金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委(wěi)等部(bù)门(mén)印(yìn)发《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到(dào)，到2025年，清洁生产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁(jié)生产全面(miàn)深入(rù)推(tuī)行，农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业(yè)、交通运输业等(děng)领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁(jié)生产整体水平走在全国(guó)前(qián)列，能(néng)源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能源利用(yòng)效率和(hé)主要污染物排(pái)放(fàng)控制水平基本达到(dào)国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产(chǎn)总值(zhí)能耗和(hé)规(guī)模以(yǐ)上工业单(dān)位增加值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增加值用(yòng)水(shuǐ)量较2020年降幅不低于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上，秸秆综合利用率稳定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用率达到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到(dào)30％。

　　广(guǎng)东(dōng)省全面(miàn)推行清洁生产(chǎn)实施(shī)方案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻(chè)落(luò)实节约资源和保护环境(jìng)基本国(guó)策的重要(yào)举措，是推进生态(tài)文明建设、推动减污降碳协同增效的(de)重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进(jìn)经济社会全面(miàn)绿色转型和高质量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方(fāng)案》《广东省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年(nián)规划和2035年远景目(mù)标纲要(yào)》《广东(dōng)省(shěng)生态文(wén)明建设(shè)“十四(sì)五”规划》，经省人民政府同意，制(zhì)定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求(qiú)

　　（一）指导思想

　　以(yǐ)习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为指导，全面(miàn)贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想(xiǎng)和习近平总书(shū)记对广东系列重要讲话(huà)、重要指(zhǐ)示批(pī)示精(jīng)神，认真落实国家(jiā)工作部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工作要求，以(yǐ)节约资源(yuán)、降低能耗、减污(wū)降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进技术进步为主(zhǔ)线，以清洁(jié)生产审核为抓手(shǒu)，系统(tǒng)推进(jìn)工业、农业(yè)、服务业、建筑、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实(shí)施重点行业、重点(diǎn)领域清(qīng)洁生产改(gǎi)造，创新清洁生产(chǎn)推行方式，培育壮(zhuàng)大清洁生产产业，为推动高质量发(fā)展、实现碳达峰(fēng)碳(tàn)中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清(qīng)洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面深入(rù)推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明(míng)显提升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利(lì)用效率和主要污染物排放(fàng)控制水平(píng)基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规模(mó)以(yǐ)上工(gōng)业单位增加值能(néng)耗均(jūn)比2020年下降14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工(gōng)业增加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增(zēng)高(gāo)效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸秆综合利用(yòng)率稳(wěn)定在86％以上，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建(jiàn)筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全(quán)面(miàn)推行，释放减污降碳协(xié)同增效潜力

