金融界5月8日消息 广东省发展改(gǎi)革委等部门印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中(zhōng)提到，到2025年(nián)，清(qīng)洁生产推行制度体系基本建立(lì)，工业领(lǐng)域清(qīng)洁生产全面深(shēn)入推行，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和(hé)主要污染物排放控制水平基本达到国际(jì)先(xiān)进(jìn)水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单(dān)位(wèi)增加值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅(fú)不低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积(jī)32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工(gōng)程减排量(liàng)分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占新建建筑比(bǐ)重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生产(chǎn)实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯(guàn)彻(chè)落实节约资源(yuán)和(hé)保护(hù)环境基本国(guó)策的(de)重要举措，是推进(jìn)生(shēng)态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快(kuài)形成绿色生产生活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色(sè)转型和高(gāo)质量发(fā)展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民共和国清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案》《广东省国民经济和社会发展第(dì)十四个五年(nián)规划和2035年远(yuǎn)景目标纲要》《广(guǎng)东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思想

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习近平(píng)生态文明思(sī)想和习近平总书记对(duì)广(guǎng)东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重(zhòng)要指示批(pī)示精神(shén)，认(rèn)真落实国家(jiā)工作(zuò)部署(shǔ)以及省委、省政府工(gōng)作(zuò)要求，以节约(yuē)资源、降(jiàng)低能耗、减污降(jiàng)碳、提(tí)质增效为目标，以推进(jìn)技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系(xì)统推(tuī)进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输等领域清洁(jié)生产，加快实(shí)施重点行业、重(zhòng)点领(lǐng)域清洁生产改造(zào)，创新清洁生(shēng)产推行方(fāng)式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一步深化，清洁生产整体水(shuǐ)平走在全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利(lì)用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业(yè)单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下(xià)降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产总(zǒng)值用水量和万元工业增加值(zhí)用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧化(huà)物、挥发性有(yǒu)机物重点工(gōng)程减排(pái)量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回(huí)收率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定在86％以上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达(dá)到(dào)80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑(zhù)比重(zhòng)力争达到100％，城镇(zhèn)新(xīn)建建(jiàn)筑中(zhōng)装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污降碳(tàn)协(xié)同增(zēng)效潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业清洁生产。

　　1.加快构建绿色制造(zào)体系。在支持(chí)高质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重提升清洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁生产产业(yè)。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品绿色设计(jì)，扩大绿色低(dī)碳产品供给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环(huán)境(jìng)影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设(shè)计示范(fàn)企业。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计案例。以电子信息、家电、汽车、化工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械、纺织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上下游联动的绿色低碳产业链供应链，带动(dòng)上下(xià)游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管(guǎn)理(lǐ)、基础设施等绿色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳(tàn)达峰碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低(dī)水平项(xiàng)目清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳(tàn)达峰碳(tàn)中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严(yán)格高耗(hào)能高排放低水平项(xiàng)目准入，新建、改(gǎi)建、扩(kuò)建(jiàn)项目(mù)应采取先(xiān)进适(shì)用的工艺技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备，单位产(chǎn)品能耗、物耗和水(shuǐ)耗等达(dá)到清洁生(shēng)产先(xiān)进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量控制相关(guān)要求、不符合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替代或污染物排放区域削(xuē)减(jiǎn)、能(néng)效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业(yè)能耗限(xiàn)额准(zhǔn)入值等要(yào)求的(de)高耗(hào)能高排放低水平项目(mù)予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)的存量、增量项目清洁(jié)生产评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃(rán)料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制(zhì)化(huà)石能源消费，加大清洁能源推广应用(yònxo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的g)，提高工(gōng)业领域非化(huà)石能(néng)源利(lì)用比重。加快(kuài)天然(rán)气基(jī)础(chǔ)设(shè)施(shī)建设和互联互通(tōng)，支持现有(yǒu)大(dà)型(xíng)工业企(qǐ)业及(jí)燃气电厂用户天然(rán)气(qì)直供。加快(kuài)氢能技术创(chuàng)新(xīn)和基础设(shè)施建(jiàn)设，推动氢能(néng)多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化(huà)、玻璃(lí)、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工(gōng)业负荷(hé)大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件好的地区，支持分(fēn)布式电源开发建(jiàn)设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储(chǔ)一体化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料(liào)无害化(huà)替(tì)代，促进生产过程中使用低毒低害和无毒无害(hài)原料，大力推广低（无）挥(huī)发性有机物含量的油墨、涂料、胶粘(zhān)剂(jì)、清洗(xǐ)剂等使用(yòng)。

