金融界(jiè)5月8日消(xiāo)息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建立(lì)，工(gōng)业领域清洁(jié)生产全(quán)面(miàn)深入(rù)推行，农业、服务业、建筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产进一(yī)步深(shēn)化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全(quán)国前列(liè)，能源资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要(yào)污染物(wù)排放控(kòng)制水平(píng)基(jī)本达到(dào)国际先(xiān)进水平，清(qīng)洁生产(chǎn)产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生(shēng)产总值能耗和规模以(yǐ)上(shàng)工业(yè)单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元(yuán)地区生产总值用(yòng)水量和万(wàn)元工业增(zēng)加值(zhí)用水(shuǐ)量较(jiào)2020年降幅不(bù)低于20％和10％，新增高效节(jié)水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机(jī)物(wù)重点工程(chéng)减排量(liàng)分别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污(wū)资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达到100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面(miàn)推(tuī)行清洁生产实施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清洁生产(chǎn)是贯彻落实节约资(zī)源和保护环境(jìng)基本国策的重要举措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建设、推动(dòng)减污降碳协(xié)同(tóng)增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产(chǎn)生(shēng)活方式、促进经济社会全面绿(lǜ)色转型(xíng)和高质量发展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五(wǔ)”全国(guó)清(qīng)洁生产推行方案(àn)》《广东(dōng)省(shěng)国民经济和社会发(fā)展第十四个(gè)五年规划和2035年(nián)远景(jǐng)目标(biāo)纲(gāng)要》《广(guǎng)东(dōng)省生态文明建设“十四五”规划(huà)》，经省人(rén)民政府同意，制定本方案。

　　一(yī)733是什么意思、总体(tǐ)要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习近平新时代(dài)中国特色社会主(zhǔ)义思(sī)想为指导，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态文明思想和习近平总书记对广东(dōng)系列重要讲(jiǎng)话、重要(yào)指示批示(shì)精神，认真(zhēn)落(luò)实(shí)国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要求，以节(jié)约资源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清洁生产审核为抓(zhuā)手，系统(tǒng)推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑、交通运(yùn)输(shū)等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领域清洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁生(shēng)产推行方式，培(péi)育壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产业，为推动高质(zhì)量发(fā)展、实现(xiàn)碳达(dá)峰碳中和目标提供(gōng)有力(lì)支撑。

　　（二(èr)）主要目标

　　到2025年，清洁生产(chǎn)推(tuī)行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入(rù)推(tuī)行，农业、服务(wù)业、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领(lǐng)域清洁生产进一步深化，清洁(jié)生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在全(quán)国(guó)前列，能源资源利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效率和主要污染物排放(fàng)控制(zhì)水平基本达到国际先进水平(píng)，清洁生产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规模以上工业单位增加值(zhí)能耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地区生产总值用水量(liàng)和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮(dàn)氧(yǎng)化物、挥(huī)发性有机物重点工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达到85％以上，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率达到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全(quán)面推行，释(shì)放(fàng)减污降碳协(xié)同增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省(shěng)、推动产业有(yǒu)序转移(yí)中，注(zhù)重提升(shēng)清洁(jié)生产水(shuǐ)平，培育壮大清洁生(shēng)产产业。强化(huà)全生命周期理念，全方位全(quán)过程推行工业产品(pǐn)绿色设计，扩大绿(lǜ)色低碳产(chǎn)品供给，加(jiā)强(qiáng)商品过(guò)度包装(zhuāng)治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业协会发布绿色产品设计指南(nán)，推(tuī)广绿(lǜ)色设计案例(lì)。以电子信息、家电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺织(zhī)等我(wǒ)省特色行业(yè)为重(zhòng)点，引导企业对(duì)标(biāo)国(guó)际(jì)先进水(shuǐ)平(píng)实施绿色(sè)化改造。鼓励汽车(chē)、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通(tōng)信等行业龙头企业构(gòu)建上下(xià)游联动(dòng)的(de)绿色低碳产(chǎn)业链供应链，带动上下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照产业(yè)结构、能源利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设施等绿色化要求(qiú)，推动条件(jiàn)成熟的园区开展碳达(dá)峰(fēng)碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁(jié)生产评(píng)价。对标(biāo)节(jié)能减排和碳达峰碳(tàn)中和目标(biāo)，对高耗(hào)能高(gāo)排(pái)放项目实行清单(dān)管理、分(fēn)类处置和动态监控。严格高耗能(néng)高排放(fàng)低水平项(xiàng)目准入，新建、改建、扩建项目(mù)应采(cǎi)取先(xiān)进适用的工艺技术和装备(bèi)，单位(wèi)产品能耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁(jié)生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和(hé)总量控制相关(guān)要求(qiú)、不符合煤(méi)炭消(xiāo)费减量替代或污染物排(pái)放区域削(xuē)减、能效(xiào)水平低(dī)于本(běn)行业能耗(hào)限额准入(rù)值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低(dī)水平项目盲目(mù)发展。探索(suǒ)建(jiàn)立(lì)高耗能高排(pái)放(fàng)低水(shuǐ)平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生产评(píng)价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源推广应用，提高工业领域非化石能源利用比重。加快天然气基础设(shè)施建(jiàn)设和互联互通(tōng)，支(zhī)持现有大(dà)型工业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技术创新和基础设施建设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石(shí)化、玻(bō)璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电(diàn)加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大(dà)、新(xīn)能源条件好(hǎo)的地区(qū)，支(zhī)持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就(jiù)近接入消纳，开展源网荷储一体化绿色(sè)供电园(yuán)区建设。推进原辅(fǔ)材料无害化(huà)替(tì)代，促(cù)进生产(chǎn)过程中(zhōng)使用低毒低害和(hé)无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无(wú)）挥发性有(yǒu)机物含量的油墨、涂料、胶(jiāo)粘(zhān)剂(jì)、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清(qīng)洁低碳(tàn)改(gǎi)造(zào)。强化(huà)能耗、水(shuǐ)耗、环保、安(ān)全和技术(shù)等(děng)标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整(zhěng)治。全(quán)面开展清洁生产审核和评价认证，以火(huǒ)电、石(shí)化(huà)化工、钢铁、有色金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能效、污染物排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能(néng)改造(zào)升级和(hé)污染物(wù)深度治理，提高生产工艺和技术(shù)装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节(jié)能(néng)、节(jié)水(shuǐ)、节材(cái)、减(jiǎn)污、降碳等系统(tǒng)性(xìng)清洁(jié)生产改造(zào)，推动产业(yè)循(xún)环式组(zǔ)合(hé)、企业循环式(shì)生产，积极创(chuàng)建无废(fèi)企(qǐ)业、无废园区(qū)和生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业集聚区升级(jí)改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程(chéng)

