金融界4月25日(rì)消息 国务院办公厅发布关于推动外贸(mào)稳规模优(yōu)结构的(de)意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口优势。各地方、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企业(yè)进(jìn)行(xíng)直客对接(jiē)，引导汽车企业与航运企业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在(zài)依法合规、风险可控前(qián)提(tí)下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务，为汽(qì)车企(qǐ)业在海外提供金(jīn)融支持。各(gè)地方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际营销服务体系，提升在(zài)海外开展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务(wù)方面的能力。

　　具体意见如下：

　　一(yī)、强化贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国(guó)内线下(xià)展会(huì)全(quán)面恢复。办好中国国际进口(kǒu)博览(lǎn)会、中(zhōng)国进(jìn)出口商品交易会、中(zhōng)国国(guó)际服务(wù)贸易(yì)交易会、中国国际消费品博览会(huì)等重点展会。支持中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会优化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构、商协会进一步加大(dà)对外贸企(qǐ)业参加各类境外展会的支持(chí)力度，加强组织协调(diào)和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规(guī)模(mó)。

　　（二）便(biàn)利跨境商(shāng)务人员往来。加强对外沟通，提(tí)高(gāo)APEC商(shāng)务(wù)旅(lǚ)行卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国(guó)家(jiā)畅通我商务(wù)人员申办(bàn)签证渠道(dào)、提(tí)高办理效(xiào)率(lǜ)。继续为境外客商(shāng)办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优化远(yuǎn)端检(jiǎn)测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别(bié)是国内重(zhòng)点航(háng)空枢纽的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥有序(xù)恢(huī)复(fù)，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增(zēng)班，更好为商务人员往来提供航空运输(shū)保障。

　　（三(sān)）加(jiā)强拓市场服务(wù)保障(zhàng)。我驻(zhù)外(wài)使领馆通过完善合(hé)作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强(qiáng)信(xìn)息交流、推介(jiè)重点展会(huì)等(děng)举措，创造更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中(zhōng)小微外贸企业开拓市场(chǎng)的(de)支持(chí)力度(dù)。发挥贸(mào)促机构驻(zhù)外代表处作用，做好信息咨询、企业对接(jiē)、商事法律等方面服(fú)务(wù)。发布相关(guān)国别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对发(fā)达经济体出口，引导(dǎo)企(qǐ)业深入开(kāi)拓发展中(zhōng)国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥好(hǎo)稳外(wài)贸主(zhǔ)力(lì)军(jūn)作用。

　　二、稳定和(hé)扩(kuò)大(dà)重点产品进(jìn)出口规模(mó)

　　（四）培(péi)育(yù)汽车出(chū)口优势。各地方、商协会(huì)组织汽(qì)车企业与航(háng)运(yùn)企业进行直客对接，引(yǐn)导(dǎo)汽车企业(yè)与(yǔ)航运企业签订中长期协议(yì)。鼓(gǔ)励中(zhōng)资银行及其(qí)境外机(jī)构(gòu)在依法合规(guī)、风险可控前提下，创新金融产(chǎn)品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企(qǐ)业建立和完(wán)善(shàn)国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海外开展品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后(hòu)服务方面的能力。

　　（五）提(tí)升(shēng)大型成套设备企业(yè)的国际(jì)合(hé)作(zuò)水平(píng)。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支(zhī)持力(lì)度，更(gèng)好服务大型成(chéng)套设(shè)备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况，保障(zhàng)大型成套设备项(xiàng)目合理(lǐ)资(zī)金需求。鼓励各(gè)地方通(tōng)过开(kāi)展招聘服(fú)务等方式，保(bǎo)障企业用工需求，加强岗位技(jì)能培训，确保履(lǚ)约交(jiāo)付，推(tuī)动行业长期健(jiàn)康发(fā)展。