　　4.大力推(tuī)行重点行业(yè)清洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水(shuǐ)耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等标准约束，依法依规(guī)淘(táo)汰落后产能，扎实推进(jìn)“散乱污”企业整治(zhì)。全(quán)面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和评价认证，以火电(diàn)、石(shí)化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸、纺织(zhī)印染等行业(yè)为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊(zhěn)断，建立能效、污(wū)染物排放先(xiān)进(jìn)和(hé)落后清单，系(xì)统(tǒng)推进(jìn)节能改造升(shēng)级和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和技术装备(bèi)绿色化水平。加快(kuài)企业(yè)及园区节能、节(jié)水、节材(cái)、减污、降(jiàng)碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动产业循环式组(zǔ)合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业(yè)清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业创建工程。重点实(shí)施(shī)轻量化(huà)、模块化、集成化、智能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿色设计技术应用示范，培育一批(pī)工业产(chǎn)品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等(děng)示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿色(sè)制造技术创新和集成应用，大力(lì)培育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有(yǒu)生(shēng)态(tài)主(zhǔ)导(dǎo)力的产(chǎn)业链链主企业，打造一批具有行业特色的绿色(sè)低碳园区。到2025年(nián)，累计(jì)创建国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到450家以上。

　　3.实施重(zhòng)点行(xíng)业(yè)清洁生(shēng)产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业(yè)实(shí)施(shī)清洁生产技术(shù)改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴基础设施实施节(jié)能降碳改造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批(pī)达到国际先进水平的(de)清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业企业清(qīng)洁生产审(shěn)核工(gōng)程。以自愿性和强(qiáng)制(zhì)性相结合的(de)方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集(jí)聚区）内的企业(yè)、重点流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，到2025年，推动(dòng)5000家以上(shàng)工业(yè)企业(yè)开展清洁生(shēng)产审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁(jié)生产

　　5.推广农(nóng)业清(qīng)洁(jié)生产新模式。落(luò)实百县千镇万村高质量发展(zhǎn)各项(xiàng)要求(qiú)，加快推(tuī)进农业(yè)清洁(jié)生产。加快构建种(zhǒng)植业、畜禽养(yǎng)殖业(yè)、水产养殖(zhí)业清洁生产(chǎn)技(jì)术体系，实施(shī)粮经饲统(tǒng)筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化发展(zhǎn)模式(shì)。支持我(wǒ)省预制菜产业高(gāo)质量发(fā)展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海(hǎi)洋(yáng)牧场(chǎng)”等低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农村清洁能源供应，推动农(nóng)村生(shēng)物质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济，培育林(lín)业龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药(yào)材、油茶、竹等具有(yǒu)广东特色的林(lín)业(yè)产业发展基地，积(jī)极创(chuàng)建国家现代(dài)林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以现代农(nóng)业(yè)产业园、农林(lín)业龙(lóng)头企业等(děng)为重点，深入推行农业清洁(jié)生产，形成(chéng)一批可(kě)推广、可复制的典(diǎn)型案(àn)例。

　　6.推动农业生产投入(rù)减量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节规(guī)范化管(guǎn)理，统筹建立全省农药(yào)、兽药(yào)等投入品追溯(sù)系统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推(tuī)进化(huà)肥(féi)农药(yào)减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术(shù)模式(shì)，开展绿色种养循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品创新研发，积极(jí)推广(guǎng)缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和种植绿(lǜ)肥的还田(tián)渠(qú)道。研(yán)发(fā)推广(guǎng)全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提(tí)升农业(yè)生产过程清洁化(huà)水平。统筹推广农业节水(shuǐ)、节肥、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高效、清洁的(de)农业生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业园等区(qū)域，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳产高产、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化(huà)测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效施肥方式。全(quán)面(miàn)推(tuī)广健康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加(jiā)快(kuài)构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产(chǎn)养(yǎng)殖(zhí)业清洁生产技术(shù)体系，大力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化(huà)发展模式。

