北京市经济和信息化(huà)局等(děng)三部门拟组织实施“北(běi)京市通用人工智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴(bàn)计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字经济高(gāo)质量发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格(gé)局。上(shàng)下游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质量数据供(gōng)给支撑能力大幅(fú)提升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决(jué)方(fāng)案，培育一(yī)批应(yīng)用大模型(xíng)技术(shù)实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成(chéng)具(jù)有国际(jì)影响力的(de)通用人工(gōng)智能产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到(dào)，加快满足近(jìn)期迫切算力需求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立合(hé)作，加快归集(jí)现有算力，为(wèi)市(shì)场主(zhǔ)体提供多元化优质普(pǔ)惠算(suàn)力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队(duì)和(hé)AIGC企业产品(pǐn)研发和(hé)技术创新(xīn)。采用用(yòng)户(hù)单位与大模型(xíng)团队结对方式，对形成(chéng)场景应用模式(shì)或试点案例的(de)本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训练(liàn)、初创企业行业模型调(diào)优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算(suàn)力(lì)，给(gěi)予10％的财政补贴(tiē)。探索支持各区(qū)重点布局的(de)产业园区(qū)、基地(dì)按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还提(tí)到(dào)，谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在数据基础制度先行示范区布局(jú)中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值数据共享1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升的版权、安全和(hé)激励机(jī)制问题，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业(yè)化(huà)合作模式。发挥本市(shì)从事人工智能训练(liàn)数据的专(zhuān)业服务商优(yōu)势，为大模型预训(xùn)练的各个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技术服务，开发涵盖文(wén)本、图像、视频等(děng)多模态的高质量数据集(jí)，助力国(guó)家(jiā)级数据训(xùn)练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产(chǎn)业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓(zhuā)通用人工智能产业发展(zhǎn)新机遇，推动大模型技术创(chuàng)新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业(yè)创新伙伴计(jì)划”。伙伴计(jì)划(huà)聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游(yóu)合(hé)作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政(zhèng)产学(xué)研(yán)用深(shēn)度融合的协(xié)同联动产业体系(xì)，推进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字经济时代(dài)新的生产力，赋能(néng)千(qiān)行百(bǎi)业数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力(lì)全球数字经济(jì)标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代中(zhōng)国(guó)特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，深(shēn)入贯(guàn)彻落实党的二(èr)十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技术演进趋势和创新发(fā)展规律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工智(zhì)能领域的技术创新优势和产业资源优势(shì)，围绕人工智能大模(mó)型的开发(fā)迭代，以场景(jǐng)应用为(wèi)牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴，优化配(pèi)置算力、数(shù)据和算法，加(jiā)速大模型的行业(yè)应(yīng)用落地，推动构建通用(yòng)人工(gōng)智能产业生态，打造(zào)数字经济发展(zhǎn)新的(de)突(tū)破点、引爆(bào)点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新驱动。加快推动大模型基础理论、关键技术和应用(yòng)模(mó)式研(yán)究，取得一批(pī)标(biāo)志性、引(yǐn)领性、示范性的创新应用(yòng)成果，提升(shēng)北京人工(gōng)智能创新策(cè)源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性(xìng)、系统性、可(kě)靠性和前瞻性(xìng)，以场景应用促进(jìn)技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重(zhòng)点突破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能算力(lì)不足、高质量(liàng)数据供给(gěi)不(bù)够等(děng)问题，抓住(zhù)症结、精准施策(cè)，利用我国在(zài)垂直领(lǐng)域的场(chǎng)景优势，弥补关键薄弱环节，力争打通痛点、难(nán)点和堵点(diǎn)，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破。

　　开放合作。结合(hé)大模型(xíng)发展关(guān)键(jiàn)环节，遴(lín)选各个环节合作伙伴，合作伙伴紧密合作(zuò)、高效协同，形成(chéng)产业(yè)链共同体(tǐ)，共(gòng)投资源、共(gòng)有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目(mù)标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素齐全、技术领先、生态完备、可有力支撑数(shù)字经济高质量发展的通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展格局(jú)。上下(xià)游产业(yè)链(liàn)布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应(yīng)用(yòng)引领(lǐng)全国(guó)，每年(nián)落地10个(gè)以上重点场(chǎng)景商业化(huà)标杆应(yīng)用(yòng)并(bìng)形成10个以上行业标杆解(jiě)决方(fāng)案，培(péi)育一批应用大模(mó)型(xíng1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升)技(jì)术实(shí)现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影(yǐng)响力的(de)通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能大模型的开放合作平台，建立协(xié)同合作机制(zhì)，寻找利益契合点和最大(dà)公约数，推进合作伙伴协同联动，实现(xiàn)资源供给(gěi)充(chōng)裕、技术(shù)自主创新、应(yīng)用落地见(jiàn)效、合作机制灵活的良性发展态势。具体划分为五类伙伴，即算(suàn)力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应(yīng)用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担(dān)一个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一）算力伙伴