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构(gòu)建绿色制造体系(xì)。在(zài)支持高质量建设制造(zào)强省(shěng)、推动产业有序(xù)转移中，注重提(tí)升清洁生产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁生产(chǎn)产业。强(qiáng)化全生命(mìng)周期理念，全方位(wèi)全过程(chéng)推行工业产(chǎn)品(pǐn)绿色设计，扩大(dà)绿色低碳产品供给，加强商品(pǐn)过度包装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大、产品涉及(jí)面广、行(xíng)业关联度(dù)高的行业，创建(jiàn)工业产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业。鼓(gǔ)励行业协会发布(bù)绿(lǜ)色产品设计(jì)指南，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织(zhī)等(děng)我(wǒ)省特(tè)色行业(yè)为重点，引导企(qǐ)业对标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺织、通信等(děng)行业龙头(tóu)企业(yè)构(gòu)建(jiàn)上下游联动的绿色低碳产(chǎn)业(yè)链供应(yīng)链，带动上(shàng)下游企业同步实(shí)现(xiàn)绿色低碳发展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基(jī)础设施等绿(lǜ)色化要(yào)求(qiú)，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区开展碳达峰(fēng)碳(tàn)中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评价。对标节能(néng)减排和(hé)碳达峰碳中和目(mù)标，对高耗能高排(pái)放项(xiàng)目实行清单(dān)管理、分类处置(zhì)和(hé)动态监控。严(yán)格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项目准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工(gōng)艺技术(shù)和(hé)装(zhuāng)备，单(dān)位产品能耗、物(wù)耗(hào)和水耗等达到清洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区(qū)能耗强度和总量(liàng)控制相关要求、不符合(hé)煤炭消费(fèi)减(jiǎn)量(liàng)替代或污染物排放区域(yù)削减、能效水平低于本行业能耗限(xiàn)额准入值等(děng)要求(qiú)的高耗能高排放低(dī)水平项目予以停批、停建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排(pái)放(fàng)低水平(píng)的存量、增量项目清洁生产(chǎn)评价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清(qīng)洁替(tì)代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工业(yè)领域非化石(shí)能源利用比(bǐ)重。加(jiā)快天然气基础(chǔ)设施(shī)建设和(hé)互联互通，支持现有大型工业企业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然(rán)气直供。加快(kuài)氢能技(jì)术创(chuàng)新和(hé)基础(chǔ)设施(shī)建设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多元利用(yòng)。拓宽电能替代领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等(děng)重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好(hǎo)的地(dì)区，支持分布式电源(yuán)开(kāi)发(fā)建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网荷储一体化(huà)绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材料(liào)无害(hài)化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用(yòng)低毒低害(hài)和无毒无(wú)害原料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发(fā)性有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂(jì)、清洗剂(jì)等使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业清洁低碳(tàn)改(gǎi)造。强(qiáng)化能(néng)耗、水(shuǐ)耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等(děng)标准约束，依法依规淘(táo)汰(tài)落后产能，扎实推(tuī)进(jìn)“散乱污”企(qǐ)业整治。全(quán)面(miàn)开(kāi)展清洁生产审核和评(píng)价认(rèn)证(zhèng)，以火电、石化化工、钢(gāng)铁、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点，深(shēn)入开展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先(xiān)进和落(luò)后清单，系统推进节能改造升级(jí)和污(wū)染物深度(dù)治理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技术装备绿色化水平。加快企业及园区(qū)节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳(tàn)等系统(tǒng)性(xìng)清洁生产改造，推动产业循环式(shì)组合、企业循环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业、无废园区和(hé)生态(tài)工业(yè)示范园(yuán)区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产重(zhòng)点(diǎn)工(gōng)程

　　1.工业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业创建工程(chéng)。重点实施轻量(liàng)化、模块(kuài)化、集成化、智能化、无害化(huà)、节能、环保(bǎo)、高可(kě)靠性、长寿命、易制造、易(yì)回(huí)收等关(guān)键绿色设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计等示范企业。

　　2.绿色制造体系建设工(gōng)程。开(kāi)展绿色制造技术创(chuàng)新和(hé)集成应用，大力(lì)培(péi)育创建绿(lǜ)色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行业特色的(de)绿色(sè)低碳园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改造工(gōng)程(chéng)。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金属、建材(cái)、纺织(zhī)印染(rǎn)、轻(qīng)工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改造(zào)，推动数据中(zhōng)心和(hé)5G等(děng)新兴基础(chǔ)设施实施(shī)节能(néng)降碳改造(zào)，打造一批达到国际(jì)先进水平的(de)清洁生(shēng)产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核工程(chéng)。以自愿性和强制性相结合的方式，推动工业(yè)园区（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点(diǎn)流域(yù)工业企业实(shí)施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动5000家以上工业(yè)企业开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。

　　（四(sì)）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)新(xīn)模(mó)式。落实(shí)百县千(qiān)镇万村高质量发展各项要(yào)求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生(shēng)产技术体系，实施粮(liáng)经饲统筹、种养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省预制(zhì)菜产业高质量(liàng)发展。大力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低碳(tàn)循环农业(yè)，推进农光互补、“光伏+设施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电(diàn)+海洋牧场”等低碳农(nóng)业(yè)模式。增加农村清(qīng)洁能源供应，推动农(nóng)村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发(fā)展林业(yè)循(xún)环经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业(yè)，建设林(lín)草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的(de)林(lín)业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建国家现(xiàn)代林(lín)业(yè)产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产品建设工(gōng)程。以现代(dài)农业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推(tuī)广、可复制的典(diǎn)型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经营等各环节规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入(rù)品追(zhuī)溯系统。开展“绿(lǜ)色农资(zī)”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色(sè)防控与专业化防治，集成推(tuī)广(guǎng)全程绿色防控技术模式，开展绿色种(zhǒng)养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投入品创(chuàng)新研发，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料、水溶肥(féi)料(liào)、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥、秸(jiē)秆和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物(wù)可降解农膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平。统筹推广(guǎng)农业(yè)节水、节(jié)肥、节药、节地、节能等生态友好型(xíng)农技(jì)与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等(děng)区(qū)域，集中力(lì)量建设集中连(lián)片、旱(hàn)涝(lào)保(bǎo)收、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态友好、宜(yí)机作(zuò)业的高(gāo)标准农(nóng)田。深化测土配(pèi)方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等高效(xiào)施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽(shòu)用抗菌(jūn)药使用减(jiǎn)量。加快构建种植业、畜(chù)禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推(tuī)广种养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业(yè)废弃(qì)物资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加(jiā)强农膜管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用，全面(miàn)建立农药包装(zhuāng)废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体(tǐ)系。持续推进畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用(yòng)，支持推广(guǎng)清(qīng)洁养殖和粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在规(guī)模种(zhǒng)植基地(dì)周边(biān)建设农牧循环型规模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还田利用，促进农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集(jí)还田(tián)等模式，提升种(zhǒng)养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化(huà)利用试点示范，持续创建(jiàn)国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行(xíng)区。加强环(huán)境友好型(xíng)种植业示范工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工(gōng)程建(jiàn)设，促(cù)进源(yuán)头控(kòng)制、过程(chéng)拦截、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农业(yè)绿色化(huà)示范引领工程