　　8.加强农(nóng)业废(fèi)弃物资源化利用。积(jī)极推动秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普(pǔ)及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化(huà)回收和(hé)资源化利(lì)用，全面建立(lì)农药包装废弃(qì)物回收处(chù)理体系。持续推(tuī)进(jìn)畜禽(qín)粪污(wū)资(zī)源化利用，支持(chí)推广清洁养殖和(hé)粪污(wū)全量收集处(chù)理利用(yòng)技术模式，鼓励在规模种植基地周边建设农牧循环型(xíng)规模化畜(chù)禽养殖场，提倡粪肥就近(jìn)还田利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探索推广液体有机肥(féi)还(hái)田、全(quán)量收集还田等模式，提升种养(yǎng)结合水平。开展区(qū)域(yù)性病死畜(chù)禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用试点示范，持(chí)续创建国家农业绿色(sè)发展先行区。加强(qiáng)环境友好型种植业示(shì)范(fàn)工程和牲(shēng)畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过程拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循(xún)环利用结(jié)合(hé)发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示(shì)范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发(fā)展先行(xíng)区建设(shè)行动。加强环(huán)境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废(fèi)弃物治理示范(fàn)工程建设，创建国家(jiā)农业绿(lǜ)色(sè)发展先行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个(gè)以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)，全域建设粤(yuè)北生态农业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程(chéng)与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措施(shī)的集成与融(róng)合(hé)，加(jiā)强灌区(qū)骨干(gàn)渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程(chéng)配套和(hé)农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥(féi)农药减量增效行动。大面积(jī)推广使用高效低风(fēng)险农药和生(shēng)物防治(zhì)、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控技(jì)术(shù)，以及(jí)应用(yòng)无人机等先(xiān)进植保(bǎo)器械开(kāi)展(zhǎn)水稻(dào)、荔枝和柑橘等(děng)作物病虫疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省(shěng)化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主(zhǔ)要农(nóng)作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上(shàng)，创建一批绿色种养循(xún)环农业试点县，支(zhī)持建设15个农作物(wù)病虫害绿色防(fáng)控整(zhěng)建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综(zōng)合利用长效机制(zhì)，实(shí)现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展(zhǎn)全生物降解地膜在不同作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研单位开展秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利(lì)用和全生物降解地膜应用研究与技术支(zhī)撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点(diǎn)领域节(jié)能节水。加强服(fú)务(wù)过(guò)程中的(de)资源能源规范(fàn)管理，整(zhěng)体提升清(qīng)洁(jié)化服务效(xiào)率(lǜ)。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等(děng)领域以及医院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构(gòu)的主要用能(néng)环(huán)节，开展节能改造(zào)，广(guǎng)泛(fàn)采用节能、节(jié)水、环保设备和产品。推(tuī)动餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节水和其他有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型(xíng)坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔夫(fū)球场、人(rén)工滑雪场等高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)服务业(yè)用(yòng)水，优先利用再生(shēng)水、雨水等非常规水源，全面推广循环用水技术工(gōng)艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管(guǎn)理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批公共机构能效、水(shuǐ)效领(lǐng)跑者，树立(lì)先(xiān)进标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮(yǐn)。引导餐饮服务单位将清洁生产理念(niàn)融(róng)入绿色餐饮产(chǎn)品设(shè)计、服务全过程(chéng)，推广可循(xún)环利用餐(cān)具(jù)。推进(jìn)餐(cān)饮节约(yuē)常态(tài)化(huà)，鼓励餐饮服(fú)务单位在醒目位置张贴(tiē)节约标识(shí)，供应小份菜，提示适量点餐，提(tí)供(gōng)分餐服务，提(tí)醒(xǐng)餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓(gǔ)励(lì)餐饮企业提高食材加工利用率，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同(tóng)规格盛具，推行适(shì)合不同群体的(de)套(tào)餐(cān)。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮企业(yè)建设中央厨(chú)房，推广“生(shēng)产基地(dì)+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜(cài)加(jiā)工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)企业规范收(shōu)集餐(cān)厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发(fā)、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一(yī)次(cì)性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再(zài)主(zhǔ)动提(tí)供一次(cì)性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推动电(diàn)子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降解包(bāo)装(zhuāng)替(tì)代、包装(zhuāng)物(wù)循环利用(yòng)，逐步减少使用一(yī)次性不(bù)可降(jiàng)解塑料包装袋、胶带和一次性塑(sù)料编织袋，全面推(tuī)广使用电子(zi)运单。推广应用塑料替(tì)代产(chǎn)品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑(sù)制品和(hé)可降解购物袋。实(shí)施一(yī)次性塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回(huí)收(shōu)情况报(bào)告(gào)制度，督促指(zhǐ)导电子商(shāng)务、外卖等平(píng)台企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家(jiā)要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级(jí)公共(gòng)机构示(shì)范带(dài)动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生产重点工程