　　算力(lì)伙伴(bàn)提供(gōng)多元(yuán)化高质量算(suàn)力资源，保障本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产(chǎn)品研发和技术创新(xīn)，优先为本市大模型团队和创新企业提供优质算力服务，提供一系列(liè)的人(rén)工(gōng)智能开发增值(zhí)服务工具，降低中小企业和个(gè)人开发(fā)者的算力使用门槛，扩大本市(shì)大模型发展集(jí)聚引领优(yōu)势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据要素(sù)市场中包(bāo)括数据提供(gōng)方、数据服务方、数据交易方(fāng)在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量(liàng)数据资源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流(liú)通(tōng)交(jiāo)易平(píng)台和(hé)数据服(fú)务方的技术支撑，实(shí)现训练(liàn)数据的有效供给及合规高效、安(ān)全(quán)有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙伴是服务(wù)政(zhèng)务、工业、医疗、交通、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等(děng)行业的(de)解决(jué)方案服务商，通过行(xíng)业典型场景(jǐng)牵引，在通用(yòng)大(dà)模型的(de)基础上开发行业模(mó)型(xíng)，落地行业应用并提供(gōng)日(rì)常服务(wù)，打通模型即服务的最(zuì)后一公里，并以(yǐ)行业(yè)模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力支(zhī)撑(chēng)业务(wù)发展的(de)各类行(xíng)业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于(yú)行(xíng)业数据的(de)精准模(mó)型(xíng)，带动业务发展，实现差异化竞争(zhēng)优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙(huǒ)伴以资本赋能通用(yòng)人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育(yù)标杆企(qǐ)业、促进项目落(luò)地，推动数(shù)字经济高质量(liàng)发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足近期(qī)迫切算力需(xū)求。发挥(huī)本市算力资源优势，通(tōng)过与(yǔ)云厂商建立合作(zuò)，加快(kuài)归集现有算力，为(wèi)市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市(shì)大模型(xíng)团队和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新。采用用户单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试(shì)点案例(lì)的本(běn)市大模(mó)型团队(duì)训练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支(zhī)持各区重点布局(jú)的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻即(jí)享(xiǎng)原则，对大模(mó)型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升(shēng)中(zhōng)长期算力供(gōng)给(gěi)能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智(zhì)能公共(gòng)算力(lì)、朝阳区北京数(shù)字(zì)经济算力中心等重点项目(mù)，尽快(kuài)形成算(suàn)力供给(gěi)，完善本市(shì)算(suàn)力(lì)供(gōng)给体系。建设(shè)北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台(tái)，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力任务调度，提(tí)升(shēng)集(jí)约(yuē)化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力能力，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企(qǐ)业对(duì)算(suàn)力的(de)规模(mó)化(huà)需求。提高(gāo)环京地区算力一体(tǐ)化服务(wù)能力，形成(chéng)全国1千克水等于多少毫升水，一1升水等于多少毫升算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三）推出一(yī)批(pī)高质量训练数据。梳(shū)理大模型(xíng)训练数据需求清单和(hé)供给(gěi)目录，建立数据供需对接机制。基(jī)于市大数据中(zhōng)心和北京国际大数(shù)据(jù)交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大(dà)模(mó)型(xíng)训(xùn)练的公共数据(jù)专栏和社会(huì)数据(jù)专区，推动公(gōng)共数据(jù)和社会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥在京国家机关(guān)、科研(yán)院所、企事业单位(wèi)丰(fēng)富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数(shù)据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智源研究院中文语料库，形成训(xùn)练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在数据(jù)基础制度先行示(shì)范区布(bù)局中谋划建设国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索(suǒ)高价值(zhí)数据共享的版权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合(hé)作模(mó)式。发挥(huī)本市从事人工智能训练数据的专业服务商优势，为(wèi)大(dà)模型预(yù)训练的(de)各个(gè)阶段所需的(de)数据提供数据支(zhī)撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高(gāo)质量(liàng)数据集，助力国(guó)家级数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的合成数据新产业。