　　1.农业绿色(sè)发展先行(xíng)区(qū)建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境友好型种植(zhí)业示范(fàn)工程和牲畜废弃(qì)物治(zhì)理示范工程建设，创建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。到2025年，创(chuàng)建5个以上(shàng)国(guó)家农业绿色发展先行区，全域建设粤北(běi)生态农业示范区(qū)。

　　2.农业(yè)节(jié)水行(xíng)动。加强(qiáng)节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合(hé)，加强灌区骨干渠系节水改造(zào)、田间工程配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农田灌溉水有效利(lì)用系(xì)数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增效行动。大面积推广使用高效低风(fēng)险农(nóng)药和生物(wù)防治、物理(lǐ)防治、理化(huà)诱控等绿色(sè)防(fáng)控技术，以及应(yīng)用无人机等先(xiān)进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑(gān)橘等作(zuò)物病虫疫(yì)情专业化(huà)防治服务。到(dào)2025年，全(quán)省化肥利用率稳定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农药利用(yòng)率达(dá)到43％以上，创建(jiàn)一批绿(lǜ)色(sè)种养循环农业(yè)试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作(zuò)物病虫(chóng)害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜回(huí)收。建(jiàn)立秸秆综合利用长(zhǎng)效机制，实现秸(jiē)秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推(tuī)广。支(zhī)持省级(jí)科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利(lì)用和全生物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域节能节水。加强(qiáng)服(fú)务过程中的资源能源规范(fàn)管理(lǐ)，整体(tǐ)提升清(qīng)洁化(huà)服务效率。针对(duì)商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿(s中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗ù)、餐饮(yǐn)等(děng)领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等公共机构的(de)主要用能环节，开展节能改造(zào)，广泛(fàn)采用节(jié)能、节水、环(huán)保设备和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓储、批发(fā)、零售等服务业采用节能、节水和其(qí)他有(yǒu)利于(yú)环境保(bǎo)护的技术和设备(bèi)，推广使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等(děng)节水(shuǐ)器具。从严控制洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗水服务业用(yòng)水，优先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源(yuán)，全面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展(zhǎn)合(hé)同节水管理。实施公共机构能效、水(shuǐ)效领跑者引(yǐn)领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领(lǐng)跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引(yǐn)导餐(cān)饮服(fú)务(wù)单位将清洁生产理念融(róng)入绿色餐饮产品设(shè)计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用(yòng)餐具。推进餐饮节(jié)约常态化，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供(gōng)应小份菜，提示(shì)适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后(hòu)打(dǎ)包。鼓励餐饮企(qǐ)业提高食材加工利用率，提(tí)供符(fú)合节约要求的(de)标准化菜品，合(hé)理配置(zhì)不同规(guī)格(gé)盛(shèng)具，推行(xíng)适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有(yǒu)条件的(de)地区(qū)支持餐饮企业建设(shè)中央厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜(cài)加工配送中心建(jiàn)设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余(yú)垃圾资源化利用。