　　1.服务业清洁(jié)生产(chǎn)试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开(kāi)展清洁生产试点工作，在服务业(yè)各相关领域创建(jiàn)一(yī)批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体(tǐ)培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监督工作，培育一(yī)批绿色餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理(lǐ)工程。推广电(diàn)商快件(jiàn)原(yuán)装直发，推进可循环快递包装应用，推广(guǎng)标准化物流周转(zhuǎn)箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮政(zhèng)快递网点不(bù)再使用(yòng)不(bù)可(kě)降解的塑料包装袋、一次(cì)性塑料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个(gè)快递绿色(sè)包装研发生(shēng)产(chǎn)基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建(jiàn)建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水平，新建民用建筑全(quán)面(miàn)按(àn)照绿色建筑标准进行建设(shè)，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建设。积极采(cǎi)用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪(zào)等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进(jìn)可再生能源建筑(zhù)应(yīng)用(yòng)，积极(jí)推广应用太阳能光伏、太阳(yáng)能光热(rè)、空气源热泵等技术，鼓励光(guāng)伏建(jiàn)筑一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新建住(zhù)宅全装修交付使用，推广管线分离和一体化装(zhuāng)修技术，提高建筑(zhù)品质。推广应用高效电气化(huà)技(jì)术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零碳(tàn)建(jiàn)筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造。积极开展既(jì)有居(jū)住(zhù)建筑节(jié)能改造，提高用能效(xiào)率和室内(nèi)舒适度。探索节(jié)能(néng)改(gǎi)造与(yǔ)小区(qū)公共环境整(zhěng)治、适(shì)老设施(shī)改造、基础设施和建筑(zhù)使用功能提(tí)升改造统筹推进(jìn)的节能宜(yí)居综合改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居(jū)住建筑节水改造。加强既有建筑空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备(bèi)运行(xíng)调适，推广智慧用(yòng)能技(jì)术(shù)，提(tí)升物业(yè)节能(néng)降碳(tàn)管理水平。完善公共供(gōng)水管网设施，提升供水管网漏损控(kòng)制水平(píng)。积极引导公共机构(gòu)实施清洁生产综(zōng)合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采光(guāng)。

　　14.全面推(tuī)行(xíng)绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑工(gōng)业化，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展(zhǎn)装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构(gòu)件(jiàn)和部品部件通用性，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励(lì)政府采购工(gōng)程项目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认(rèn)证标(biāo)识的(de)建材(cái)产品(pǐn)。农房建(jiàn)设鼓励(lì)就(jiù)地取材和利用乡土材料。发展建筑产业互联网，实(shí)现建筑材料数(shù)字(zì)化(huà)管理，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少(shǎo)材(cái)料损耗和运输距离。推(tuī)动(dòng)施工(gōng)现场优先使用(yòng)节能灯具和节电(diàn)型(xíng)施工机械，对多(duō)台同类设备实施群控技术(shù)，监(jiān)控重点能耗(hào)设备耗能，探(tàn)索施工用能限额。加强对施工(gōng)现场的(de)管理(lǐ)，将(jiāng)房(fáng)屋建筑和市(shì)政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑(zhù)垃圾等纳入建筑业清(qīng)洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批(pī)建筑领(lǐng)域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强建(jiàn)筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利用装备(bèi)研发，研制(zhì)建筑垃(lā)圾处理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备(bèi)。开(kāi)展(zhǎn)再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技术(shù)、再生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等(děng)研发(fā)。推广应用(yòng)建筑垃(lā)圾(jī)再生产品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路(lù)面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂(shā)，推动预拌(bàn)混(hùn)凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制品生(shēng)产(chǎn)过程的(de)“三废(fèi)”零排放(fàng)、废弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处(chù)理制度，推进各类(lèi)建(jiàn)筑垃圾资源化利用(yòng)，规范建筑垃圾堆(duī)存、中转和资(zī)源化(huà)利用场所建(jiàn)设运营管理。

