金(jīn)融界4月25日消息 国(guó)务院办公(gōng)厅发布关于推动外贸稳(wěn)规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培育汽(qì)车出口优(yōu)势。各地方、商协会组(zǔ)织汽车(chē)企(qǐ)业与航运(yùn)企业进行直客对接，引导汽车企(qǐ)业(yè)与航运企业(yè)签订中长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在(zài)依法合(hé)规(guī)、风(fēng)险可(kě)控前提下，创新金融产品和服务，为汽(qì)车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步(bù)支持汽车企业建立和完善国际营销服务体(tǐ)系(xì)，提升(shēng)在海外开展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传、展示销售、售后服务方面的(de)能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如(rú)下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易(yì)促进(jìn)拓(tuò)展市(shì)场

　　（一(yī)）优化重点展会供采(cǎi)对接。推(tuī)动国内线下(xià)展会全面恢(huī)复(fù)。办好中国国际进口博览(lǎn)会、中(zhōng)国进出(chū)口商品交易会(huì)、中国国际服务贸易交(jiāo)易会、中国国际消费品博览会(huì)等重(zhòng)点展(zhǎn)会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区设置(zhì)和参展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各(gè)地方(fāng)和贸促机构、商(shāng)协会进(jìn)一步加大对外贸企业参加各(gè)类境外展(zhǎn)会(huì)的支(zhī)持力度，加强组织(zhī)协(xié)调和服务保障，持(chí)续(xù)培育境(jìng)外自办展会、扩(kuò)大办展规模。

　　（二）便(biàn)利(lì)跨(kuà)境商务人员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高(gāo)APEC商务(wù)旅(lǚ)行卡(kǎ)办(bàn)理效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家畅通(tōng)我商务人(rén)员(yuán)申办签证渠道、提高办理效(xiào)率(lǜ)。继(jì)续(xù)为(wèi)境外客(kè)商(shāng)办理来(lái)华签证提供(gōng)便(biàn)利。研究优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推进国际客运航班特别是国内重点(diǎn)航空枢纽的国(guó)际客运航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航空公司复航增班，更(gèng)好(hǎo)为商务人员往(wǎng)来提(tí)供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领(lǐng)馆通(tōng)过完善合作机制、加强信(xìn)息交流、推(tuī)介(jiè)重点展会等举(jǔ)措，创(chuàng)造更多贸易机会，加(jiā)大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开(kāi)拓(tuò)市场的支持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信(xìn)息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等方面(miàn)服务。发布相关国(guó)别贸(mào)易指南，想方设法稳住(zhù)对发达经济(jì)体出口，引(yǐn)导企(qǐ)业深入开拓发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军(jūn)作用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产(chǎn)品进(jìn)出口规模

　　（四）培育汽车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运(yùn)企业中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高签订(dìng)中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境外机构在依法(fǎ)合规、风险(xiǎn)可控前提(tí)下，创新(xīn)金融产品和服务，为汽(qì)车企业(yè)在海外(wài)提供(gōng)金融(róng)支持(chí)。各地(dì)方进一步支(zhī)持汽车企业建(jiàn)立和完善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售、售后服务方(fāng)面(miàn)的能力。中海物业是国企还是央企 中海和万科哪个档次高

　　（五）提升(shēng)大型成(chéng)套设备(bèi)企业的国(guó)际合(hé)作水平。加大出口信用保险支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目(mù)。金融机(jī)构在(zài)加强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目具(jù)体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型成(chéng)套(tào)设备(bèi)项目合(hé)理资(zī)金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开(kāi)展招聘服(fú)务等方(fāng)式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履约交付(fù)，推动行业长(zhǎng)期(qī)健(jiàn)康发展。

　　（六）扩大先进(jìn)技术设备(bèi)进口。加快(kuài)修订鼓励(lì)进口(kǒu)技术和产(chǎn)品目录，进一步(bù)提高进口(kǒu)贴(tiē)息(xī)政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大国内短(duǎn)缺的(de)先进(jìn)技术设备进口。

　　三、加大财政金融(róng)支持力度(dù)

　　（七）用足用好中央(yāng)财政资(zī)金政(zhèng)策。开展第(dì)二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示(shì)范工(gōng)作(zuò)。研究(jiū)设立服务贸易创新(xīn)发展引(yǐn)导基金二期。

　　（八(bā)）加大(dà)进出口信贷支(zhī)持。商业性金融机构进一步提升(shēng)中西部(bù)地区分支机构在贸易融(róng)资、结算等(děng)业务方面的(de)服(fú)务能(néng)力。鼓励银行(xíng)和保险(xiǎn)机构扩大保(bǎo)单融资增信合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的融资增信支持力度。在依法合规、风(fēng)险可控前(qián)提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资(zī)源倾斜(xié)，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸融资需求。鼓励政(zhèng)府性融资担保机构为(wèi)符(fú)合条件(jiàn)的小微外(wài)贸(mào)企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出(chū)口信用保险承保规模和(hé)覆(fù)盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态新模式的支持力度(dù)，加快拓展产业链承保，进一步扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企(qǐ)业的承(chéng)保(bǎo)覆盖面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励(lì)金融机构创(chuàng)新完善外汇衍(yǎn)生品和(hé)跨境人(rén)民币业务，进一步(bù)扩大(dà)跨境(jìng)贸易人民(mín)币(bì)结算规模，更好满足外贸企业汇率避(bì)险(xiǎn)和跨(kuà)境(jìng)人民(mín)币结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务(wù)，推动银企(qǐ)精(jīng)准对接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发展