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量化、模(mó)块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长寿命、易制造(zào)、易(yì)回收等关键(jiàn)绿色(sè)设计(jì)技术应用示范，培育(yù)一批工业产品生态(tài)（绿色）设计等示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系(xì)建设工程。开展绿色制(zhì)造技术创新(xīn)和集成应用(yòng)，大(dà)力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推(tuī)动钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动(dòng)数据中心和5G等新兴基础设施(shī)实施节能降碳改造，打造(zào)一(yī)批达到国际先进水平(píng)的清洁生产标(biāo)杆企业。

　　4.实施工(gōng)业(yè)企业清洁(jié)生产审核工程。以自愿性(xìng)和强制性相结合的方式(shì)，推(tuī)动工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企(qǐ)业、重(zhòng)点流域工(gōng)业(yè)企业实施清洁(jié)生产审核，到2025年，推动5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实百县千镇万村高(gāo)质(zhì)量发(fā)展各项要求，加快(kuài)推进农业清洁生产。加快(kuài)构(gòu)建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业(yè)、水(shuǐ)产养(yǎng)殖业清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)技(jì)术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统(tǒng)筹、种养加结合(hé)、农林牧(mù)渔融(róng)合发(fā)展等一体化发展模(mó)式。支持(chí)我(wǒ)省预制菜产(chǎn)业高质量发展(zhǎn)。大力(lì)发展(zhǎn)绿色(sè)低(dī)碳循环农(nóng)业，推(tuī)进农光互(hù)补、“光伏(fú)+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风电+海洋牧场”等(děng)低(dī)碳农业模式。增(zēng)加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能综合利(lì)用。发展(zhǎn)林业循环经济，培育林业(yè)龙头企(qǐ)业，建设林草中药材、油茶(chá)、竹等(děng)具(jù)有广(guǎng)东特色的林(lín)业产业发展基地，积极创建(jiàn)国家现代(dài)林业产(chǎn)业示范园区(qū)，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程(chéng)。以现(xiàn)代农业(yè)产业园、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁(jié)生产，形成一批可推广(guǎng)、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产投入减量。加强农业投入品生产(chǎn)、经营等(děng)各(gè)环节规范化管(guǎn)理，统筹建立全(quán)省农(nóng)药、兽药等投入品追溯系(xì)统。开展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动，持续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控(kòng)与专业化防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加强(qiáng)绿色投(tóu)入品创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓释肥料、水溶肥(féi)料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥(féi)的还田渠道。研发推(tuī)广全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农业生产过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节(jié)肥、节药(yào)、节地(dì)、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型(xíng)农技与农(nóng)机装备，形成高效、清洁(jié)的(de)农业生产模式。优先(xiān)支持粮食生产(chǎn)功能区、粮食生产重点县、现代农业产业园等区域(yù)，集(jí)中力量建设集(jí)中连片、旱涝保收、节(jié)水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生态友(yǒu)好、宜(yí)机(jī)作业(yè)的高标准(zhǔn)农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥、水肥一(yī)体等高(gāo)效施肥方(fāng)式。全面推广健康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量。加快构建(jiàn)种植(zhí)业(yè)、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产(chǎn)养(yǎng)殖业(yè)清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一体化发(fā)展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强(qiáng)农业废(fèi)弃物资源(yuán)化利用(yòng)。积极推动秸秆(gǎn)综(zōng)合利用，加强农膜管理，推广普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专(zhuān)业化回(huí)收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用，全(quán)面建立农药包装废弃物回(huí)收处理体系(xì)。持续(xù)推进畜(chù)禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养(yǎng)殖和粪污全量收集处(chù)理利用技术模式，鼓励在(zài)规模(mó)种植(zhí)基地周(zhōu)边建设农牧(mù)循环型规模化(huà)畜禽养殖场，提(tí)倡粪肥(féi)就近还田(tián)利(lì)用，促进农牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有(yǒu)机肥还田、全(quán)量收集(jí)还田等模式，提升种(zhǒng)养结合水(shuǐ)平。开(kāi)展区域性病死畜禽无(wú)害化处(chù)理及资源化利用(yòng)试点示(shì)范，持续(xù)创建国家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业(yè)示范(fàn)工程(chéng)和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截(jié)、末端治理(lǐ)与循环利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色(sè)发展(zhǎn)先行区建设(shè)行动。加强环境友好型(xíng)种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建(jiàn)设，创建(jiàn)国家(jiā)农业绿色发展先行区(qū)。到(dào)2025年(nián)，创建5个以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌溉工程与农艺、农机、生物、管(guǎn)理等措施(shī)的集成与融(róng)合，加强(qiáng)灌区(qū)骨干渠系节水改造、田间工程配套和农业(yè)用水管理。到2025年，农田灌溉水有效利用系(xì)数达到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效低风险农药和生物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术，以(yǐ)及应用(yòng)无人(rén)机等先进(jìn)植(zhí)保(bǎo)器械开展水稻、荔枝和柑橘(jú)等作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治服务。到2025年，全省(shěng)化肥利用率稳(wěn)定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种(zhǒng)养循环农(nóng)业试点县，支持建设15个(gè)农(nóng)作物病虫害(hài)绿色防控整(zhěng)建制推(tuī)进县。