　　11.加(jiā)强塑(sù)料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服(fú)务性(xìng)企业要坚(jiān)持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿(sù)等场(chǎng)所不再(zài)主(zhǔ)动提供(gōng)一次性塑料用(yòng)品工作。推(tuī)动电(diàn)子商务、外卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与可降(jiàng)解包装替代、包装物循环(huán)利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一(yī)次性(xìng)不可降解塑(sù)料(liào)包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编(biān)织袋，全(quán)面推(tuī)广使(shǐ)用(yòng)电子运单。推(tuī)广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用(yòng)环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物(wù)袋。实施(shī)一次(cì)性塑料制品使用、回收情况报告(gào)制度(dù)，督促(cù)指导电子商(shāng)务(wù)、外(wài)卖(mài)等(děng)平台企业(yè)和快递企业按(àn)照国家要(yào)求制(zhì)定一次(cì)性塑料制(zhì)品减量规则(zé)。充分发挥各(gè)类各级公(gōng)共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选(xuǎn)择商贸(mào)酒(jiǔ)店、住宿、餐(cān)饮(yǐn)、电商快递等行业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产试点工作(zuò)，在服(fú)务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆(gān)企(qǐ)业。

　　2.绿色(sè)餐(cān)饮主(zhǔ)体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮(yǐn)创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与(yǔ)绿色餐饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位(wèi)）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工程。推广电商快件原装(zhuāng)直发，推进可循环(huán)快递包(bāo)装(zhuāng)应用，推广(guǎng)标准化物流(liú)周转箱循环公用(yòng)。到2025年(nián)底全省(shěng)各邮政快(kuài)递网点不(bù)再使(shǐ)用(yòng)不(bù)可降解的(de)塑料(liào)包(bāo)装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推(tuī)动建筑业清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建(jiàn)筑(zhù)用能清(qīng)洁化(huà)低碳化。加快提(tí)升(shēng)建(jiàn)筑能效水平，新(xīn)建民用建(jiàn)筑全面按照绿色建(jiàn)筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照(zhào)绿色建筑(zhù)标准建设。积极(jí)采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共享(xiǎng)的建筑设计方式。大(dà)力推(tuī)进可(kě)再生能源(yuán)建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太阳能光热、空气(qì)源热(rè)泵等技术，鼓励(lì)光伏建筑一体化建设。积极推行新(xīn)建住(zhù)宅全装修(xiū)交付使用，推(tuī)广管线(xiàn)分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应(yīng)用(yòng)高效电(diàn)气化技术与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积(jī)极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能改(gǎi)造，提高用能效率和(hé)室内舒适度。探索节能改(gǎi)造与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑使(shǐ)用功能提升改造统筹推(tuī)进的节(jié)能宜居(jū)综合改造模式(shì)，探(tàn)索(suǒ)经济适用、绿色环(huán)保的技术路线，统筹推动(dòng)既有(yǒu)居(jū)住建(jiàn)筑节水(shuǐ)改造(zào)。加(jiā)强既有(yǒu)建筑空调、照(zhào)明、电梯(tī)等重(zhòng)点用能(néng)设备(bèi)运行调适，推广智慧用能技术，提(tí)升物(wù)业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善公(gōng)共供水管网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生(shēng)产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等(děng)主要用(yòng)能(néng)环(huán)节(jié)开展(zhǎn)节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分(fēn)利用自然采光。

　　14.全面推行绿(lǜ)色施工。加快推(tuī)进(jìn)建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广钢结(jié)构住宅，开展装配式装(zhuāng)修(xiū)试点(diǎn)。提(tí)高预制(zhì)构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多(duō)组(zǔ)合设(shè)计。推广应(yīng)用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政府(fǔ)采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识的建材产(chǎn)品。农房建设(shè)鼓励(lì)就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发(fā)展(zhǎn)建筑产业互联网，实现(xiàn)建筑材料数字化(huà)管理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工(gōng)现场优先使用节能灯具和节电型施工(gōng)机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技(jì)术，监控重点能耗设备耗能(néng)，探索施(shī)工用能限额。加强对施工(gōng)现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声、扬尘(chén)、污(wū)水、建筑垃圾等纳(nà)入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范(fàn)畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃(lā)圾源头管控。加强建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨料(liào)强化技(jì)术、再生建(jiàn)材生产技(jì)术、再生细(xì)粉活化技术、专用添(tiān)加(jiā)剂技术(shù)等(děng)研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再(zài)生产(chǎn)品，鼓(gǔ)励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路基路面(miàn)材料、路(lù)面透(tòu)水砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用领域。大力(lì)推(tuī)广(guǎng)应用(yòng)机(jī)制砂(shā)，推动预拌(bàn)混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放(fàng)、废弃物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾资(zī)源化利用，规(guī)范建筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源化利用(yòng)场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点工程