　　（六）扩大先进技(jì)术设备进(jìn)口。加快修订鼓(gǔ)励进口技术(shù)和产品目录，进一步提(tí)高进口贴息政策精准性，引导(dǎo)企业(yè)扩大国内短缺的先(xiān)进技术设备(bèi)进(jìn)口。

　　三、加大财政金融支持力度

　　（七(qī)）用足用好中央财政资(zī)金政(zhèng)策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增(zēng)效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立服(fú)务贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展引导基金二期。

　　（八）加大进出(chū)口信贷支(zhī)持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提(tí)升中西部(bù)地(dì)区分支机构在贸易融(róng)资(zī)、结算等业(yè)务方面(miàn)的服务能力。鼓励银行和保险机构扩大保单(dān)融资(zī)增信(xìn)合(hé)作(zuò)，加大对中小微外贸企业的(de)融资(zī)增信支持力度。在依法合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金(jīn)融(róng)机(jī)构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业(yè)外(wài)贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出(chū)口信用保险作(zuò)用。进(jìn)一步扩大出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和覆盖面。加大对跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业(yè)态新模式的支持力度，加快拓展产业链承(chéng)保(bǎo)，进一步扩(kuò)大(dà)对中(zhōng)小(xiǎo)微外贸企业的承保覆盖面，优化承保(bǎo)和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十(shí)）优化跨境结(jié)算服务(wù)。鼓励金(jīn)融机构创(chuàng)新完善(shàn)外汇衍生(shēng)品(pǐn)和(hé)跨境人民币(bì)业务，进一步扩大跨(kuà)境贸易人(rén)民币结(jié)算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸(mào)企(qǐ)业(yè)汇率避险(xiǎn)和跨境人民币结算需求(qiú)。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优(yōu)化公共(gòng)服务，推动银企精准(zhǔn)对接、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升(shēng)加工(gōng)贸易(yì)。强化(huà)用(yòng)工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中(zhōng)西(xī)部、东北(běi)地(dì)区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健(jiàn)康(kāng)发展(zhǎn)和产业(yè)链供(gōng)应链(liàn)稳(wěn)定。新认定一批国家(jiā)加工贸易产(chǎn)业园。办(bàn)好中国加工贸(mào)易产品博(bó)览(lǎn)会，支持东(dōng)中(zhōng)西部产业交(jiāo)流对接。加快推进一批“两头在(zài)外(wài)”重点保税维修试点项(xiàng)目落(luò)地，强化全生命周期服务(wù)保障。

　　（十二）完善边境(jìng)贸易支持(chí)政(zhèng)策。做大沿边省份对(duì)外贸易。有力(lì)有序推进边民互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点(diǎn)工作。探索(suǒ)建设边民互市(shì)贸易(yì)进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台边民互(hù)市(shì)贸(mào)易(yì)管理办法，优化边民互市(shì)贸易多元化发展的(de)政(zhèng)策环境(jìng)，增(zēng)加(jiā)自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化(huà)。支持大型外贸企业运(yùn)用新技术自建(jiàn)数字(zì)平台，培育服银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗务中小微(wēi)外(wài)贸企(qǐ)业的第三方综合数(shù)字化解决方案(àn)供应商。支持粤港澳大湾区全(quán)球贸易(yì)数字化领(lǐng)航(háng)区发展，加快贸易全(quán)链条(tiáo)数字化赋(fù)能，充分发挥(huī)先(xiān)行示范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在(zài)粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴(lín)选(xuǎn)5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发展的(de)典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸易。指导商协会(huì)等(děng)行业组(zǔ)织(zhī)制(zhì)订外贸产品(pǐn)绿色低(dī)碳标准(zhǔn)，支持(chí)相关产(chǎn)品进一步开拓国际市场。组织开展(zhǎn)重(zhòng)点行业企(qǐ)业(yè)培(péi)训，增强企业绿色低(dī)碳发(fā)展意识和能力。