　　4.秸(jiē)秆综合利(lì)用和农膜回收。建立(lì)秸秆综合利用长效机(jī)制(zhì)，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全(quán)生物降解地(dì)膜在(zài)不同作物上的应用推广。支(zhī)持(chí)省级科研(yán)单位开展秸秆综(zōng)合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推(tuī)行服务业清(qīng)洁(jié)生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务过程(chéng)中的资(zī)源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升(shēng)清(qīng)洁化服务效率(lǜ)。针对(duì)商(shāng)场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共机构的(de)主要(yào)用能环节，开展节能(néng)改(gǎi)造，广泛采用(yòng)节能、节水、环保设备和产品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等(děng)服务业采(cǎi)用(yòng)节(jié)能、节水和其他有利于环(huán)境保护的技术和设备，推广使用节(jié)水型(xíng)坐便器(qì)、淋浴器、水(shuǐ)嘴等节(jié)水器具。从严控(kòng)制(zhì)洗浴、高尔夫(fū)球(qiú)场(chǎng)、人工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用再生水(shuǐ)、雨水等(děng)非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开展合(hé)同节水管理。实施(shī)公(gōng)共机构(gòu)能效、水效领跑者引领(lǐng)行动，遴选(xuǎn)一批(pī)公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展(zhǎn)绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐饮服务单位(wèi)将清洁生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广(guǎng)可循(xún)环利用(yòng)餐具。推进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位(wèi)在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提(tí)醒餐后打(dǎ)包(bāo)。鼓励餐饮(yǐn)企(qǐ)业(yè)提高食材(cái)加(jiā)工(gōng)利用率，提供(gōng)符(fú)合节约要求(qiú)的(de)标(biāo)准化菜品(pǐn)，合理配置不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不(bù)同群体的套餐。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央(yāng)厨房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨房+餐饮(yǐn)门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加工配送中心建(jiàn)设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治理，推动(dòng)餐(cān)饮企业规(guī)范收集餐(cān)厨垃圾(jī)，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加(jiā)强塑料污染综(zōng)合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企(qǐ)业(yè)要坚持清洁生产理念，改善服务规程，减少一次性(xìng)物品的(de)使用。推(tuī)进(jìn)宾馆(guǎn)、酒店、民宿(sù)等场所(suǒ)不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减(jiǎn)量与可降解(jiě)包装替代、包装物(wù)循环利用，逐步减少使用(yòng)一次性不可降解塑(sù)料包装袋(dài)、胶(jiāo)带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使用电子运单。推广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替(tì)代产品，使用环保布(bù)袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和(hé)可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收(shōu)情况报告制(zhì)度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务、外卖等平台企业和(hé)快递企业按照(zhào)国家要(yào)求制定(dìng)一(yī)次性塑料制品减量规则。充分(fēn)发(fā)挥各类(lèi)各级公共机构示范带(dài)动(dòng)作用，带头(tóu)减少使用一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业(yè)清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住宿(sù)、餐饮(yǐn)、电(diàn)商快递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域(yù)创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工程。开展绿色餐饮创建(jiàn)活动，鼓励各类主体参与绿色(sè)餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批(pī)绿色(sè)餐厅、绿色餐饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区(qū)。