　　1.新(xīn)建建(jiàn)筑(zhù)能效提升工(gōng)程(chéng)。逐步(bù)提高新建绿色建筑节能强制(zhì)性标准水平，进一(yī)步提高建筑围(wéi)护(hù)结构等部位的节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能(néng)耗、近零(líng)能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化改造。“十四五”期间，累计(jì)完成既有(yǒu)建筑节(jié)能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源(yuán)应用。大力发展建(jiàn)筑分布式光(guāng)伏(fú)。推动太(tài)阳能光热系统在中(zhōng)低(dī)层(céng)住宅、酒店、宿(sù)舍、公(gōng)寓等建筑中应(yīng)用，积(jī)极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端电气化水平，到2025年，新增建(jiàn)筑太(tài)阳能(néng)光伏装(zhuāng)机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑(zhù)能耗中电力(lì)消费比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广(guǎng)工程。建立一批装配式建筑产业(yè)基地(dì)、典型(xíng)项目和科技示范工(gōng)程，加大装配(pèi)式建筑混(hùn)凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑(zhù)推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年底全省城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部(bù)、住(zhù)房城乡建设(shè)部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关于(yú)扩大政府采购支持(chí)绿(lǜ)色建(jiàn)材促进建筑品质提升政策实(shí)施范围(wéi)的通(tōng)知》要求，将医院(yuàn)、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆、保障房等政府采购工程(chéng)项(xiàng)目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政府(fǔ)采购工程(chéng)项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府(fǔ)绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工程。鼓励(lì)利用建(jiàn)筑垃圾生产再生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型绿(lǜ)色(sè)建材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达(dá)到(dào)60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交通运(yùn)输(shū)清(qīng)洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结构和组(zǔ)织(zhī)方式。发展智(zhì)能交(jiāo)通，推动不同(tóng)运输方式的合理分工、有(yǒu)效衔(xián)接，降低(dī)空载率和不(bù)合(hé)理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提(tí)升综合(hé)运输效率(lǜ)。加(jiā)快大(dà)宗(zōng)货物和中长途(tú)货运“公转铁”“公(gōng)转(zhuǎn)水(shuǐ)”，积极推行公铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江海(hǎi)等多式联运，推动发展“一票式”“一(yī)单制(zhì)”联程客货运服务。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段(duàn)在城市公(gōng)共交通管(guǎn)理中(zhōng)的应用(yòng)。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色(sè)货(huò)运(yùn)配送，优化城市货运和快递配送(sòng)体系(xì)，完(wán)善城市主要商业区、校园(yuán)、社(shè)区等末(mò)端(duān)配送(sòng)节点设施。

　　17.推(tuī)广使用节能(néng)低(dī)碳型交通工具。大力推广节能及新能(néng)源汽车，推动(dòng)城(chéng)市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货(huò)场等电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运(yùn)输工具的比例。有序发(fā)展氢燃料电池汽车，稳步推动(dòng)电(diàn)力、氢燃料车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等(děng)车辆的替代。全(quán)面(miàn)实(shí)施重型(xíng)柴油车(chē)国六排放标准(zhǔn)和(hé)非道路移动(dòng)柴油(yóu)机械(xiè)国(guó)四排放标准，基本淘汰国三(sān)及(jí)以(yǐ)下(xià)排(pái)放标准的(de)柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶、纯电动船舶，加快推进码头岸电(diàn)设施(shī)建设，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用(yòng)岸电应接尽接。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营和维护全(quán)过程，有效降低交通基础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用温拌沥青、智能通风、辅助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等节能环保技术和(hé)产品。推(tuī)广粉煤灰、煤(méi)矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中(zhōng)的综合利用。推广(guǎng)可再生能源在(zài)交通基础设施(shī)建设运营中的应用，构(gòu)建(jiàn)综(zōng)合交(jiāo)通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运(yùn)输清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率(lǜ)提升(shēng)工程。加(jiā)强西江、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通(tōng)道建(jiàn)设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到2025年，全省(shěng)水路货物运输量比重达到26％左右，全省港口集装箱(xiāng)铁(tiě)水联运年均(jūn)增长率达到15％以上。

