北京市(shì)经济和信息化局等三部门拟组织(zhī)实施“北京市通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业发展格局。上下(xià)游(yóu)产业链布局(jú)持续(xù)优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落(luò)地10个以上重点场景商业(yè)化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业标杆解决方(fāng)案，培育(yù)一批应用大模型(xíng)技术实现突破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国际影响力(lì)的(de)通用人(rén)工智能产业发(fā)展高地。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划提到，加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本市算力资源(yuán)优势(shì)，通(tōng)过与(yǔ)云厂(chǎng)商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优质普(pǔ)惠(huì)算力，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术(shù)创新。采(cǎi)用用户(hù)单位与大模型团队结对方(fāng)式(shì)，对形成场景(jǐng)应用模式(shì)或试点案例的本市大模型团队训练、初创企业行业模型调(diào)优及行业应用(yòng)推(tuī)理算(suàn)力，给予10％的财(cái)政补(bǔ)贴(tiē)。探索支持各区重点(diǎn)布局的(de)产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即享原则，对(duì)大(dà)模型企(qǐ)业给予(yǔ)算力(lì)支(zhī)持(chí)。

　　计划还提(tí)到(dào)，谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划建设(shè)国家级数据训练基地(dì)，探(tàn)索(suǒ)高价(jià)值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安全(quán)和激励机(jī)制问(wèn)题，推(tuī)动形成(chéng)基于贡(gòng)献(xiàn)的商(shāng)业化合作模式(shì)。发挥本市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型预训练的各个阶(jiē)段所需的数据提供数据支撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开(kāi)发涵盖文(wén)本、图像、视频等多模(mó)态的高(gāo)质量数据集，助力(lì)国家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京市(shì)通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智(zhì)能产(chǎn)业发展新机遇，推动大模型(xíng)技术创新应用，拟(nǐ)组(zǔ)织实(shí)施“北京市(shì)通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度融(róng)合的协同联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用，解放和(hé)发展数字(zì)经(jīng)济时(shí)代新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助(zhù)力全球数字(zì)经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十(shí)大精(jīng)神(shén)，深(shēn)刻把握人工(gōng)智能技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发(fā)展规律，充分发挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领(lǐng)域的技(jì)术创新(xīn)优(yōu)势和产业资源优势，围绕人(rén)工智能大模型(xíng)的开发迭(dié)代，以场(chǎng)景(jǐng)应用为牵引，集聚上下游(yóu)伙伴，优化(huà)配置算力、数据和(hé)算法，加(jiā)速大模(mó)型的行业应用落地(dì)，推动构建通用人工智能产业生态，打造数字经济发展新的突(tū)破点(diǎn)、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创(chuàng)新驱动。加快推动大模(mó)型(xíng)基础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引领性、示范性的(de)创新(xīn)应(yīng)用成果，提升(shēng)北京人工元首制的实质是什么，元首制的内容(gōng)智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引。有(yǒu)序(xù)推(tuī)进本市智慧城市应用(yòng)场景开放，加(jiā)快推动大模(mó)型在行业应用领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提高场景应用(yòng)的整体性、系(xì)统(tǒng)性(xìng)、可(kě)靠性和前(qián)瞻性，以场景应用(yòng)促进技术(shù)和产(chǎn)品的迭代(dài)升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据(jù)供给不够等问题，抓住(zhù)症结、精准施策，利用我(wǒ)国(guó)在垂直(zhí)领域的场景优势，弥(mí)补关键薄(báo)弱环(huán)节(jié)，力争打通痛点、难点和堵点(diǎn)，实现行(xíng)业(yè)大模型的率先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作(zuò)。结(jié)合大模型(xíng)发(fā)展关键(jiàn)环(huán)节，遴选各个环节合作伙伴，合(hé)作伙伴(bàn)紧密合作、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共有成果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态。

　　三、工作目标(biāo)