　　3.快递(dì)包(bāo)装绿色治理工程。推广电商(shāng)快件原装直发，推进(jìn)可循环(huán)快(kuài)递(dì)包装应用(yòng)，推广标(biāo)准(zhǔn)化物(wù)流周转箱(xiāng)循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快(kuài)递网点(diǎn)不再使用不(bù)可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿(lǜ)色包装研发(fā)生产基地(dì)。

　　（六）大力推动建筑业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化低碳化。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效水平，新建(jiàn)民用建筑全面(miàn)按照绿(lǜ)色建筑(zhù)标准进(jìn)行建设，鼓励农民(mín)自建住房参照绿(lǜ)色(sè)建筑标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采光、隔(gé)音降(jiàng)噪(zào)等生态(tài)共享(xiǎng)的建(jiàn)筑设计方式。大(dà)力推进(jìn)可再生(shēng)能源建筑应用(yòng)，积(jī)极推广(guǎng)应(yīng)用太(tài)阳能光伏、太(tài)阳能光热(rè)、空气源(yuán)热(rè)泵等技术，鼓励光(guāng)伏建筑一体化(huà)建设。积极(jí)推行新建住(zhù)宅全装修交付使用(yòng)，推(tuī)广管(guǎn)线(xiàn)分离和一体化(huà)装修技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气(qì)化(huà)技术(shù)与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑(zhù)试点(diǎn)示(shì)范(fàn)。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改(gǎi)造。积极开展既有居住建筑(zhù)节(jié)能(néng)改造，提(tí)高用能效率和室内(nèi)舒适度。探(tàn)索(suǒ)节能改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建筑使用功能(néng)提(tí)升改造统(tǒng)筹推进的节(jié)能(néng)宜居综合改造模(mó)式，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑(zhù)节水改造。加强(qiáng)既有(yǒu)建筑(zhù)空调(diào)、照明、电梯等重点(diǎn)用能设(shè)备(bèi)运行调(diào)适，推(tuī)广智慧用能技术(shù)，提升物(wù)业(yè)节(jié)能降(jiàng)碳管理水平。完善(shàn)公(gōng)共供(gōng)水管网设施，提升供水管(guǎn)网漏(lòu)损控制水平(píng)。积极引导(dǎo)公共机构实施(shī)清洁生产综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水、冷库等(děng)主(zhǔ)要(yào)用能(néng)环(huán)节开展节能改造，合理设置室内温度(dù)，充分利用自(zì)然采光。

　　14.全(quán)面推(tuī)行绿(lǜ)色施工。加(jiā)快推进建筑工(gōng)业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢(gāng)结构住宅，开展(zhǎn)装配式装修(xiū)试点。提高预制构(gòu)件和部品部件通用(yòng)性，推广标准化、少(shǎo)规格、多组(zǔ)合设计。推广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优(yōu)先选用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网(wǎng)，实现建筑材料数字化管理，促进合理安排材(cái)料采购，减少材料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推动施工现场优先(xiān)使(shǐ)用节能灯(dēng)具(jù)和节电型施工机械，对多台(tái)同类设(shè)备实(shí)施群控技(jì)术，监控重点能耗(hào)设备(bèi)耗(hào)能，探索(suǒ)施工用能限额。加(jiā)强对施工现场的管理，将房屋建(jiàn)筑(zhù)和市政工程施(shī)工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生产管理范(fàn)畴，推动建设一批建筑领域清洁生产企(qǐ)业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)再生利用(yòng)装备研发(fā)，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源化利(lì)用(yòng)成套装备。开(kāi)展再生骨(gǔ)料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活(huó)化技(jì)术(shù)、专用添加剂技术(shù)等研发。推广应用建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾再(zài)生产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材(cái)，拓(tuò)展建筑垃圾再生产品的应用领域。大力推广应用机制砂，推动预(yù)拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程(chéng)的“三废”零排放、废弃(qì)物综(zōng)合(hé)再生利用(yòng)。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进(jìn)各类建筑垃圾(jī)资(zī)源化利用，规范建筑(zhù)垃(lā)圾堆存、中转(zhuǎn)和资(zī)源化利(lì)用(yòng)场所建(jiàn)设运(yùn)营管理。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点(diǎn)工(gōng)程(chéng)