　　2.清洁能源交通装备(bèi)推广工程(chéng)。持续推进城市公交、出租汽(qì)车、城市物(wù)流配送(sòng)车辆的电动化，推动氢(qīng)燃料电池(chí)汽(qì)车的(de)示(shì)范运用(yòng)，加快(kuài)高(gāo)速(sù)公路服务区、港区(qū)、公交站(zhàn)场等建(jiàn)设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全(quán)面推进港口(kǒu)船舶岸电使(shǐ)用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路(lù)服务区快充站全覆盖，港口码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆(fù)盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交通领域(yù)清(qīng)洁生产标(biāo)杆(gān)创(chuàng)建工程。推(tuī)动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站场(chǎng)、地(dì)铁、加油站(zhàn)、充(chōng)电(diàn)站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设(shè)一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科技产业支(zhī)撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能力水(shuǐ)平(píng)

　　（八）加强科技创(chuàng)新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关键、共性技术和装备等方面(miàn)的(de)基础(chǔ)研究和(hé)应用技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色(sè)设(shè)计、工业节能(néng)降(jiàng)碳、能(néng)源清(qīng)洁低碳安全高(gāo)效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节水灌溉控制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体废弃物资源化等(děng)方(fāng)向，确立(lì)一(yī)批重点攻关项目，突破一(yī)批核心关键技术(shù)，研制一批重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新平(píng)台，推(tuī)动科(kē)技创新(xīn)平(píng)台与产业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展(zhǎn)清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备(bèi)研(yán)制(zhì)，促进科技(jì)成果转移转化和产业化。

　　（九）推动清洁(jié)生产技术装备产业(yè)化

　　积(jī)极引导、支持企业开发(fā)具有自主知识产权的(de)清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装备，培育一(yī)批拥(yōng)有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁(jié)生产核心(xīn)技(jì)术(shù)装备的骨(gǔ)干企业和(hé)“专(zhuān)精特新(xīn)”中小(xiǎo)企业。编制发布(bù)清(qīng)洁生产先(xiān)进技(jì)术(shù)目录，鼓(gǔ)励(lì)和支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适(shì)用(yòng)的清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术和装备。发挥(huī)清(qīng)洁生产相关社(shè)会组织(zhī)作用(yòng)，大力推进源头(tóu)减量、过(guò)程控制、末端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快(kuài)清洁生产关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生(shēng)产服务(wù)业(yè)

　　创新清洁生产(chǎn)服务模式，探索建(jiàn)立(lì)以绩效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务支付机制。加快建立规(guī)范的清洁生产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有(yǒu)竞(jìng)争力(lì)的第三方清洁生产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核(hé)、评(píng)价、认证、设计、改造等“一(yī)站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方(fāng)服务(wù)机构对清洁生产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加(jiā)强(qiáng)第三方服务机构管理，探索建立第三方服务机构行(xíng)业准(zhǔn)入(rù)、考核管理、责任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产行业人才培养(yǎng)

　　加强清洁生(shēng)产服务(wù)机构专业培训(xùn)，培育一批(pī)高(gāo)水平、专业化(huà)的清(qīng)洁生产服(fú)务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务机构从业人员和(hé)企业(yè)相(xiāng)关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和(hé)技术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入广东(dōng)省(shěng)专(zhuān)业技术人才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清(qīng)洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二）提升清洁生(shēng)产数字(zì)化智(zhì)能化(huà)水平