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升(shēng)加工(gōng)贸易。强化用工(gōng)、用能、信(xìn)贷(dài)等要素保障，引导(dǎo)加工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度(dù)转移(yí)，促进加工贸易(yì)持续健康(kāng)发展(zhǎn)和产业链供(gōng)应链稳(wěn)定。新认定一批国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品博览会(huì)，支持东中西(xī)部产(chǎn)业(yè)交流(liú)对接。加快推进(jìn)一批“两头在外”重(zhòng)点保税(shuì)维修试点项目落地，强化全(quán)生(shēng)命周期服务保障。

　　（十二）完善边境贸易(yì)支持政策(cè)。做(zuò)大沿边省(shěng)份对外贸易。有力有序推(tuī)进边(biān)民互(hù)市贸易(yì)进口商品落地(dì)加工试点工作。探索建设边民互市贸易进口商品(pǐn)数据(jù)监测平台。修订出(chū)台边民互市贸(mào)易(yì)管理办法，优(yōu)化边民(mín)互(hù)市贸易(yì)多(duō)元(yuán)化发展(zhǎn)的(de)政(zhèng)策(cè)环境(jìng)，增加自周边国家进(jìn)口。

　　（十三）推(tuī)进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自建数字平台，培育服务(wù)中小微外贸(mào)企业的第三方综合(hé)数字化解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区(qū)全(quán)球贸(mào)易数字(zì)化领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分发挥先行示范效应，适(shì)时总(zǒng)结发展经验。在粤港澳(ào)大湾(wān)区(qū)、长三(sān)角地区，2023—2025年(nián)每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸易高质量发展的(de)典型案例，并推广应用。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导商协(xié)会(huì)等(děng)行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相关(guān)产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市(shì)场。组织开展重点(diǎn)行业(yè)企业培训，增强企(qǐ)业绿色低碳(tàn)发展意识和能力。

　　（十五）推动跨境电(diàn)商健康(kāng)持续创(chuàng)新发展。支(zhī)持外(wài)贸企业通(tōng)过(guò)跨境电商等新业态新模式拓展销售渠道、培(péi)育(yù)自(zì)主品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发(fā)展(zhǎn)“跨境(jìng)电(diàn)商+产(chǎn)业(yè)带”模(mó)式，带(dài)动跨境电商企业对企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电商企(qǐ)业防范知识(shí)产权(quán)风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合服(fú)务平台并(bìng)发挥好其(qí)作用，指导企业(yè)用好跨境电(diàn)商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续完善跨(kuà)境电商综合试验区(qū)考核评估机制，做好评估(gū)结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀(xiù)试(shì)点示范引领作用。

　　五、优化(huà)外贸发展环境

　　（十(shí)六）妥善应对国外不合理贸易限制措施。加强对地方和外贸(mào)企业的培训指导，对受影响的重点实(shí)体帮扶纾困。发(fā)挥好预警体系和法律(lǜ)服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极应(yīng)对不(bù)合理贸易限制措施。发挥贸促(cù)机构作用(yòng)，做(zuò)好风(fēng)险评估和排(pái)查。

　　（十七）提(tí)升(shēng)贸易(yì)便利化水平。深入推(tuī)进“单(dān)一(yī)窗口”建设(shè)，扩(kuò)大“联动接卸”、“船边直提”等措施应用范围，提高(gāo)货物流转效率。稳步(bù)实(shí)施多元化(huà)税收担(dān)保(bǎo)，助力企业(yè)减负(fù)增(zēng)效。加大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使更多(duō)符合认证(zhèng)标(biāo)准的外贸企业成为(wèi)海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便(biàn)利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实现出口退税申报报关单、发(fā)票“免(miǎn)填报”，更好服务广大外贸企业。各地方做好供需对接和统筹调度，健全应急运力储备，完(wán)善(shàn)应急预(yù)案，保障外(wài)贸货物高(gāo)效(xiào)畅通运输。提升口(kǒu)岸通关效率、强化疏(shū)导分(fēn)流(liú)、补(bǔ)齐通道(dào)短板(bǎn)、提升口(kǒu)岸(àn)过货能力。

　　（十八(bā)）更(gèng)好发挥自由贸易(yì)协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸易协(xié)定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入(rù)开(kāi)展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定(dìng)》（RCEP）等专题培(péi)训(xùn)，组织论坛等(děng)多(duō)种(zhǒng)形(xíng)式的交流活动，加(jiā)强地方和企业经验分享，提高对(duì)企(qǐ)业的公共服务水平(píng)，不断提升自(zì)由(yóu)贸(mào)易协定(dìng)的综(zōng)合利(lì)用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动(dòng)。

　　六、加强组织实(shí)施

　　各地方、各相关部门(mén)和单位(wèi)要(yào)以(yǐ)习近平(píng)新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，全面贯(guàn)彻党的二十大精神，坚决落实党中央(yāng)决策部(bù)署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切(qiè)实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳(wěn)规模优结(jié)构工作，全力实现(xiàn)进出(chū)口促稳提质目标任务。鼓励(lì)各地方因地制宜出(chū)台(tái)配套支(zhī)持政(zhèng)策，增强政策协(xié)同(tóng)效应(yīng)。商务部要会同各相关部门和(hé)单位密切跟(gēn)踪外贸运行(xíng)情(qíng)况，分析形势变化(huà)，针对不同领域(yù)实际问题(tí)，不断充实(shí)、调整和完(wán)善相关政策(cè)，加(jiā)强(qiáng)协(xié)作(zuò)配合和政策指导，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策(cè)组合拳，帮(bāng)助(zhù)企业稳订(dìng)单拓市(shì)场。

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