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标准(zhǔn)水平，进一步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构(gòu)等部位(wèi)的节能(néng)性能要求(qiú)。到(dào)2025年，建设超低(dī)能耗、近零能(néng)耗建筑200万平(píng)方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化改(gǎi)造(zào)工程。结(jié)合海绵城市(shì)建设、城市更(gèng)新、绿(lǜ)色社(shè)区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节能绿色化改造。“十四五(wǔ)”期间，累计完成既(jì)有建筑节能(néng)绿(lǜ)色(sè)化改造(zào)2600万(wàn)平方米(mǐ)以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能光热系统(tǒng)在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用(yòng)，积(jī)极(jí)推广高效空气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电(diàn)气化水平，到2025年，新增(zēng)建筑(zhù)太阳(yáng)能光伏装机(jī)容量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推广工程。建(jiàn)立一批装配式建筑产业基地、典型(xíng)项目和(hé)科技示范(fàn)工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混(hùn)凝土结构和钢结构等装配式(shì)建筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程(chéng)。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采购支持绿色建(jiàn)材(cái)促进(jìn)建筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的(de)通知》要求，将医院(yuàn)、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆(guǎn)、保(bǎo)障房等(děng)政府采(cǎi)购工程(chéng)项目(mù)，以及适用招标(biāo)投标法的政府采购工程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色采购(gòu)政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源化利用工程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料(liào)、路面(miàn)透水砖(zhuān)等(děng)新型(xíng)绿色建材(cái)。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(733是什么意思yōu)化(huà)交通运输结(jié)构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能(néng)交通，推(tuī)动不同运输(shū)方(fāng)式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理(lǐ)客货运周(zhōu)转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合(hé)运输效率。加(jiā)快大(dà)宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水、江(jiāng)海等多式(shì)联运，推(tuī)动发展“一票式(shì)”“一单制”联(lián)程(chéng)客(kè)货运服(fú)务。加(jiā)快推动城市轨道(dào)交通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速公交系统等公(gōng)共交通基(jī)础设施建设，强化智能化手(shǒu)段(duàn)在(zài)城市公共(gòng)交通管理中的应用(yòng)。加快推进城市绿色货运配送，优化城市货运和快递配送体系，完善城市主要商业区、校园、社区等末端配送节点设(shè)施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具(jù)。大力推(tuī)广节能及新(xīn)能源汽车，推动城市公共服务及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递、机场转运、铁(tiě)路货场(chǎng)等(děng)电(diàn)动新能源运输工(gōng)具的比例(lì)。有序发展氢燃(rán)料电池汽(qì)车，稳步推动电力、氢燃料车辆对燃(rán)油(yóu)商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替(tì)代。全(quán)面(miàn)实施重(zhòng)型柴油(yóu)车(chē)国六排放标准和非道路移动柴(chái)油机械国四排放(fàng)标准，基本淘(táo)汰(tài)国三及以下排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推(tuī)广使用LNG动力船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶，加快推进码(mǎ)头岸电设施(shī)建设，推动船舶(bó)靠港使(shǐ)用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交(jiāo)通基(jī)础(chǔ)设施(shī)建设。将绿色节能低(dī)碳(tàn)贯穿(chuān)交通基础设施规划、建设、运营(yíng)和维护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)全(quán)生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推(tuī)动新材料(liào)、新(xīn)技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通(tōng)风(fēng)、辅助(zhù)动(dòng)力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声(shēng)屏障等节能环保技术和产品。推(tuī)广(guǎng)粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石、矿(kuàng)渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在交通基础(chǔ)设施建设养(yǎng)护中的(de)综合利用。推广可(kě)再生能源在交通基础设施建设运营中的应用，构建综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色(sè)出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重点工程