　　推进5G、工业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信息技(jì)术在(zài)绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用，结合省(shěng)碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云平(píng)台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服务(wù)。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有色金属等流程(chéng)型工(gōng)业企(qǐ)业制造过程核心装(zhuāng)备和关键工序的数(shù)字化水平，实现生产过程物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集监控(kòng)、智能分析和(hé)精细管理。推进机械、汽车(chē)、船(chuán)舶、电子、家(jiā)电等离散型(xíng)工(gōng)业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据为驱(qū)动提升行业绿色低碳技术创新、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排(pái)放信息化管控系统及污(wū)染物在线(xiàn)监测系统建设(shè)，推动重点用能(néng)设(shè)备、新(xīn)能源(yuán)设备等数(shù)字化改造。进一(yī)步完(wán)善(shàn)省重点(diǎn)用能单(dān)位能(néng)耗在线监测(cè)系(xì)统建(jiàn)设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽(jǐn)接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产技(jì)术创新(xīn)能力(lì)培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢(gāng)铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度(dù)脱碳、原材料替(tì)代、工业流程(chéng)再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利用(yòng)等绿色(sè)低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器、风机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利用(yòng)、绿(lǜ)色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大(dà)气污染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污染(rǎn)治理、环(huán)境监(jiān)测、固废处(chù)理、退役动(dòng)力蓄电池处置利用等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废(fèi)旧物(wù)资循环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车(chē)、废(fèi)旧电(diàn)器电子产品(pǐn)的智能(néng)拆解和拆解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动力电池、光(guāng)伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧(jiù)轮(lún)胎等新(xīn)兴(xīng)产业(yè)废物循环利用技术(shù)，研发(fā)废(fèi)旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生产服务(wù)业培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利(lì)用(yòng)、绿色（生态）产(chǎn)品设计及绿色建筑设计等服务产(chǎn)业发展。培(péi)育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平(píng)、专业化(huà)的清洁生产服务机构。

　　四、深入推进(jìn)模(mó)式(shì)创新，激发清洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重(zhòng)点行业企业清洁生(shēng)产推行方(fāng)式

　　大力推动省内重点行业的龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开(kāi)展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色(sè)化等新技术(shù)、新场(chǎng)景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技(jì)术和装备应用示范和推广(guǎng)。支持(chí)中小企业强化产业(yè)链供应链上下游协作(zuò)和(hé)绿(lǜ)色(sè)低碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙头(tóu)企(qǐ)业、链主企(qǐ)业对产业(yè)链供应链上下游企业提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链供应链关联企业推(tuī)行清洁生(shēng)产，实施清洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁(jié)生产水平，推动全链(liàn)条(tiáo)绿色低(dī)碳发展。鼓励省属国企(qǐ)和其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司(sī)、分公司开(kāi)展清洁生产(chǎn)，提升(shēng)企(qǐ)业(yè)集(jí)团整(zhěng)体减污降碳(tàn)、绿色发展水平，形(xíng)成以大带小、以小促大(dà)、以优助强的融通发展格局。推动在工(gōng)业(yè)、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)等(děng)行业开展清(qīng)洁(jié)生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推(tuī)动(dòng)清洁生(shēng)产(chǎn)审核管理模式创新(xīn)

　　深(shēn)入实行分级、分类管理模式(shì)，继续实(shí)施差(chà)别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高(gāo)耗能、高耗(hào)水、高(gāo)排放(fàng)的(de)企(qǐ)业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严(yán)格实施清洁生产审核，对生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较小的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生产(chǎn)审核并简(jiǎn)化评估验收(shōu)流程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引(yǐn)导小微型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓(gǔ)励企业(yè)开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清洁生产审核要求的(de)，视(shì)同开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审核。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核与节能审查、节能监察、环(huán)境影响评价和排污许可等管理制度有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的地(dì)区开展行业、园区(qū)和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标纳(nà)入清洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)，提升行业、工业园区和产业(yè)集群整(zhěng)体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地区(qū)可(kě)开展政府购(gòu)买第(dì)三(sān)方清洁(jié)生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进清洁生产

中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河、练江及(jí)小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁生产工作力度(dù)，推动流域内(nèi)污染企业全面实施清洁生产审核(hé)。结合园(yuán)区循环化改(gǎi)造、绿色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建设(shè)，支持(chí)省级(jí)及(jí)以上园区建设(shè)清洁生产示范(fàn)园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生产伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤港清洁生产长效合(hé)作(zuò)机制，推动粤港两地企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用(yòng)方面的(de)合作，强化区域内污(wū)染联防联控(kòng)、废物(wù)协(xié)同处(chù)置、设施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进(jìn)市场化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支(zhī)持，有效落(luò)实(shí)碳减排支(zhī)持(chí)工具等货币政策工具，鼓励(lì)银行(xíng)等各类金融机构创新推广绿色信贷产(chǎn)品，加大对清洁(jié)生(shēng)产技术研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支(zhī)持力度，引导企业扩大清洁生产投(tóu)资。探(tàn)索推(tuī)动达标(biāo)企(qǐ)业通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削(xuē)减量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基(jī)础上，可按相(xiāng)关规定将富(fù)余指标进入排污(wū)权、用能(néng)权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自身发展所(suǒ)需的产能(néng)扩容及新产品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化(huà)，推行合同(tóng)能源管理、合同节水(shuǐ)管理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境(jìng)托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工(gōng)程

