金(中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁jīn)融界(jiè)5月(yuè)8日消息 两部(bù)门近日联合印(yìn)发的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的意见(jiàn)》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格(gé)落实经纪机构备案制度。全面(miàn)推行(xíng)经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)。经(jīng)纪服(fú)务内容由(yóu)基本(běn)服(fú)务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本服(fú)务(wù)是促成房屋交易提供的一揽子必(bì)要服务，延伸服(fú)务(wù)是可单独提供的额外服务。意(yì)见明确，严禁操纵经纪服(fú)务收费。经纪机构不得滥用市场支配(pèi)地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地(dì)产互联网平台不得干(gàn)预经纪机(jī)构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡(xiāng)建设部市场监管总(zǒng)局(jú)关于规范房(fáng)地产经纪(jì)服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生(shēng)产建设兵(bīng)团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪对促(cù)进(jìn)房(fáng)屋交易、提高交易效率、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来(lái)，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利(lì)用房源客(kè)源(yuán)优势收(shōu)取过(guò)高费用、未明码标价、捆(kǔn)绑收费、滥(làn)用客户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加重交(jiāo)易当(dāng)事人负担、侵害其合(hé)法权益(yì)。为规范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产经纪行业(yè)管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场(chǎng)健康发展，现提出(chū)以下意见。

　　一、加(jiā)强(qiáng)从(cóng)业主(zhǔ)体管(guǎn)理。严格落(luò)实房地产(chǎn)经纪机构(gòu)备(bèi)案制度。为新建商(shāng)品房销售和(hé)存(cún)量房买卖、租赁提供代理、居间等经纪服务的机构，应(yīng)当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在(zài)地住房和城乡建设(shè)部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房和城乡建设(shè)部门要全(quán)面推(tuī)行经纪从(cóng)业(yè)人员(yuán)实名登记，加(jiā)强经纪从业人员管理(lǐ)。经纪从业人(rén)员提供服务时(shí)，应(yīng)当佩戴经(jīng)实名登记(jì)的工作牌、信息卡(kǎ)等，公示从业(yè)信息(xī)，接(jiē)受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供(gōng)的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经纪(jì)机构为促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源(yuán)客(kè)源信息(xī)、带客户看房、签订(dìng)房屋(wū)交易合同、协助(zhù)办理不动产(chǎn)登记等。延伸服(fú)务是(shì)房地产经纪机(jī)构接受交易当事人(rén)委(wěi)托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每项服务可以单(dān)独提供(gōng)。

　　三(sān)、合(hé)理确定(dìng)经纪服务收费(fèi)。房(fáng)地产(chǎn)经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)由交(jiāo)易(yì)各方根据(jù)服务内容、服(fú)务质量，结合市场(chǎng)供(gōng)求关系(xì)等(děng)因(yīn)素协商确定。房地产经纪机(jī)构要(yào)合理降低(dī)住房买卖和租赁经纪服务费用。鼓(gǔ)励(lì)按照成交价格越高、服务费(fèi)率越低的原则实行(xíng)分档定价。引导(dǎo)由交易双(shuāng)方共同承担经纪(jì)服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户端等场(chǎng)所或渠道(dào)，公示(shì)服务项目、服务内(nèi)容(róng)和收费标准，不(bù)得混(hùn)合标价和捆(kǔn)绑收费。房地(dì)产经纪机构(gòu)提供(gōng)的基本(běn)服务和延伸服务，应当分别(bié)明确服(fú)务项(xiàng)目(mù)和收(shōu)费(fèi)标准。房地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标准(zhǔn)、收(shōu)费金额(é)，由当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服务收费(fèi)。具(jù)有市(shì)场支配地位(wèi)的房地产经纪机构，不得(dé)滥用(yòng)市场支配地位以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房地产互联(lián)网平(píng)台(tái)不得强(qiáng)制要求加入(rù)平(píng)台的房地产经纪机构实(shí)行统一的经(jīng)纪服务收费标准(zhǔn)，不得干预房(fáng)地(dì)产(chǎn)经(jīng)纪机构(gòu)自主决定(dìng)收费标准。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构、房地产(chǎn)互联网平(píng)台、相(xiāng)关行(xíng)业(yè)组织涉嫌实施(shī)垄断行为的(de)，市场监管部(bù)门依法开展(zhǎn)反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订(dìng)交易合同。各地住房和城乡建设部门要(yào)制定房(fáng)屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合(hé)同示范(fàn)文(wén)本。房地产(chǎn)经纪机构应当在经(jīng)营场(chǎng)所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本中国最早的朝代，中国最早的皇帝是谁，方便(biàn)交易(yì)当事人(rén)使用。房地产经纪机构(gòu)促成房屋交易，应当通过房屋网签备案系统办理(lǐ)房屋买卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻落实(shí)《中华人民(mín)共和国个人信息保护(hù)法》，房地产经纪机构及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得非(fēi)法收集、使用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不(bù)得(dé)非法买卖、提供或者公开他(tā)人个人信息。房地产经纪机(jī)构要建立健(jiàn)全客(kè)户(hù)个(gè)人信息(xī)保护的内(nèi)部管(guǎn)理制度，严格依法收集(jí)、使(shǐ)用(yòng)、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范泄(xiè)露或(huò)非法使用(yòng)客户(hù)个(gè)人(rén)信息。未经当事人同(tóng)意，房地产(chǎn)经纪机(jī)构及从(cóng)业人员不得收(shōu)集个(gè)人信息(xī)和房屋(wū)状况信(xìn)息，不得发送(sòng)商(shāng)业性(xìng)短信息或拨打商业(yè)性电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服(fú)务(wù)水平(píng)。市(shì)、县住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门要建(jiàn)立健全房屋交易(yì)管(guǎn)理服(fú)务平台，加强对交(jiāo)易(yì)房源、房地产(chǎn)经(jīng)纪机构及从业人员的(de)管理。房地产经纪机构发布的房源信息，应(yīng)当(dāng)通(tōng)过平台进行(xíng)核验。鼓励(lì)通过房屋交易(yì)管(guǎn)理服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房源发布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资金监管，除交易当事人提(tí)出明确要求外，购房款应纳入资金(jīn)监(jiān)管账户。鼓励(lì)房(fáng)地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监(jiān)管范围(wéi)。

　　九、加大违法违规行为(wèi)整(zhěng)治力度。各地住(zhù)房和城乡建设部门要将规范(fàn)房地产(chǎn)经(jīng)纪服务纳入房地产市场秩序整治的重(zhòng)要(yào)内(nèi)容(róng)，会同(tóng)有关部门(mén)依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权益等违法(fǎ)违规行为(wèi)，曝光(guāng)典型案(àn)例(lì)。对收费明显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措施进行(xíng)重点(diǎn)监(jiān)管。市场监(jiān)管部门会同(tóng)有关部门依(yī)法(fǎ)查处不按规定明(míng)码标价、操纵经纪服务收费等违反价格和(hé)反垄断(duàn)法律法规的(de)行为(wèi)。对房地产经纪机构相关违法违(wéi)规(guī)信息，市(shì)场监管(guǎn)部门要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信(xìn)用信(xìn)息公示系统。

　　十(shí)、加强(qiáng)行业自律管理。房地产经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约(yuē)，完善房(fáng)地产(chǎn)经纪服务标准和执业(yè)规则(zé)，引(yǐn)导房地产经(jīng)纪机构及从业人员依法(fǎ)合规经营。对房地产经纪机构及(jí)从业人员存在(zài)收(shōu)费不规(guī)范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房(fáng)地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依据行规行约(yuē)给予(yǔ)自律处分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局(jú)

　　2023年4月27日

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