金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银保监会持续(xù)引(yǐn)导保险业回(huí)归保障本(běn)源，提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合理区间，风险(xiǎn)总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费(fèi)收入(rù)3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保(bǎo)险(xiǎn)公司的(de)综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体(tǐ)经济、资本市场发展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能(néng)力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧(jiù)规(guī)则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)服务(wù)实体经济、支持资本市场发展方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口(kǒu)信用(yòng)保险、农业保险和(hé)专属商业(yè)养老保险产(chǎn)品(pǐn)等给(gěi)予最低资本10％的(de)折(zhé两丈等于多少米)扣，有效促进保险业(yè)提升服务实体经济(jì)能力，增强服(fú)务(wù)实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠(huì)政(zhèng)策(cè)，支持保险业参(cān)与资本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平(píng)稳发展。

　　（二）修订发布《保险保(bǎo)障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民银行对2008年颁布(bù)施(shī)行(xíng)的保险(xiǎn)保障基(jī)金管(guǎn)理办法进(jìn)行了(le)修(xiū)订(dìng)，提高了保险保障(zhàng)基(jī)金费率，明确财产(chǎn)险和(hé)人身险保障基(jī)金融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加风险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的(de)救助规定和相(xiāng)关监(jiān)督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体(tǐ)系。两丈等于多少米ng>修订发(fā)布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合(hé)评级（分类监(jiān)管(guǎn)）评价(jià)标准》，强化定量指标与定性监管(guǎn)相结合(hé)，提高风险综(zōng)合评(píng)级制度科学性。每(měi)季度对公司风险(xiǎn)进行全面(miàn)评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作机(jī)制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发行(xíng)无固(gù)定期限资本(běn)债券有关工作。会同人民银行(xíng)联(lián)合发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保险公司资本(běn)补充(chōng)渠道。

　　二、2022年(nián)保险业运(yùn)行平(píng)稳

　　（一）保费收入稳步增长(zhǎng)。2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同比增(zēng)长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身(shēn)险业(yè)务原保险(xiǎn)保费收入3.4万(wàn)亿元(yuán)，同(tóng)比增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指(zhǐ)标保持(chí)在合理区间。2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足(zú)率为196％，远高于(yú)100％的达标(biāo)线(xiàn)。其中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公司的综合(hé)偿(cháng)付能力充足率分别(bié)为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整体(tǐ)保(bǎo)持稳定。2022年末(mò)，保险业风险综合(hé)评级(jí)结果为(wèi)：风险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险严重的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥有序化(huà)解风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付能力风险监管(guǎn)和穿透式监管。一是持续加(jiā)强行业偿付能力风险监(jiān)测。全年(nián)召开四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿(cháng)付能力和风险状况。深入开(kāi)展(zhǎn)市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同各(gè)银保(bǎo)监局做实偿付能力风(fēng)险监测工作，不(bù)断加强偿付能(néng)力分(fēn)析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险(xiǎn)公司(sī)偿付能力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保(bǎo)险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动公司(sī)健全风(fēng)险管理机(jī)制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实中央巡(xún)视(shì)整改(gǎi)和中(zhōng)央审计委有关要求，强化财会监(jiān)督。对2家保险公(gōng)司开展财(cái)会专项(xiàng)检查(chá)，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能力数据(jù)真实(shí)性检查，对4家公司(sī)典型问题(tí)公(gōng)开通报，强化监(jiān)管刚性约束，夯(hāng)实风险监测数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范(fàn)化解重(zhòng)点公司(sī)风(fēng)险。一(yī)是稳妥(tuǒ)有序推进高风险机构风险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险(xiǎn)机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立专班或专责(zé)组推动高风险(xiǎn)机构风险化解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地责任，制定风险处置(zhì)方(fāng)案。对(duì)高风险机构实行贴(tiē)身监管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事件等风险隐患。二是对(duì)偿付能力不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现场督导等多种(zhǒng)方式，督促公司采取有效(xiào)措施改善偿付能力(lì)。2022年，全系统就偿付(fù)能力相关风险对保险公司进行监管(guǎn)谈话128家(jiā)次，发送监管风险(xiǎn)提示函65家次，下发监管意见书22家(jiā)次(cì)，采取行政监管措(cuò)施5家次，要(yào)求11家次保(bǎo)险公司(sī)提交预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善风险管理计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行保险机构(gòu)关联交易(yì)管理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联(lián)交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权和关联交易专项整治，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制和大(dà)股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东，强化(huà)股东约束。发(fā)布《保险资(zī)产管理(lǐ)公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息(xī)披露管理办法》，分两批次对(duì)40余(yú)家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款(kuǎn)表述(shù)等问题进行公开通报，规范市场秩序。二是支(zhī)持保险公司(sī)通过适当途径补充资本金。2022年，支持保险(xiǎn)行业通过市(shì)场化方式(shì)补充(chōng)资本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违(wéi)法(fǎ)违(wéi)规行(xíng)为(wèi)。2022年，全系统对保险机构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行政(zhèng)处(chù)罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规成本，有效防控合(hé)规风(fēng)险。