　　（十(shí)五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新(xīn)发展。支持外贸企业(yè)通过跨(kuà)境电商等新业态新模(mó)式拓展销(xiāo)售渠道、培育(yù)自主品牌。鼓(gǔ)励(lì)各地方结(jié)合(hé)产业和禀(bǐng)赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境(jìng)电商综合试验区，积极发展“跨境(jìng)电商+产业(yè)带(dài)”模式，带动跨(kuà)境电(diàn)商企业对企业出(chū)口。加快出台跨境电商知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境(jìng)电商企业防范知识产权风(fēng)险(xiǎn)。建(jiàn)设跨境电商综合(hé)试(shì)验区线上综(zōng)合(hé)服务平台并发(fā)挥好(hǎo)其作用，指(zhǐ)导企业(yè)用好跨境电商零售出口相(xiāng)关(guān)税收(shōu)政策措施。持续完善跨境电商(shāng)综(zōng)合试验区(qū)考核评(píng)估机制，做好(hǎo)评估(gū)结果应用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范引领作用(yòng)。

　　五、优化外贸发展环境

　　（十六）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培(银川海拔高度是多少 银川有高原反应吗péi)训指导，对受(shòu)影响(xiǎng)的(de)重点实体帮(bāng)扶(fú)纾困。发(fā)挥好预(yù)警体系和法律服务(wù)机制(zhì)作用，支持各级应对贸易(yì)摩(mó)擦(cā)工作站和预警点提升公共服(fú)务能力(lì)，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构(gòu)作(zuò)用，做(zuò)好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七）提升贸(mào)易便利化水平。深入(rù)推进“单(dān)一窗口”建设，扩(kuò)大(dà)“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流(liú)转效率。稳步实(shí)施(shī)多元(yuán)化税收(shōu)担保，助力企业减负增效。加大对外贸(mào)企(qǐ)业的信用培(péi)育(yù)力(lì)度，使更多符合认(rèn)证标准的(de)外贸企(qǐ)业成为海关“经认(rèn)证的经(jīng)营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实现出口退税申报(bào)报关(guān)单(dān)、发票(piào)“免填报”，更好服务(wù)广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对(duì)接(jiē)和统(tǒng)筹(chóu)调度，健(jiàn)全应急运(yùn)力储备，完善应急预案，保障(zhàng)外贸货物高效畅通(tōng)运输。提升口岸通关效率、强化疏导分流、补齐通道短板(bǎn)、提(tí)升(shēng)口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸易(yì)协定效(xiào)能。高质量实施已(yǐ)生效(xiào)的自由贸易(yì)协定(dìng)，编发重点行业应用指南，深入(rù)开展《区(qū)域(yù)全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织(zhī)论(lùn)坛等多种形(xíng)式的交流活动(dòng)，加强地方和企(qǐ)业(yè)经验分享，提高对企(qǐ)业的(de)公共(gòng)服务水平，不断提升自(zì)由(yóu)贸易协定的综合利(lì)用率。鼓励和指导地(dì)方(fāng)组织面(miàn)向(xiàng)RCEP等(děng)自由贸易伙伴(bàn)的贸易(yì)促进活动。

　　六、加(jiā)强组织实(shí)施

　　各地方(fāng)、各相关部门(mén)和单(dān)位要以习(xí)近平新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会主义思想为(wèi)指导，全面(miàn)贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决(jué)落(luò)实党中(zhōng)央决策部署，高度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优结构工作，全力实(shí)现进出(chū)口促稳(wěn)提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地制宜出台配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协同效应。商务部(bù)要会(huì)同(tóng)各相(xiāng)关部门和单位密切跟(gēn)踪(zōng)外(wài)贸运行情况，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同(tóng)领域(yù)实(shí)际(jì)问(wèn)题，不断充实(shí)、调整和完善相(xiāng)关政(zhèng)策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策指导，实施好稳外贸政策组合拳(quán)，帮助企(qǐ)业稳订(dìng)单拓(tuò)市场(chǎng)。

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