　　清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印(yìn)染、造纸、化学原(yuán)料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印(yìn)刷等为(wèi)重点(diǎn)，实施行(xíng)业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新(xīn)试点(diǎn)，探(tàn)索建立具有引领示范(fàn)作用(yòng)的审核新模(mó)式，形成(chéng)可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验和典型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见效(xiào)

　　（十七）加强(qiáng)组织实(shí)施

　　省发(fā)展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建(jiàn)立清洁(jié)生(shēng)产促(cù)进工作部门协调机(jī)制，统筹(chóu)抓好本方案实施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工业和(hé)信息化厅、科技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输(shū)厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务(wù)落实。各(gè)地市政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓(gǔ)励和促进清洁生产，结合(hé)实际确定本地(dì)区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级(jí)财政积极探索有(yǒu)效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节能节水、环境(jìng)治理、环境服(fú)务、环保技术与装备、资源综合利(lì)用(yòng)等有关财(cái)政税收优惠政策(cè)，落实从事污(wū)染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳(nà)企业(yè)所得(dé)税的税(shuì)收(shōu)优惠政(zhèng)策(cè)。企业用于清(qīng)洁生产审(shěn)核和培训的费用可以列入企业经营(yíng)成(chéng)本。加强清洁生产审核(hé)和评价认(rèn)证结果(guǒ)应用，将其作为阶(jiē)梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差(chà)异化(huà)政(zhèng)策制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在(zài)政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品采购(gòu)力度。建立健全(quán)清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照(zhào)国家和省有关(guān)规定对工(gōng)作成(chéng)效突出的(de)单位和个人依法给(gěi)予表(biǎo)彰和(hé)奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标(biāo)准

　　结(jié)合国家清(qīng)洁生(shēng)产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进(jìn)条例》立法工(gōng)作，加强(qiáng)与相关法律法规的衔接协调，强化相关主(zhǔ)体权利(lì)义(yì)务(wù)。结合我省产(chǎn)业发展(zhǎn)实际，研究制定优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标(biāo)体系(xì)，鼓励相关行业协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研究制(zhì)定各相关行业清洁生产团(tuán)体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等。加强(qiáng)清洁生产(chǎn)数(shù)据统计(jì)分析，探索建立企(qǐ)业清(qīng)洁生(shēng)产绩效(xiào)年度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生产工(gōng)作完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护日常监督检查和(hé)相关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开展情况的日常(cháng)监督检查，压实(shí)企业实施清(qīng)洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为(wèi)。企业开展清洁生产审核情况纳(nà)入企业(yè)环境信用(yòng)评(píng)价(jià)体系和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清洁生(shēng)产审核质量，开展清洁生(shēng)产(chǎn)审核质量抽查，严厉打击企业、第三(sān)方服(fú)务机构弄虚作假行为。对违反《中(zhōng)华人民(mín)共(gòng)和国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》和(hé)《清洁(jié)生产审核办法(fǎ)》相关规(guī)定(dìng)并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法依(yī)规通过(guò)“信用广(guǎng)东”网(wǎng)站等渠道向社会公(gōng)布，并记入其信用记录(lù)。加(jiā)强(qiáng)对清洁生产评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清(qīng)洁生产审核(hé)咨询机(jī)构(gòu)和人员的规范管(guǎn)理。

　　（二十一(yī)）鼓励全民(mín)参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣传教育活动，充(chōng)分利用各类媒(méi)体(tǐ)、公益组织、行业协会等宣传清(qīng)洁生产技术、法规政策(cè)、管理(lǐ)制度(dù)和典(diǎn)型(xíng)案例等(děng)，提升社会公众的清洁(jié)生产意(yì)识，营造全社(shè)会共同推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形(xíng)成绿色(sè)生产生活方式。适时编(biān)制发布(bù)清洁生产典(diǎn)型案例(lì)汇(huì)编(biān)，及(jí)时(shí)总结推广典型案(àn)例和(hé)经验做法，以点(diǎn)带面形成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积极组(zǔ)织清洁生(shēng)产国际会议、行(xíng)业展会、专(zhuān)业论坛(tán)等，开展多形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和信息交流。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 中国在外国人眼里是强国吗，中国在外国人眼里强大吗