　　专栏(lán)4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建建筑能(néng)效提升(shēng)工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色建筑节能强制性(xìng)标准(zhǔn)水平，进一步提(tí)高(gāo)建筑围护(hù)结(jié)构等部位的节(jié)能(néng)性能要求(qiú)。到2025年，建设(shè)超低能(néng)耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造(zào)工程。结合海绵城(chéng)市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能绿色化改造。“十(shí)四五”期间，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布(bù)式(shì)光(guāng)伏。推动太阳能光(guāng)热系统(tǒng)在中低层住(zhù)宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建(jiàn)筑中应用(yòng)，积极推广高(gāo)效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年(nián)，新增建筑太阳能光伏装机容量200万千(qiān)瓦(wǎ)，建筑能(néng)耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配式建(jiàn)筑推广(guǎng)工程。建(jiàn)立一批(pī)装配式建筑(zhù)产(chǎn)业基地(dì)、典型项目和科技(jì)示范(fàn)工(gōng)程，加(jiā)大装配式(shì)建筑混凝土结构和钢(gāng)结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力争2025年底全省(shěng)城(chéng)镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例(lì)达到(dào)30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财(cái)政部、住房(fáng)城(chéng)乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关于扩(kuò)大(dà)政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建筑品质提升政策实施范(fàn)围(wéi)的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办(bàn)公楼(lóu)、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招标投标法的政府采购工(gōng)程项目纳入(rù)政府绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政策实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程(chéng)。鼓励(lì)利(lì)用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透水砖(zhuān)等新型绿(lǜ)色建材(cái)。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利用率达到60％，水泥散装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输清洁生产

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方(fāng)式。发展智(zhì)能交通(tōng)，推动(dòng)不同运输方(fāng)式的合理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空(kōng)载率和不合(hé)理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升(shēng)综(zōng)合运输效率(lǜ)。加快大宗(zōng)货物和中(zhōng)长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积(jī)极推行公(gōng)铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展(zhǎn)“一票式”“一单(dān)制”联程(chéng)客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市(shì)轨(guǐ)道交通、公交专(zhuān)用道、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基础设施建设，强(qiáng)化智(zhì)能化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管理中(zhōng)的应用。加快推进城市绿色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运和快递配送体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社(shè)区等末(mò)端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳(tàn)型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能源汽车，推动城市(shì)公共服务及货(huò)运配(pèi)送车辆电动化替代，提高城市公(gōng)交、出租车、城(chéng)市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递(dì)、机场转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池汽车，稳(wěn)步(bù)推动电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全面实施重型(xíng)柴(chái)油(yóu)车国六排放标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰(tài)国(guó)三及以下排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力(lì)船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进码头岸电设施建设，推动船舶(bó)靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿(lǜ)色交通(tōng)基础设施建设(shè)。将绿色节能低(dī)碳贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维(wéi)护全过程，有效降低交通基础设施建设全生命周期能耗和碳(tàn)排放。推动新材(cái)料、新技术(shù)、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极(jí)推广应(yīng)用(yòng)温拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替(tì)代(dài)和节能灯具(jù)、隔(gé)声屏(píng)障(zhàng)等节能环保技术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石(shí)、矿渣等工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建筑垃圾在交通(tōng)基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交(jiāo)通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营(yíng)中(zhōng)的(de)应用，构建综(zōng)合交通枢纽场站(zhàn)绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜间加油、公(gōng)众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升工程。加(jiā)强西江、东江、北江、韩江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设，提升铁路货(huò)运等级，加快铁水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年(nián)，全(quán)省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年均增长(zhǎng)率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备(bèi)推广工(gōng)程(chéng)。持续推(tuī)进城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料(liào)电池(chí)汽(qì)车的示范(fàn)运用，加快高速公路服务区、港区、公交(jiāo)站场(chǎng)等(děng)建设加氢、充电(diàn)站（桩），全面(miàn)推进(jìn)港口船(chuán)舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高(gāo)速公路(lù)服务区(qū)快充(chōng)站(zhàn)全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电(dixo酒酒精度多少度 xo酒是哪个国家生产的àn)覆盖(gài)率达70％以上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆创建工程。推动交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口(kǒu)码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化(huà)科技产业支撑，全(quán)面提升清洁生产能力水平(píng)

