产服务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支(zhī)付(fù)机制(zhì)。加快建立规范(fàn)的清洁(jié)生产(chǎn)咨询(xún)服务市(shì)场(chǎng)，鼓励具有竞争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审(shěn)核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效(xiào)发挥第(dì)三方服务(wù)机构对(duì)清洁生产(chǎn)工作的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加强第三方服(fú)务机构管理，探索建立(lì)第三方服(fú)务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制(zhì)，健(jiàn)全清(qīng)洁(jié)生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产(chǎn)服务机构专业(yè)培(péi)训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清洁生产管理人才(cái)和技术服务人才队(duì)伍(wǔ)建(jiàn)设(shè)，分层(céng)次(cì)、分类(lèi)别开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构从业(yè)人(rén)员和企业相关负责人员能力培训(xùn)，提升清洁(jié)生产(chǎn)管理和技(jì)术人员业务(wù)水平(píng)。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁生产人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)专业(yè)技术人才(cái)职称晋升通道，培(péi)育(yù)壮大绿色清洁生产(chǎn)人才(cái)队伍。

　　（十二）提升清洁生产数(shù)字化智(zhì)能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计算(suàn)、人(rén)工智能(néng)、数字孪生等信息(xī)技(jì)术在绿色制造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公共服务。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色金属等流(liú)程型(xíng)工业企业制造过(guò)程(chéng)核(hé)心(xīn)装备和(hé)关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等(děng)信息采集监控、智能分析和精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电子(zi)、家(jiā)电(diàn)等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展全面数字(zì)化管理，以数据为(wèi)驱动提(tí)升行业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿色制造(zào)和运维服(fú)务水平。鼓励工业企业(yè)开展资(zī)源能源碳排(pái)放信息化(huà)管控(kòng)系统及污染物(wù)在线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，推动重点用(yòng)能设备、新能源(yuán)设(shè)备等数(shù)字化(huà)改(gǎi)造。进一步(bù)完善(shàn)省重点(diǎn)用能单位能(néng)耗在线监测系统(tǒng)建设，加(jiā)快推进(jìn)重点(diǎn)用能单位应接尽接。依托粤商通平台搭建清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范建设工程(chéng)。聚(jù)焦钢(gāng)铁(tiě)、石(shí)化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸(zhǐ)等重(zhòng)点(diǎn)行业，实施生(shēng)产工艺(yì)深度脱碳、原材料(liào)替代、工业流程再造、电气(qì)化改造、二氧化(huà)碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点示(shì)范。

　　2.清洁(jié)生产技(jì)术装(zhuāng)备推广工程。发(fā)展高效节能电(diàn)机、变压器、风(fēng)机、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热(rè)利(lì)用、动力电池柔性(xìng)控制和(hé)梯级利(lì)用、绿色数据中心等技术(shù)装备。发展低能耗、分散式、模(mó)块化大(dà)气污(wū)染治理、水污(wū)染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废(fèi)处理、退(tuì)役动力(lì)蓄电池处置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资(zī)循(xún)环利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开展(zhǎn)报废汽(qì)车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮(lún)胎(tāi)等(děng)新兴产业(yè)废物(wù)循(xún)环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑(sù)料(liào)的改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理、环保、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育(yù)一批(pī)拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权(quán)、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平、专(zhuān)业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务机构(gòu)。

　　四、深入推进模式创(chuàng)新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新重点行业(yè)企(qǐ)业清洁(jié)生产推行方式

　　大力推动(dòng)省内重点行业(yè)的龙(lóng)头企业、链主(zhǔ)企业实施清洁生产(chǎn)，带头(tóu)开展数字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色(sè)化等新(xīn)技术、新场景应用，开(kāi)展先进适用(yòng)清洁生(shēng)产技术和装备应用示(shì)范(fàn)和(hé)推广。支持(chí)中小(xiǎo)企业强化产(chǎn)业链供应链上(shàng)下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓(gǔ)励龙头企业、链主企业对产业链供应链上下游(yóu)企业提出(chū)明确清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业(yè)链供应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁生产(chǎn)技(jì)术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推(tuī)动全链(liàn)条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国企和(hé)其他大型(xíng)企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机制，推(tuī)动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升企(qǐ)业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助(zhù)强的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农业(yè)、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动(dòng)清洁(jié)生产审核管理模式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制度，对高耗能(néng)、高耗水、高(gāo)排放(fàng)的企业以及(jí)生(shēng)产、使用、排放(fàng)涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录(lù)中所列化学物质的企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业可采用简易流(liú)程清(qīng)洁(jié)生产审核并简化评(píng)估(gū)验收流程。探(tàn)索建立适合小微(wēi)型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁(jié)生产的积(jī)极(jí)性。鼓(gǔ)励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清洁(jié)生产评(píng)价(jià)认证，对(duì)通过评价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足清洁生(shēng)产审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清(qīng)洁生产审核与节能(néng)审查、节能监(jiān)察、环境影响(xiǎng)评价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试(shì)点。研(yán)究(jiū)将碳(tàn)排放(fàng)指标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核，提升(shēng)行业、工业(yè)园区(qū)和产业集群整体清洁(jié)生产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区(qū)可开(kāi)展政府(fǔ)购买第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索(suǒ)区域协同(tóng)推进清洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河(hé)、石马河、广(guǎng)佛跨界河(hé)、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重(zhòng)点流域企业清洁生产工作力度(dù)，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结(jié)合(hé)园区循(xún)环化改造、绿色低碳园区建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园(yuán)区建设清洁(jié)生产示范园区(qū)。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为(wèi)契机，深入推进粤(yuè)港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤(yuè)港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节(jié)能环保、清洁(jié)生产及资源利用(yòng)方面的合作，强(qiáng)化(huà)区(qū)域(yù)内污染联防(fáng)联(lián)控、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化(huà)机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿色金融支持(chí)，有效落实碳(tàn)减排支持工(gōng)具等(děng)货币政策(cè)工(gōng)具(jù)，鼓励银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加大对(duì)清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产(chǎn)重点项目(mù)等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企业通过清洁生产技术升级(jí)改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物(wù)排放稳定削减量、节(jié)能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染(rǎn)物减排、节(jié)能任务(wù)的基(jī)础上，可按相关规定(dìng)将富余指标进入排污权、用能权交易(yì)市场进行交易，或(huò)用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量(liàng)所需的(de)污染物(wù)排放指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场(chǎng)化，推(tuī)行合同能源(yuán)管理、合同节水管理等模式和以环境治(zhì)理(lǐ)效果为导向(xiàng)的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程(chéng)