　　1.交通运(yùn)输网络(luò)效率(lǜ)提升工程。加强西江(jiāng)、东(dōng)江、北(běi)江、韩江等内河(hé)主通道建设，提(tí)升铁路货运等级(jí)，加(jiā)快铁水多式(shì)联运发展(zhǎn)。到2025年，全省水路货(huò)物运输(shū)量(liàng)比重达到26％左(zuǒ)右，全省港口集装(zhuāng)箱铁水联(lián)运年均增(zēng)长率达到(dào)15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备推广工(gōng)程。持续(xù)推进城市公交、出(chū)租汽车、城市物流配送(sòng)车辆的电动化(huà)，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范(fàn)运用，加快高速(sù)公路服务区(qū)、港(gǎng)区、公交站(zhàn)场(chǎng)等(děng)建(jiàn)设加氢、充电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服(fú)务区(qū)快充站全覆(fù)盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生(shēng)产标杆创(chuàng)建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港(gǎng)口码(mǎ)头、公交站(zhàn)场(chǎng)、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审(shěn)核，建设(shè)一批省级(jí)清(qīng)洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　三、强化(huà)科技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强(qiáng)清洁(jié)生产领域重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术和(hé)装(zhuāng)备(bèi)等方面的基础研究(jiū)和(hé)应用技术创新性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设(shè)计、工业节能(néng)降碳、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水资(zī)源化、农(nóng)业节水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污(wū)染物协同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化(huà)等方向，确立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破(pò)一批核心(xīn)关键技术，研(yán)制一批(pī)重大技术装备(bèi)。鼓励骨干企业联(lián)合上(shàng)下游企(qǐ)业、高校、科(kē)研院(yuàn)所创建绿色低碳领域科技创新平台(tái)，推动科技创新平台与产业创(chuàng)新中心、制造业创新中(zhōng)心等产(chǎn)业(yè)创新(xīn)平(píng)台协同开(kāi)展清洁生产(chǎn)共性(xìng)关键技术攻(gōng)关和装备研制，促进科技成果转(zhuǎn)移转化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知(zhī)识产权的清洁生产技术和装备，培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技(jì)术装备的(de)骨干企业和“专精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企业(yè)。编制发布(bù)清洁生产(chǎn)先进技(jì)术目录，鼓励(lì)和(hé)支持(chí)行业(yè)、企(qǐ)业应用(yòng)先进适用的清洁生产(chǎn)技术和装备。发(fā)挥清洁生(shēng)产相关社会组(zǔ)织作(zuò)用，大力(lì)推进(jìn)源头减(jiǎn)量、过程控制、末端治理(lǐ)等清洁生(shēng)产技(jì)术装备推广应用(yòng)，加快清洁生产关键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服务业

　　创新清(qīng)洁生产服务模式，探(tàn)索建立以绩效为核(hé)心(xīn)的(de)清洁生产服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范的清洁(jié)生产咨询服(fú)务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方(fāng)清洁生产服(fú)务企业为(wèi)用户提供(gōng)咨询、审核、评价(jià)、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综(zōng)合(hé)服务，有(yǒu)效发挥(huī)第三方服务机构对清洁生(shēng)产工(gōng)作的支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构(gòu)管(guǎn)理(lǐ)，探(tàn)索建立第(dì)三方服务机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技术服务体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业人才培(péi)养

