金融界5月8日(rì)消息(xī) 两部门(mén)近日(rì)联合(hé)印发(fā)的(de)《关于规范房地产经纪服(fú)务的(de)意(yì)见》明(míng)确(què)，加强(qiáng)从业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构备案制度。全面推(tuī)行经纪从业人员实名登记。经(jīng)纪服务内容由(yóu)基本服务(wù)和(hé)延伸服务(wù)组成。基(jī)本服务是促成(chéng)房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延(yán)伸服务(wù)是(shì)可(kě)单独提供(gōng)的额外服务(wù)。意见明(míng)确(què)，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构(gòu)不得滥用(yòng)市(shì)场(chǎng)支(zhī)配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房(fáng)地产互联(lián)网平台不得(dé)干预经纪(jì)机构(gòu)自主决(jué)定收(shōu)费(fèi)标准。

　　意(yì)见全文(wén)如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部市场(chǎng)监管总局关于规范房地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪服务的意见(jiàn)

　　各(gè)省、自(zì)治区、直辖市及新疆(jiāng)生产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管委、局(jú)）、市场监督管理局（厅(tīng)、委）：

　　房地(dì)产经纪对促进房屋交(jiāo)易、提(tí)高交(jiāo)易(yì)效率、保障交易安全具有重要作(zuò)用。近(jìn)年来(lái)，部分房(fáng)地产经(jīng)纪机构存在利用房源客源优势收(shōu)取过高(gāo)费用、未明码(mǎ)标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥用客(kè)户个人(rén)信息等(děng)问题(tí)，加重交易当事人(rén)负担(dān)、侵害(hài)其(qí)合法权益。为规范房地产经(jīng)纪(jì)服务，加强房(fáng)地(dì)产经纪(jì)行(xíng)业管理，促进房地产市(shì)场(chǎng)健康发(fā)展，现提出(chū)以下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机构备案制度(dù)。为新建商品房销售(shòu)和存量(liàng)房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的(de)机构，应当按照《房地(dì)产(chǎn)经纪管理办法》规定(dìng)向所(suǒ)在地(dì)住(zhù)房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡建(jiàn)设部门要(yào)全面推行经纪从业人(rén)员实名登记(jì)，加强(qiáng)经纪从(cóng)业人员管理。经纪从业人员提供服务时，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息(xī)卡等，公示(shì)从业信息，接(jiē)受(shòu200mm是多少米，2000mm是多少米)社会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务内(nèi)容。房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构提供的(de)经纪服务由(yóu)基本服务(wù)和延伸服务组成(chéng)。基本服务是(shì)房地产经纪机构为促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易(yì)提(tí)供(gōng)的(de)一揽子必要服务，包(bāo)括(kuò)提供房源客源(yuán)信息(xī)、带客户看房、签订房屋交易合(hé)同、协助办理(lǐ)不动产登(dēng)记等。延(yán)伸服务是(shì)房地产经纪机构接受交易(yì)当事人(rén)委托(tuō)提供的代办贷款(kuǎn)等额外服务，每(měi)项服务可(kě)以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收(shōu)费。房地产经纪服(fú)务收费由交易(yì)各(gè)方根据服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因素(sù)协商确定。房地产经(jīng)纪机(jī)构要合理降低住房买卖和租赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服(fú)务(wù)费率(lǜ)越低(dī)的原则实行分档定价。引导(dǎo)由交易双方共(gòng)同承(chéng)担经纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪(jì)机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服(fú)务项目(mù)、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不(bù)得(dé)混合(hé)标价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机构(gòu)提供的基本服(fú)务(wù)和延伸服务，应当分别明(míng)确服务项目和收费标准。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机构收费前应当向交易当事人出具(jù)收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具(jù)有(yǒu)市场支(zhī)配(pèi)地位的(de)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构，不(bù)得滥(làn)用(yòng)市(shì)场支配地(dì)位以不公(gōng)平高价收取(qǔ)经纪服(fú)务费用(yòng)。房地产互联网平台不(bù)得强制(zhì)要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统(tǒng)一的经纪服务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产(chǎn)经纪机构自主决定(dìng)收(shōu)费标(biāo)准。房地产经(jīng)纪(jì)机构、房(fáng)地产互联网平台、相关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌(xián)实(shí)施垄断行为(wèi)的，市场监(jiān)管部(bù)门依法开展反(fǎn)垄断调查。

　　六、规范签订交(jiāo)易合(hé)同。各地住房和城(chéng)乡建设部门要制定(dìng)房屋买卖(mài)合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同示(shì)范文本。房地(dì)产经纪(jì)机(jī)构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文(wén)本，方(fāng)便交易(yì)当(dāng)事(shì)人(rén)使用(yòng)。房地产经纪(jì)机(jī)构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租赁合同(tóng)网签备案。

　　七、加强(qiáng)个(gè)人信息保护。贯彻落实(shí)《中华(huá)人(rén)民共和国个人信息保护法(fǎ)》，房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机(jī)构及从(cóng)业人员不得非(fēi)法收集(jí)、使用、加工、传输他人个人信息(xī)，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地产(chǎ200mm是多少米，2000mm是多少米n)经纪(jì)机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个(gè)人(rén)信息保(bǎo)护的(de)内部管理(lǐ)制度，严格依法收(shōu)集、使用、处理客户个人信息，采取有效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未(wèi)经当事人同意，房地产经纪机(jī)构(gòu)及从业人(rén)员不得收集个人(rén)信息和房屋状况信息，不得发送商业性短(duǎn)信息或拨(bō)打商业(yè)性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市(shì)、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设部(bù)门(mén)要建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对(duì)交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪机(jī)构及(jí)从业人员的管理。房地(dì)产经纪机构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台(tái)进行核(hé)验。鼓(gǔ)励通过房屋交(jiāo)易管(guǎn)理服务(wù)平台向交易当事(shì)人(rén)提供(gōng)房源(yuán)核验(yàn)、房源发布、合同网签备案等便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金(jīn)监(jiān)管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外，购房款(kuǎn)应(yīng)纳(nà)入资金(jīn)监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪机构将(jiāng)经纪服务费用纳入交易资金监管范围。

　　九、加大(dà)违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳入房地(dì)产市场秩序整治的重要内容(róng)，会同有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝(pù)光典型(xíng)案例。对收费明显(xiǎn)高于市场平均水平的房地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取约谈等综合(hé)措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门会同有关(guān)部(bù)门(mén)依(yī)法查处不按规定明(míng)码标价(jià)、操纵经纪服务收费等违反价(jià)格和反垄断法律法规的行为。对房地(dì)产经纪机(jī)构相关违法违(wéi)规信(xìn)息(xī)，市场监管部(bù)门(mén)要依(yī)法依规(guī)纳入(rù)国家企业信用信息公示系统。

　　十、加强行(xíng)业自(200mm是多少米，2000mm是多少米zì)律管理。房地(dì)产经纪行业组(zǔ)织要健(jiàn)全行规行(xíng)约，完善(shàn)房地产经纪服务标准(zhǔn)和执业规则(zé)，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业(yè)人员(yuán)依(yī)法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从(cóng)业人员存在收(shōu)费(fèi)不规范、侵犯客户个人信息合法权益等情形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给(gěi)予自律处(chù)分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监管(guǎn)总局

　　2023年(nián)4月27日

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