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产(chǎn)领(lǐng)域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备等方面的基(jī)础研究和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产(chǎn)品绿(lǜ)色设计、工业(yè)节(jié)能(néng)降碳、能源(yuán)清(qīng)洁低(dī)碳安(ān)全高效利用、污水(shuǐ)资源化(huà)、农业节水灌溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多(duō)污染物协同(tóng)减排、固体废弃(qì)物资源(yuán)化(huà)等方向，确(què)立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技(jì)术，研制一(yī)批重大技(jì)术装备(bèi)。鼓励骨干企业(yè)联合上下游企业、高校(xiào)、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领(lǐng)域科技创(chuàng)新(xīn)平台，推动科技创新平台与产业创新中心、制造业创新(xīn)中心等产业创(chuàng)新平台协同开(kāi)展清洁生(shēng)产共性关键技术攻关(guān)和装(zhuāng)备(bèi)研制(zhì)，促(cù)进科技成果转移转化和(hé)产业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产业化(huà)

　　积(jī)极(jí)引(yǐn)导(dǎo)、支持企业开发具有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握(wò)清洁(jié)生产核心技术(shù)装备的骨干企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布(bù)清洁生产先进技术(shù)目录，鼓(gǔ)励和支持行业、企(qǐ)业应用先进适(shì)用的清洁生产技术和装备。发挥清洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作(zuò)用，大力推(tuī)进源(yuán)头减(jiǎn)量、过(guò)程(chéng)控制、末端治(zhì)理等清洁生产技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)推广应用，加快清洁生产关键技术(shù)装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生产服务模式，探索(suǒ)建立以绩(jì)效为核心的清洁生产服(fú)务支付机制。加快建立规范的(de)清(qīng)洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励具有竞争力的第(dì)三(sān)方清洁生(shēng)产(chǎn)服务企业为用户提供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计(jì)、改造等“一(yī)站式”综合服务，有效发挥第三方服务机构(gòu)对清洁生产(chǎn)工(gōng)作(zuò)的(de)支撑作用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务(wù)机构管理(lǐ)，探索建立第三(sān)方(fāng)服务机构行(xíng)业准入、考(kǎo)核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责(zé)任(rèn)追溯等机制，健全清(qīng)洁(jié)生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业人才(cái)培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业培训，培育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生产服务机(jī)构。强化清洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务人才队伍建设，分层次(cì)、分类(lèi)别(bié)开展清(qīng)洁生产服务机构从(cóng)业(yè)人员和企业相关负责(zé)人员能力培(péi)训，提升清洁生产管(guǎn)理和技术人员(yuán)业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人(rén)才纳入广东省专(zhuān)业技术人才职(zhí)称评(píng)级系统，畅通绿色清洁生产(chǎn)专业技术人才职称(chēng)晋升通道，培育壮大绿色清洁生产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清洁生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云(yún)计(jì)算、人(rén)工智能(néng)、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产(chǎn)领域的(de)应用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测(cè)智慧云平台建设进展，探索提供(gōng)清洁生产信(xìn)息(xī)化公共服务(wù)。提升钢铁、石化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程型工业(yè)企业制造过(guò)程核心装(zhuāng)备和关(guān)键工(gōng)序(xù)的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流(liú)、能量流等信息采集监(jiān)控(kòng)、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理(lǐ)。推(tuī)进机(jī)械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管理，以数据为(wèi)驱动提升行业绿色低碳技术(shù)创(chuàng)新(xīn)、绿色制(zhì)造和运(yùn)维服务水平。鼓励(lì)工业企业开展资源(yuán)能源碳排(pái)放信(xìn)息化管控系统及污染物在线监(jiān)测(cè)系统(tǒng)建设，推动重点用能设备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进一(yī)步完善省重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监(jiān)测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点用能单位应(yīng)接尽(jǐn)接。依托粤商通(tōng)平台搭建清(qīng)洁(jié)绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏(lán)6 清洁生产技术创新能力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实(shí)施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业流(liú)程再造、电气(qì)化(huà)改(gǎi)造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技(jì)术试点示范。

　　2.清洁(jié)生产技术(shù)装备推广(guǎng)工程。发展高效节能电机(jī)、变(biàn)压器、风机(jī)、水(shuǐ)泵、热泵(bèng)、余压余热利(lì)用(yòng)、动力电池柔性控制(zhì)和(hé)梯级利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装备(bèi)。发(fā)展低能耗、分散式、模块化大气污染治(zhì)理、水污染治理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退役(yì)动力(lì)蓄电(diàn)池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技(jì)术攻关工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能(néng)拆解和拆解物自(zì)动化分选等关键技术装备研(yán)发，发展退役(yì)动力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业(yè)废物(wù)循环(huán)利用技术(shù)，研发废(fèi)旧塑料的改(gǎi)性改质技术(shù)。