　　加强清洁生产服务(wù)机(jī)构专(zhuān)业培训，培(péi)育一批高水平、专业化的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)服务(wù)机(jī)构。强化(huà)清洁生产(chǎn)管理人(rén)才和技(jì)术服务人才队(duì)伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)服务机构从(cóng)业人员和企业(yè)相关负责人(rén)员(yuán)能力培训，提升清洁生产管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入广东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职(zhí)称晋升通道，培育壮大(dà)绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升清洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算(suàn)、人工智能、数字孪生(shēng)等信息(xī)技术(shù)在绿色制造、清(qīng)洁生产领域(yù)的应(yīng)用，结合(hé)省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清(qīng)洁生产信(xìn)息化公共服务。提升(shēng)钢铁、石(shí)化(huà)、建材、有色金(jīn)属等流程(chéng)型工业企业制造过程(chéng)核心装备和关键工序的(de)数字化水平，实现生产过程物质(zhì)流(liú)、能量流(liú)等信(xìn)息采集(jí)监(jiān)控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械(xiè)、汽车、船舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散型工(gōng)业(yè)企业开展全(quán)面数字(zì)化管(guǎn)理(lǐ)，以数据(jù)为驱动提升行(xíng)业绿色低碳(tàn)技术创(chuàng)新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓励工业企(qǐ)业开(kāi)展资(zī)源能源碳排放信息(xī)化管控系统及污染物在线监(jiān)测系统建设(shè)，推动重(zhòng)点用能设备、新能源(yuán)设备等(děng)数字化(huà)改造。进一步完善省重(zhòng)点用能单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测系统(tǒng)建设，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤(yuè)商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生(shēng)产技术创新能力(lì)培(péi)育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低(dī)碳技术试(shì)点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色金属(shǔ)、建材(cái)、纺织、造(zào)纸等重点行业，实(shí)施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳(tàn)、原材料替代、工业流程再造(zào)、电气化改(gǎi)造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿(lǜ)色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推广工(gōng)程(chéng)。发(fā)展高效节能电机、变压器、风机(jī)、水泵(bèng)、热泵、余压余热利用、动力(lì)电池柔性控制和梯级利用、绿(lǜ)色数(shù)据中心等技术装备。发(fā)展低(dī)能(néng)耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理、水污染治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测(cè)、固废处理、退役动力(lì)蓄电池处置(zhì)利(lì)用(yòng)等环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利(lì)用技(jì)术攻关(guān)工程。开展报(bào)废(fèi)汽车、废旧电器(qì)电子(zi)产品的智能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关键技术(shù)装备研(yán)发，发(fā)展退役动力(lì)电池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改(gǎi)质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培育工程(chéng)。支(zhī)持(chí)能源管理、环(huán)保、资(zī)源(yuán)综合利用、绿色（生态）产品设计及绿色(sè)建筑设(shè)计等(děng)服务产业(yè)发(fā)展。培育(yù)一批拥(yōng)有自主知识产权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心(xīn)技术装备的(de)企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化的(de)清洁生(shēng)产服务(wù)机构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激(jī)发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三(sān)）创新(xīn)重点行业企业清洁生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大力推动省内重点(diǎn)行(xíng)业(yè)的(de)龙头(tóu)企业(yè)、链主企业实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁(jié)生产技术和(hé)装备应用示(shì)范和(hé)推广。支(zhī)持中小企业(yè)强(qiáng)化(huà)产业链供应链上(shàng)下(xià)游协作和绿色低(dī)碳发(fā)展(zhǎn)，鼓励龙(lóng)头企(qǐ)业、链主企业对(duì)产业链供应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁生产(chǎn)要求(qiú)，引(yǐn)领带动产业链供应(yīng)链(liàn)关联企业推(tuī)行清洁(jié)生产，实施清洁生产技术改造项目，提升(shēng)清洁生产(chǎn)水平，推动全链条绿色低碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属国企(qǐ)和其(qí)他(tā)大型企(qǐ)业(yè)集团全面(miàn)推行(xíng)清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动(dòng)子公(gōng)司(sī)、分(fēn)公司开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)，提升企业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色(sè)发展水平，形成以(yǐ)大带小(xiǎo)、以小促大(dà)、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通运输等行业(yè)开展清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推动(dòng)清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类(lèi)管理(lǐ)模(mó)式，继续实(shí)施(shī)差别化清洁生(shēng)产审核制(zhì)度，对高耗能、高耗水(shuǐ)、高排放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及优(yōu)先控制(zhì)化学品名录中(zhōng)所列化学物质的企(qǐ)业严格实施清洁生(shēng)产审(shěn)核，对生(shēng)产(chǎn)工艺(yì)简单、环境影响较小的(de)企业可(kě)采用简易流(liú)程清洁生产733是什么意思(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁生产(chǎn)审核评估、验收技术方法，创新(xīn)引导小微型(xíng)企业(yè)实(shí)施清洁生产的(de)积极性。鼓励企业开展自愿性清(qīng)洁生(shēng)产评价认证(zhèng)，对通过评(píng)价认证且(qiě)满足清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de)，视(shì)同(tóng)开展清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)。积极推动(dòng)清洁(jié)生产审核(hé)与节能审查、节能(néng)监察(chá)、环(huán)境影响评价和(hé)排(pái)污许可等管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有(yǒu)条(tiáo)件(jiàn)的(de)地(dì)区开(kāi)展行业(yè)、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体(tǐ)审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳入清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)，提(tí)升(shēng)行业、工业园区和产业(yè)集群(qún)整体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产水平，有(yǒu)条件的地区可开展(zhǎn)政(zhèng)府购买第三(sān)方清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核服务试(shì)点。

　　（十五）探索区域(yù)协同推进清洁生产

　　加大淡水河、石(shí)马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界(jiè)河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河(hé)、练江及小东江等重(zhòng)点流域(yù)企(qǐ)业清洁生产工(gōng)作力(lì)度，推动流域(yù)内污染企业全面实施清洁(jié)生产审核。结合园区循(xún)环化改造、绿色(sè)低碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清洁(jié)生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾区建设(shè)为契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深(shēn)化(huà)粤(yuè)港(gǎng)清洁生产长效合作(zuò)机制(zhì)，推动粤港两地企业在节能环保(bǎo)、清洁生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废(fèi)物协同处置、设施共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制(zhì)改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减排支持工具(jù)等货(huò)币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行等(děng)各类(lèi)金融机构创新推广绿(lǜ)色信贷产品，加大(dà)对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产(chǎn)重点(diǎn)项目等的支持力度(dù)，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推动达标企业(yè)通过清洁(jié)生产技术升级改造实现的主要污染(rǎn)物(wù)排放稳定(dìng)削(xuē)减量、节能(néng)量，在完成主(zhǔ)要污染物减排、节能任务的基础上(shàng)，可按相(xiāng)关规定(dìng)将(jiāng)富(fù)余(yú)指标进(jìn)入排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交(jiāo)易，或用(yòng)于企业自身发(fā)展所需的(de)产能扩容及新产(chǎn)品新增产量(liàng)所需的污染物(wù)排放指标。大力(lì)推(tuī)进清洁生产(chǎn)服务(wù)市场(chǎng)化，推行合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合(hé)同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管理等(děng)模式和以(yǐ)环境(jìng)治理(lǐ)效果为导向的环境托管服(fú)务。

