美国历史上首次债务违约(yuē)风险正在逼近。

　　当地时间5月1日(rì)，美国财长耶伦就美(měi)国债务违(wéi)约发出警告，如果国(guó)会无法解(jiě)决债务上限问(wèn)题，美(měi)国可能最早在6月1日(rì)发生债务(wù)违(wéi)约。

　　美国(guó)最早将(jiāng)于(yú)6月(yuè)1日出现债务违约

　　美国(guó)财政部长耶(yé)伦5月1日(rì)警告称，如果国会无法解决债苏州市相城区邮编是多少务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最(zuì)早于6月1日出现债务违约，这将是(shì)美国历史(shǐ)上的首次债务违(wéi)约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决31.4万亿(yì)美元的法定借款上(shàng)限问题(tí)。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众两(liǎng)院领导人，告知联(lián)邦政府(fǔ)举债额度比预期消耗更(gèng)快(kuài)，国会应尽早采取行动，维护美国“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从过(guò)去的债务上限僵(jiāng)局中了解到，等到最后一刻才暂停或提(tí)高(gāo)债务上限可能会对企业(yè)和消费者信(xìn)心造成(chéng)严重损害，加重纳税人的短期(qī)借(jiè)贷成本，并对美(měi)国的信用评级产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在(zài)信中表示(shì)，之(zhī)所以在一个(gè)月之后(hòu)财政部就可(kě)能耗(hào)尽现(xiàn)金，其中重要(yào)的一个原(yuán)因是(shì)最近(jìn)税收收入放(fàng)缓。她(tā)表示，财政(zhèng)部正在(zài)暂停发行州和(hé)地方政府系列证(zhèng)券(quàn)，以避免突破债务上限。

　　此前，国会预算办公(gōng)室预测，非常措施可能会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不确(què)定性(xìng)。

　　5月1日(rì)，美国会预算办(bàn)公室(shì)发布的最(zuì)新报告显示，美(měi)国在6月初(chū)耗尽资金的风险(xiǎn)较之前更高(gāo)。该机构(gòu)主任菲利(lì)普·斯(sī)瓦格(gé)尔说：“由于截至4月底的税收收(shōu)入低于国会预算办公室(shì)2月份的预期，我们(men)现(xiàn)在估计，财政部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些(xiē)时候的一份报告(gào)中，国(guó)会预算办(bàn)公室预测，非常措施可能会(huì)在(zài)7月至9月间用(yòng)尽，尽管它也承认其(qí)预期存在不确定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电(diàn)视新闻(wén)网（CNN）报道(dào)，耶伦发出警(jǐng)告后，美国总统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导(dǎo)人于5月9日(rì)在白宫就债务上限问(wèn)题举行(xíng)会议，商讨(tǎo)解(jiě)决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提高政(zhèng)府的债务(wù)上限(xiàn)，由(yóu)此(cǐ)产(chǎn)生违约，将引发一场“经(jīng)济灾难”，并在未来几年推(tuī)高利率(lǜ)。

　　据报道，耶伦在一场(chǎng)企(qǐ)业高(gāo)管活动中发表讲话说，美(měi)国债(zhài)务违(wéi)约将导致失业(yè)，同时使得(dé)家庭在抵押贷款、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡上(shàng)的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国家庭在(zài)抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加(jiā)。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款(kuǎn)上限(xiàn)是国会的“基本责任(rèn)”。她警(jǐng)告说，如果债务违(wéi)约将(jiāng)引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将(jiāng)提高永(yǒng)续借款的(de)成(chéng)本(běn)。极大增加(jiā)未(wèi)来的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如果不提高(gāo)债务上限，美(měi)国企业(yè)将面临不断恶化的信贷(dài)市场，政(zhèng)府可能无法向依赖社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老(lǎo)年人发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出，众(zhòng)议院共(gòng)和党人和(hé)白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去(qù)两年所取得的所有(yǒu)进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限(xiàn)法案(àn)

　　白宫：拜(bài)登将否决

　　美国民主共和两党围绕债务上限(xiàn)的党(dǎng)争不断(duàn)加(jiā)剧，引(yǐn)发(fā)全球(qiú)对(duì)于美债违约(yuē)可能引发(fā)金融动(dòng)荡(dàng)的(de)担忧(yōu)。