　　到2025年，基本形(xíng)成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力支(zhī)撑数(shù)字经济(jì)高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工(gōng)智能产业发展格局。上下游产业(yè)链布(bù)局持续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升(shēng)，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重点场景商(shāng)业化标杆应用并形成(chéng)10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智能(néng)大模型的(de)开放合作平台(tái)，建立(lì)协(xié)同合作机(jī)制，寻找利益契合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技术(shù)自主创(chuàng)新、应用落(luò)地(dì)见效、合作(zuò)机(jī)制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五(wǔ)类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型(xíng)伙伴、应(yīng)用(yòng)伙伴和(hé)投资伙伴。根据自身(shēn)业(yè)务(wù)类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可承担一个(gè)或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙伴提供多元化高(gāo)质(zhì)量算力资(zī)源，保障本(běn)市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本(běn)市(shì)大模(mó)型团队和创新企业提供优质算(suàn)力(lì)服(fú)务，提供一系列的人工智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个人(rén)开发者(zhě)的算力使用门槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴是数据要素市场中(zhōng)包括数据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模(mó)型(xíng)训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海(hǎi)量数据资(zī)源优势，基(jī)于数据交易(yì)方搭建的流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支(zhī)撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供给(gěi)及(jí)合(hé)规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务、工业、医(yī)疗、交(jiāo)通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行业的解决(jué)方案服务商，通过行业典型场景(jǐng)牵(qiān)引，在通用(yòng)大(dà)模型的(de)基础(chǔ)上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用(yòng)并提供日(rì)常服务，打通模型即服(fú)务(wù)的最后(hòu)一公(gōng)里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通(tōng)用(yòng)大模型技(jì)术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是(shì)指应用大模(mó)型能力支撑业务发展(zhǎn)的各类(lèi)行业用户，通过开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的精准模型(xíng)，带动业务发展，实现差(chà)异化竞争优势(shì)。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资(zī)伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发(fā)挥孵化、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促(cù)进项目落地，推动数字(zì)经济高(gāo)质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫切算力(lì)需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提(tí)供(gōng)多元化优质普惠算力，保障(zhàng)本市大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新。采用(yòng)用户单位与大模型团队结对方式，对(duì)形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给(gěi)予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布(bù)局的产业园(yuán)区、基地按(àn)照入驻即享(xiǎng)原则，对大模型(xíng)企(qǐ元首制的实质是什么，元首制的内容)业(yè)给予算(suàn)力支持。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算力供给能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工(gōng)智能(néng)公共算力(lì)、朝(cháo)阳(yáng)区(qū)北京数(shù)字经济算力中心(xīn)等重点项目(mù)，尽快形(xíng)成算力供给(gěi)，完(wán)善本市算力(lì)供给(gěi)体系(xì)。建设北京市公(gōng)共算力(lì)服(fú)务(wù)平(píng)台，汇(huì)聚云厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力任务调(diào)度，提升(shēng)集约化、规模(mó)化、专业化算力能力，以商业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环京地区算力一(yī)体化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训练数据(jù)。梳理大(dà)模型训(xùn)练数据需(xū)求(qiú)清单和供给(gěi)目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大(dà)数据(jù)中心和北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练的公共(gòng)数据专栏和社(shè)会数(shù)据专区(qū)，推动公共(gòng)数据和社(shè)会数据定向(xiàng)有条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所、企事业单(dān)位丰富的数(shù)据(jù)资源优势，用好北京国际大(dà)数据(jù)交易所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练数(shù)据的(de)定(dìng)向(xiàng)供给，对数据提供方给予(yǔ)一定比(bǐ)例(lì)的补贴支持。

　　（四）谋(móu)划建设国家级(jí)数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划(huà)建设国家级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高(gāo)价值(zhí)数据(jù)共享(xiǎng)的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡献的(de)商业化(huà)合作模式(shì)。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的(de)专业服务商优(yōu)势(shì)，为大模型预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的数据(jù)提供数据支(zhī)撑和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像(xiàng)、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术的合(hé)成数据新(xīn)产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用创(chuàng)新标杆试点工(gōng)程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力(lì)集群资源，逐步(bù)开展(zhǎn)政务服务行(xíng)业专(元首制的实质是什么，元首制的内容zhuān)有(yǒu)模型训练、精调(diào)、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总(zǒng)结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用(yòng)大模型技术打造“全能业务(wù)助理”，提(tí)升金融从业者的服务半(bàn)径(jìng)和服务(wù)质量。探索大模(mó)型助力(lì)智慧城(chéng)市建设(shè)，推动城市大脑等城市(shì)管理(lǐ)公共平台开(kāi)放(fàng)数据接口引入大(dà)模型辅助治理(lǐ)。