　　4.清洁(jié)生产服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合(hé)利(lì)用、绿色（生态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿色建筑设计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企(qǐ)业和一批高水平(píng)、专业化的清洁生产(chǎn)服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产(chǎn)市场主体活力

　　（十三）创(chuàng)新(xīn)重点(diǎn)行业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动省内重点行(xíng)业的龙头企业、链主企业实施清洁生产，带头开展数(shù)字(zì)化、网络化、智能化、绿(lǜ)色化(huà)等新技术、新场景应用，开(kāi)展先进适(shì)用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和推广(guǎng)。支持中小企业强化产业(yè)链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协作和(hé)绿色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业、链主企业对产业链供应链上(shàng)下游企(qǐ)业提(tí)出明确清洁生产要(yào)求(qiú)，引领带动(dòng)产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清洁生产技(jì)术改(gǎi)造(zào)项目，提(tí)升清洁生产水平，推(tuī)动(dòng)全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国企和其(qí)他大型(xíng)企业集团全面推(tuī)行清洁(jié)生产，完善(shàn)内部清洁生产(chǎn)推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司、分公(gōng)司开展(zhǎn)清洁生产，提(tí)升企业集(jí)团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平(píng)，形成(chéng)以大带小(xiǎo)、以小促大、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑、交通运输等行业开展清洁(jié)生产先进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级(jí)、分类管理模(mó)式，继续实施差别化清洁生产审核制度(dù)，对(duì)高耗能、高(gāo)耗水、高排放(fàng)的企业(yè)以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业严格(gé)实施(shī)清洁生产(chǎn)审核(hé)，对生产工艺(yì)简单、环(huán)境影响较(jiào)小(xiǎo)的企业可采用简易流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新引导小微型(xíng)企业实施清洁生产(chǎn)的积(jī)极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且满(mǎn)足(zú)清洁(jié)生产审核要(yào)求的，视同开展清洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动清(qīng)洁生产审(shěn)核与节(jié)能审(shěn)查、节(jié)能(néng)监察、环境影响评价(jià)和排污许可等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和(hé)产(chǎn)业(yè)集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清洁生产审核，提升行业(yè)、工业园区和产业集(jí)群整(zhěng)体清洁生产水平，有条(tiáo)件(jiàn)的地区可开展政府(fǔ)购买第三方清(qīng)洁生(shēng)产审核服务试点(diǎn)。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推(tuī)进清(qīng)洁生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广佛跨界河、茅洲(zhōu)河、练江及小东江等重点(diǎn)流域企业清洁(jié)生产工作力度，推动流域内(nèi)污染企业(yè)全面(miàn)实施清洁生(shēng)产审核。结合(hé)园区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园(yuán)区建设(shè)、生态(tài)工业(yè)园(yuán)区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港(gǎng)澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深(shēn)入推进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴(bàn)计划，深(shēn)化粤(yuè)港清(qīng)洁生产长效(xiào)合作机制，推动粤(yuè)港两(liǎng)地企业在节能环(huán)保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方(fāng)面的合作，强化(huà)区域内污染联防联控、废物协(xié)同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施共建(jiàn)共(gòng)享。

　　（十六）推进市场化机制改革创新

　　强(qiáng)化绿色(sè)金(jīn)融支(zhī)持，有效落实碳(tàn)减(jiǎn)排支持工(gōng)具等(děng)货币(bì)政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银(yín)行等各类金融机构创新推广绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大(dà)对清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的支持力度，引导(dǎo)企业扩大清(qīng)洁生产投资。探索推(tuī)动达标企业(yè)通过清洁生(shēng)产技术升级改造实(shí)现的主要污染物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完成主要污染物减排、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进(jìn)入排(pái)污(wū)权、用能权交(jiāo)易市场(chǎng)进(jìn)行交易，或用于企业自身发(fā)展所需的产(chǎn)能扩容及新产品新增产量所需(xū)的(de)污(wū)染物排放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产服务市场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理(lǐ)、合同节水管理等(děng)模式和以(yǐ)环境(jìng)治(zhì)理效(xiào)果为导向的(de)环(huán)境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清(qīng)洁生产(chǎn)审核(hé)创新试(shì)点工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印染(rǎn)、造(zào)纸(zhǐ)、化学原料(liào)药(yào)、电镀、农(nóng)副食(shí)品加工(gōng)、工业涂(tú)装、包装(zhuāng)印刷等为重点，实施行(xíng)业(yè)、园区和产业集(jí)群整体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示(shì)范作用的审(shěn)核(hé)新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先(xiān)进(jìn)经验和典型案列。