　　（五）实施大模型(xíng)应(yīng)用创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗(chuāng)智能问答、在(zài)线导办等(děng)场景，依托私(sī)有化部署的(de)算(suàn)力(lì)集群资源，逐步开(kāi)展政务(wù)服(fú)务(wù)行业专有模型训(xùn)练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接诉即办(bàn)”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探索政务服务大模型(xíng)服务模式。支(zhī)持金融机构利用大模(mó)型技术打(dǎ)造“全能(néng)业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融(róng)从业者(zhě)的服务半径和服务质量。探索(suǒ)大模型助力智慧城(chéng)市建设，推动城(chéng)市大(dà)脑等城市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支持本(běn)市企(qǐ)业在“模型(xíng)即服(fú)务(wù)”人工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻(gōng)关，实(shí)现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等(děng)场景(jǐng)落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知(zhī)识创造行(xíng)业生产(chǎn)方(fāng)式，激(jī)发持续的数字创新活(huó)力(lì)，深度赋能千行百业(yè)。

　　（七(qī)）培育(yù)软件开发新范式。变革软件(jiàn)领域(yù)的开发应用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用生(shēng)成式(shì)AI重构企业软件。以(yǐ)开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区(qū)，吸引科研院所、代码(mǎ)托管平台(tái)、开发者(zhě)及团队在京形成开放、包容、活跃的创新氛围(wéi)。在基础(chǔ)软件领域引(yǐn)入大模型(xíng)应用，提升国产操(cāo)作系统、办公、设计、编程软件(jiàn)性能，丰富(fù)信创软件品类。加强工业软件与大模型融合，加(jiā)快推进智能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用(yòng)，提升软件质(zhì)量、丰(fēng)富应用功能。倡导模型即服务，提升云服务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务水平。鼓(gǔ)励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大模型+互联网(wǎng)新(xīn)软件新(xīn)服务。

　　（八）实施(shī)大模型底层(céng)支撑性技(jì)术筑基工(gōng)程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优(yōu)化等技术(shù)研(yán)发，提(tí)升片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率，构(gòu)建高速(sù)计算集(jí)群网(wǎng)络传输(shū)系(xì)统，提升芯片算力水平及集群表现(xiàn)。推进芯(xīn)片制造工(gōng)艺(yì)突破(pò)，加速(sù)工(gōng)艺能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺技术代差(chà)，超前(qián)布(bù)局先(xiān)进计算(suàn)芯(xīn)片新技(jì)术、新(xīn)架构。开(kāi)展面向不同芯片架构、不同应(yīng)用场景的软硬件精(jīng)准适配(pèi)攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构的接口适配、共性(xìng)算子开发(fā)，加(jiā)速(sù)推出基于自主算力的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关(guān)部(bù)门邀请、企业自荐、行业组织推荐(jiàn)等方式，广泛征集伙伴计划成(chéng)员，形成(chéng)伙(huǒ)伴计(jì)划成员名单，发挥伙伴计划(huà)成员资源优势，帮助(zhù)加快大模型研发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立(lì)常态(tài)化联系服务(wù)机制。建立与伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业(yè)服务(wù)机制。

　　（三）加(jiā)大资金支持力度(dù)。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施建设、数据流通交易、关(guān)键技术研发等。充(chōng)分利(lì)用高精尖(jiān)发(fā)展基金，加大对通用人工(gōng)智能产业投(tóu)资，积极引入社会资本，鼓励设立通用人工智能产业基金(jīn)，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智(zhì)能领(lǐng)域行(xíng)业协(xié)会、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术产品(pǐn)、试点示(shì)范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五(wǔ)）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支(zhī)持伙伴计划成员(yuán)引(yǐn)育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力和发展潜力的(de)人才，打造(zào)大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极(jí)开展先行先试。努力在国(guó)家(jiā)相关部委指(zhǐ)导和(hé)支持下(xià)，争创国家数据基础制度先行先(xiān)试示范区，建立(lì)健全鼓励(lì)包(bāo)容(róng)创新和审慎监管的(de)环(huán)境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和信(xìn)息化局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月19日

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