　　（六）推(tuī)动大模型(xíng)赋能(néng)千行(xíng)百(bǎi)业。支持本市企业在(zài)“模型即(jí)服务”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重点场(chǎng)景应用突破，丰富行业(yè)应用生态。聚焦本市虚拟(nǐ)数字人、数字医疗、电商零售等创新活跃的数据优势领域，加快推(tuī)进(jìn)大模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文字创(chuàng)造、人(rén)机交互、教育、影音(yīn)等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化(huà)转型，变革知识(shí)创造行业生(shēng)产方(fāng)式，激发持(chí)续(xù)的数字(zì)创新活力，深度赋能千(qiān)行百业。

　　（七(qī)）培育软件开发新(xīn)范式(shì)。变革软件领域的开发应用(yòng)模式，提升(shēng)软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创新，构(gòu)建大模(mó)型开源社(shè)区，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平台、开(kāi)发(fā)者及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创新(xīn)氛围。在基(jī)础软(ruǎn)件领域引入大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性(xìng)能(néng)，丰富信创软件品(pǐn)类。加强工业(yè)软件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融(róng)合(hé)，加快推进(jìn)智能工业软(ruǎn)件开发应用，提升(shēng)软件(jiàn)质量、丰富(fù)应用功能。倡(chàng)导(dǎo)模型即服(fú)务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件(jiàn)新服务。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑基工(gōng)程(chéng)。支持(chí)企(qǐ)业(yè)加大研发投入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能(néng)耗(hào)优化等技术研发(fā)，提升片间互联速率，构建(jiàn)高速计算集群(qún)网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群表(biǎo)现。推(tuī)进芯片制(zhì)造工艺突破(pò)，加速工艺(yì)能力建设进程(chéng)，以Chiplet技术(shù)进步弥补先(xiān)进工艺技(jì)术代差，超前布局先进计算芯片(piàn)新技术、新架构。开展面(miàn)向不同芯(xīn)片架构、不同应用(yòng)场景的(de)软硬(yìng)件精准适配(pèi)攻(gōng)关，加(jiā)快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子(zi)开发(fā)，加速(sù)推(tuī)出基于自主算力(lì)的软硬一体化(huà)解(jiě)决(jué)方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划(huà)成员(yuán)。通过(guò)有(yǒu)关部(bù)门邀请(qǐng)、企(qǐ)业自荐、行业组织推荐等方式(shì)，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计(jì)划成员(yuán)，形成伙伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势(shì)，帮助(zhù)加快大模型研发(fā)迭(dié)代(dài)、推(tuī)广应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态化联系服务机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员(yuán)纳入市(shì)区(qū)两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产(chǎn)业发(fā)展资(zī)金等支持(chí)通用人工智(zhì)能(néng)产(chǎn)业发展，推动算力基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)、数据流(liú)通交易(yì)、关(guān)键技术(shù)研发等(děng)。充分利用高精尖发展基金(jīn)，加大(dà)对通(tōng)用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓励设(shè)立通用人工(gōng)智能产业基金，加大(dà)对企业(yè)投入力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导。充分发挥本市人工智能领域行业(yè)协会、产业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的作用，积极推(tuī)广伙伴计划，做(zuò)好政(zhèng)策宣传，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产(chǎn)品、试(shì)点示范案例(lì)，加(jiā)大推(tuī)广力(lì)度(dù)。

　　（五）加快(kuài)大模型领(lǐng)域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多具有(yǒu)国际竞争力(lì)和发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六(liù)）积(jī)极开展先行先试(shì)。努(nǔ)力(lì)在国家相关部委指导和支持下，争创国家(jiā)数据基础(chǔ)制(zhì)度先行先试示范(fàn)区，建立健全鼓励包容创新(xīn)和审慎监(jiān)管的环(huán)境氛围。

　　市经济和信息(xī)化局

　　市科委、中(zhōng)关村管委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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