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程(chéng)。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品(pǐn)加工(gōng)、工(gōng)业涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区和产业(yè)集群(qún)整体清洁(jié)生产审核创新试点(diǎn)，探索建立具有引领示范作用的(de)审核新模式，形成可(kě)复制、可推广(guǎng)的先进经验和典型(xíng)案列。

　　五、完(wán)善组织保(bǎo)障体系，推进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十七(qī)）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革委加强组织协调，会同有关部(bù)门建(jiàn)立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本方(fāng)案(àn)实(shí)施。省生态(tài)环境厅、工业和信息化厅(tīng)、科(kē)技(jì)厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住(zhù)房(fáng)城乡建设厅、交通运输(shū)厅、农(nóng)业农村厅、商务厅、市场监(jiān)管局、能源局等部门(mén)按照职能分工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实主体责任(rèn)，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进(jìn)清洁生产，结合实际确(què)定本地区清洁生产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落(luò)实(shí)措(cuò)施。

　　（十(shí)八）强化政策激励

　　各级财政积极探(tàn)索有效方式，支持清洁(jié)生产工作(zuò)。落实节能(néng)节水、环境治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关财政税(shuì)收优惠政(zhèng)策，落实从(cóng)事污(wū)染防治的第三方(fāng)企业减按15％的税率缴纳企业所得税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核和培训的费用(yòng)可以列入企业经营(yíng)成本。加(jiā)强清洁生产(chǎn)审核和评价认证结(jié)果应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水(shuǐ)价、水资源费、重污染天气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿(lǜ)色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法的政府(fǔ)采购工程(chéng)项目）中加(jiā)大(dà)绿(lǜ)色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励制度，按照国家(jiā)和省有关规定对(duì)工作成(chéng)效(xiào)突出的单位(wèi)和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十九(jiǔ)）完(wán)善(shàn)法规(guī)标准

　　结合国家清洁生产促进法修订(dìng)进展，推(tuī)进《广东省清(qīng)洁生产促进条例(lì)》立(lì)法(fǎ)工作，加强与相关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省(shěng)产业发展实际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行(xíng)业协会、学会、专业机构、龙头企业研究制定(dìng)各相关行业清洁生产团体标准、清洁生(shēng)产(chǎn)指标体(tǐ)系、行业清洁(jié)生产技术规范(fàn)等。加强清洁生(shēng)产(chǎn)数据统计分析，探(tàn)索建(jiàn)立企业清洁(jié)生产绩(jì)效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格(gé)执法监(jiān)管

　　各地清(qīng)洁(jié)生产工作(zuò)完(wán)成情况纳入节能(néng)、生态环境保护日常监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实企业实施(shī)清洁生(shēng)产审核的主体责任，引(yǐn)导和(hé)规范企业(yè)清洁生产行为。企业开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系(xì)和环境信息(xī)强制性披露(lù)范围。严(yán)格把(bǎ)关(guān)清洁生产审(shěn)核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方服务机构(gòu)弄(nòng)虚作(zuò)假行(xíng)为。对(duì)违反《中华人民共和国清洁生产促进法(fǎ)》和(hé)《清洁生产审核办(bàn)法(fǎ)》相(xiāng)关(guān)规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用记录。加(jiā)强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展清洁生(shēng)产(chǎn)宣传教育活动，充分利用各类媒体、公(gōng)益组织、行业(yè)协会等宣传清洁生产技术、法规政策(cè)、管理制(zhì)度和典型案例(lì)等，提升(shēng)社会公众的清洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全社会(huì)共同推(tuī)行(xíng)清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适(shì)时(shí)编制发布(bù)清洁生产典型案例(lì)汇编，及时(shí)总结(jié)推广(guǎng)典型案例和经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓(gǔ)励(lì)相关行(xíng)业协会、龙头企业积极组织清洁生(shēng)产国(劳心者治人劳力者治于人这句话的意思是什么，劳心者治人 劳力者治于人是什么意思guó)际(jì)会议、行业展(zhǎn)会、专业论(lùn)坛等，开展多形(xíng)式的经验(yàn)交流和技术推广。鼓(gǔ)励清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技术和信(xìn)息交(jiāo)流。

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