　　五、完(wán)善组织保障体系，推进各项目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加(jiā)强组(zǔ)织实施

　　省发展(zhǎn)改革委(wěi)加强(qiáng)组织协调(diào)，会同有关部门建(jiàn)立(lì)清洁生产促(cù)进工(gōng)作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省(shěng)生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住(zhù)房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅(tīng)、农业农村厅、商(shāng)务(wù)厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工(gōng)抓好重点(diǎn)任务落实。各地市政府要(yào)落实主体责(zé)任，加(jiā)大力(lì)度鼓励和促进清洁生产(chǎn)，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点(diǎn)任务，制定(dìng)具体落实(shí)措施(shī)。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极探索有效方式，支持清洁生产工(gōng)作(zuò)。落实节能节水、环(huán)境治理、环境服务(wù)、环保技术(shù)与装备、资源综(zōng)合(hé)利用等(děng)有关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收(shōu)优惠(huì)政策(cè)，落(luò)实从事(shì)污染防治的第三方(fāng)企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策(cè)。企业用(yòng)于(yú)清洁生产(chǎn)审核和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加强清洁(jié)生产审(shěn)核和(hé)评价认证结(jié)果应用，将其作为阶梯(tī)电(diàn)价、水价(jià)、水资源费、重污(wū)染天气绩(jì)效(xiào)分级管控(kòng)等(děng)差异化政策制定和实(shí)施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政府采(cǎi)购(gòu)（含适用招标投标法的政府采购工程项目）中加大绿色低(dī)碳产品采购(gòu)力(lì)度。建(jiàn)立(lì)健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规定对工作成效突出的单位和个人依法给予(yǔ)表彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清洁生产(chǎn)促进法(fǎ)修(xiū)订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与相(xiāng)关法律(lǜ)法规(guī)的(de)衔接协调，强化相关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业(yè)发展实际，研(yán)究(jiū)制(zhì)定优势(shì)行业(yè)、优(yōu)势产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业清洁生产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生(shēng)产指标体系、行业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等(děng)。加(jiā)强(qiáng)清洁生产数据统计分析，探索建立(lì)企业清洁生产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严(yán)格执法(fǎ)监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入(rù)节能、生(shēng)态环境保护日常监督(dū)检查和(hé)相关(guān)考核。加强对企业(yè)清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况(kuàng)的日(rì)常监(jiān)督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生产审(shěn)核的主体责任，引导和规范企(qǐ)业清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开(kāi)展清洁(jié)生产审核(hé)情况纳入企业环境信用(yòng)评价体(tǐ)系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展清(qīng)洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核质(zhì)量抽(chōu)查，严厉打击(jī)企业、第三方服务(wù)机构弄虚(xū)作(zuò)假行为。对违反(fǎn)《中华人民共和国清洁生产(chǎn)促进法》和《清洁生产审核办法》相关规定并受到处罚的企业、第三方服务机构，依(yī)法依(yī)规通过“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社会公(gōng)布(bù)，并记(jì)入(rù)其信用记录。加强对(duì)清洁(jié)生产评估验(yàn)收专(zhuān)家(jiā)、清(qīng)洁生产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人(rén)员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开(kāi)展(zhǎn)清洁生产宣传教育(yù)活动，充(chōng)分利用各类媒体(tǐ)、公益组织(zhī)、行业协会等宣传清洁生产技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和(hé)典(diǎn)型(xíng)案例等，提(tí)升(shēng)社会公众的清(qīng)洁生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产的良(liáng)好氛围(wéi)，推动形成(chéng)绿色生产(chǎn)生活方式。适时编制(zhì)发布(bù)清洁生产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时总结推广典(diǎn)型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协会、龙头企(qǐ)业积极组织清(qīng)洁生(shēng)产国(guó)际(jì)会议(yì)、行业展会、专业论坛(tán)等(děng)，开展多形式的经验交(jiāo)流(liú)和技(jì)术(shù)推(tuī)广。鼓(gǔ)励清(qīng)洁生产领域的国内外交流合作，学习借鉴先进经(jīng)验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交(jiāo)流(liú)。

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