　　当地(dì)时间(jiān)4月26日(rì)，美国国会众(zhòng)议院投(tóu)票通过债务上限法案。这项(xiàng)法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以(yǐ)换取大幅(fú)削减政府支出。该法案(àn)规定，联(lián)邦(bāng)政(zhèng)府债务上限将(jiāng)提高(gāo)1.5万亿美(měi)元；联邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制(zhì)在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美国国会为联邦政府设(shè)定的为履(lǚ)行已产生(shēng)的支付(fù)义务(wù)而举债的最高(gāo)额度(dù)，触(chù)及这条(tiáo)“红(hóng)线”意(yì)味着美(měi)国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白宫(gōng)发布(bù)声明称，美(měi)国总(zǒng)统拜登将(jiāng)否决众(zhòng)议院议(yì)长(zhǎng)、共和党领袖(xiù)麦(mài)卡锡提出的债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院(yuàn)共和党人必须在没有(yǒu)任何要(yào)求(qiú)和条件的(de)情况下打消违约的(de)可能性，并解决(jué)债(zhài)务(wù)上(shàng)限问题。

　　据(jù)美国(guó)《国会山(shān)报》报道，美国参(cān)议院多(duō)数党领袖舒(shū)默驳斥了共和党的债务上限法案，称其(qí)为苏州市相城区邮编是多少“美国(guó)违约(yuē)法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进(jìn)行(xíng)的鲁莽尝试”，并表(biǎo)示如果该(gāi)法案到达拜登的办公桌，他(tā)将予以否决。

　　美国国债违约风险逼近

　　由于美国债务(wù)上限的法案(àn)谈判陷入僵局(jú)，再次(cì)提(tí)升市(shì)场担忧。美(měi)银的(de)美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美(měi)国(guó)利率反弹，美债(zhài)收益率曲线(xiàn)牛(niú)市(shì)趋陡，造(zào)成这样状况的(de)催化(huà)剂是对美国银行体系的担忧(yōu)再度抬头。市(shì)场定价(jià)美联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队(duì)的预期一致(zhì)。进一步加息是有可能(néng)的(de)，但考虑到银(yín)行体系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第(dì)二周。

　　摩根大通预计，美(měi)国债务上(shàng)限问题最早将在下(xià)个月显现出来。该行认为，美(měi)国国债(zhài)出现技术(shù)性违约的风险“不小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国(guó)债务上限和联邦拨款(kuǎn)法案的辩论都(dōu)将“危险地逼(bī)近”最后期限。该行的美国(guó)利率策略团队(duì)预计(jì)，美(měi)国(guó)财政部可能在(zài)8月中旬之前耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日(rì)，惠誉表示(shì)，短期内提高美国债务(wù)上限(xiàn)对未(wèi)来的(de)僵局没有帮(bāng)助；在共和党和(hé)民主党领导(dǎo)人(rén)提出最新财政提案后，解决美(měi)国债务(wù)上(shàng)限僵局的方法仍未明晰(xī)。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触(chù)及(jí)关键的债(zhài)务上限最后(hòu)期限(xiàn)的(de)时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼全球投资研究(jiū)主管Jan Hatzius表示，虽然初(chū)步统计数(shù)据透露(lù)的信息有(yǒu)限，但是4月(yuè)份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表明(míng)，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债务(wù)上(shàng)限的可能性大幅(fú)增(zēng)加了。

　　中(zhōng)信(xìn)证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上限，财政部(bù)可通过特别措施(shī)和TGA余额(é)两(liǎng)大途径缓解(jiě)燃眉之(zhī)急。近日(rì)市(shì)场对美(měi)国债(zhài)务上限问题(tí)的担忧情绪再次升温，这主要(yào)是由税收同(tóng)比减少与国(guó)会两(liǎng)党僵(jiāng)持这(zhè)两个因素催化。尽管如此，从立法流程、党派意(yì)向、后备(bèi)方案(àn)等三(sān)个(gè)角(jiǎo)度看(kàn)，我们认为(wèi)美债在(zài)今年6月违约的风(fēng)险仍(réng)然较小。债务上(shàng)限问题可能导致货币市(shì)场与债(zhài)券市(shì)场加大(dà)波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影(yǐng)响有限(xiàn)。

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