　　专栏(lán)7 清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点工程

　　清洁生产审核创新试点工程。以钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造纸(zhǐ)、化(huà)学原料药、电镀、农副食品加(jiā)工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施行(xíng)业、园(yuán)区和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用(yòng)的审核新模式，形(xíng)成可(kě)复制、可(kě)推(tuī)广的先(xiān)进经验和(hé)典(diǎn)型(xíng)案(àn)列。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系(xì)，推进各项目标(biāo)任务落地见效(xiào)

　　（十(shí)七）加(jiā)强组织实(shí)施

　　省发(fā)展改革(gé)委(wěi)加强组(zǔ)织协调，会同有关部门(mén)建立清洁(jié)生产促进(jìn)工作部门协调机制，统筹抓好本(běn)方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业和(hé)信息化(huà)厅(tīng)、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业农村厅、商(shāng)务厅、市(shì)场监管局、能源局等部门按照职能分(fēn)工(gōng)抓(zhuā)好重点任(rèn)务落(luò)实。各(gè)地(dì)市(shì)政(zhèng)府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和促进清(qīng)洁生产，结合实际确定(dìng)本地(dì)区清洁生产重点任务，制定(dìng)具体落实措施(shī)。

　　（十八）强化(huà)政(zhèng)策激(jī)励

　　各级财(cái)政积极(jí)探(tàn)索有效方(fāng)式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能节水(shuǐ)、环境治理、环境服(fú)务、环(huán)保(bǎo)技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税(shuì)收优惠政策，落实(shí)从事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业用于清洁生产审核和(hé)培训的费用可以列入企(qǐ)业经(jīng)营成(chéng)本。加强清(qīng)洁生产审核和评价认(rèn)证结果应用(yòng)，将其作为阶梯电价、水价(jià)、水资源费、重污染天气绩(jì)效分级管(guǎn)控等差(chà)异化政策制定和实(shí)施的(de)重(zhòng)要依(yī)据。严格落实绿色采购相(xiāng)关(guān)制度，在政府采购（含适(shì)用招标(biāo)投标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色低碳(tàn)产品采购力(lì)度。建(jiàn)立健全清洁(jié)生产激(jī)励制度，按照国家和(hé)省有关规定对工(gōng)作成效突出的单位和个(gè)人依法给予表彰(zhāng)和奖励(lì)。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结(jié)合(hé)国(guó)家清洁生产促进法修(xiū)订进展，推进《广东省(shěng)清洁(jié)生产(chǎn)促进条例》立(lì)法工作，加强(qiáng)与相(xiāng)关法律法(fǎ)规的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结(jié)合我(wǒ)省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势行(xíng)业、优(yōu)势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励相关(guān)行业协会、学会(huì)、专业机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究(jiū)制定各(gè)相关行(xíng)业清洁生产团体标准、清洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统(tǒng)计分析，探(tàn)索建立企业(yè)清洁(jié)生产绩效年度(dù)报告制度(dù)。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清洁生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生(shēng)态环(huán)境保(bǎo)护日常监督(dū)检查和(hé)相(xiāng)关考(kǎo)核。加强对企业清洁生产开(kāi)展(zhǎn)情况的(de)日(rì)常监督检查，压实企业实(shí)施(shī)清洁生产审核的主体责任，引(yǐn)导(dǎo)和规范(fàn)企业(yè)清洁生产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审(shěn)核(hé)情(qíng)况纳入(rù)企(qǐ)业环境(jìng)信用评价体(tǐ)系和环境信息强制性披露范围(wéi)。严格把关清洁(jié)生产审核质量，开展(zhǎn)清洁生产审(shěn)核质量抽(chōu)查，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民(mín)共和国清(qīng)洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办法》相关(guān)规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三(sān)方服务(wù)机构，依法(fǎ)依规通过“信用广东”网站等渠道向(xiàng)社会公布，并记入其信(xìn)用记录。加(jiā)强(qiáng)对清(qīng)洁生(shēng)产评估验收专家(jiā)、清洁生产审(shěn)核咨询机构和人员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入(rù)开(kāi)展(zhǎn)清洁生(shēng)产宣传教育(yù)活(huó)动(dòng)，充分利用各类(lèi)媒体、公益组(zǔ)织、行业协会(huì)等宣传清洁(jié)生产技(jì)术、法(fǎ)规政(zhèng)策、管理制度和典型案例等(děng)，提(tí)升社会公众的(de)清洁(jié)生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的良(liáng)好(hǎo)氛(fēn)围(wéi)，推动形成绿色生产(chǎn)生活方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生(shēng)产典(diǎn)型案(àn)例(lì)汇编，及时总结推广典型案例和经验(yàn)做法，以(yǐ)点带面形(xíng)成(chéng)示(shì)范效应。鼓励(lì)相(xiāng)关行业协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开(kāi)展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励清洁(jié)生产领域的国内(nèi)外(wài)交流合作，学习借鉴先进(jìn)经验，促进(jìn)人(rén)才、技术(shù)和信息交(jiāo)流。

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