金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结(jié)构(gòu)的意(yì)见。其中提到，培育汽车出口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业签订中长期协议。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规(guī)、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支持。各(gè)地方进一步支(zhī)持汽车企(qǐ)业建立和(hé)完(wán)善国际营销(xiāo)服务体系，提升(shēng)在海(hǎi)外开(kāi)展(zhǎn)品牌宣传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服(fú)务方面的能力。

　　具体(tǐ)意见如下：

　　一(yī)、强化贸(mào)易促进拓(tuò)展市场(chǎng)

　　（一）优化重点(diǎn)展会供采(cǎi)对接。推动国内线下展会全面恢复。办好(hǎo)中国国际进口博(bó)览会、中国进(jìn)出口商(shāng)品交易(yì)会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会(huì)、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会等重点展会。支持中国进出口商品交易(yì)会优化(huà)展区设置和参展企业结(jié)构，常态(tài)化运(yùn)营(yíng)线(xiàn)上平(píng)台。各地方和贸(mào)促(cù)机构、商协会进一步加大对外贸企业(yè)参加各类境外展(zhǎn)会的(de)支持(chí)力(lì)度，加强组织协调和(hé)服务保障，持续培育境外自办展会、扩(kuò)大办(bàn)展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员往(wǎng)来。加强对外沟通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡办理效率，加大工(gōng)作(zuò)力度推动其他国家畅通我(wǒ)商务人员申(shēn)办签证渠(qú)道、提高办(bàn)理效率(lǜ)。继续为境外客商办理来华签证提(tí)供便利。研(yán)究优(yōu)化(huà)远(yuǎn)端检测措施。尽快推进国际客(kè)运(yùn)航班特别是国内重点航空枢纽的国(guó)际客运(yùn)航班(bān)稳妥(tuǒ)有(yǒu)序恢(huī)复，推动中外航空(kōng)公司复航增班，更好为(wèi)商务(wù)人员往来(lái)提供航空运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我(wǒ)驻外使领馆(guǎn)通过完(wán)善合作(zuò)机制、加强信息交流、部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些推介重点展(zhǎ部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些n)会等举措，创(chuàng)造更多贸易(yì)机会，加大对外贸企业特(tè)别(bié)是(shì)中小微外贸(mào)企业开拓市场的支持力度。发挥贸促机构(gòu)驻外(wài)代表(biǎo)处作用，做好信息咨询、企业对(duì)接、商事法(fǎ)律等方面(miàn)服务。发布相关部门经理大还是总监大，部门经理大还是总监大些国(guó)别贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳住对发达经(jīng)济(jì)体(tǐ)出口(kǒu)，引导企业深入开拓(tuò)发展中国家市(shì)场和(hé)东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好(hǎo)稳(wěn)外贸主力军作用。

　　二、稳定和扩大(dà)重点产品(pǐn)进出口规模

　　（四）培育(yù)汽车出(chū)口(kǒu)优势。各地方(fāng)、商协会(huì)组织(zhī)汽车企业与航运企业进行直客对接，引导汽车企业与(yǔ)航运(yùn)企(qǐ)业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及(jí)其(qí)境(jìng)外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风(fēng)险可控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为汽车企业在海(hǎi)外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善(shàn)国际(jì)营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣(xuān)传、展示(shì)销(xiāo)售、售后服务方面的能(néng)力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备企业的国际合作水平。加大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备(bèi)项目。金(jīn)融(róng)机构(gòu)在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成套设备项目合理资金(jīn)需求。鼓励各地方通过开展招聘服务等方式，保障企业用工(gōng)需(xū)求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约交付，推动(dòng)行业长期健康发展。

　　（六）扩大先(xiān)进技术设备进口。加快修订(dìng)鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一(yī)步提高进口贴息政(zhèng)策精准性，引导企业扩大国内短缺的(de)先进技术设(shè)备(bèi)进(jìn)口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政策(cè)。开展第二(èr)批外经贸提质增效示范工作。研究设立服务(wù)贸易(yì)创新发展引导(dǎo)基金二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性金融机构(gòu)进一步(bù)提升(shēng)中西部地区分支(zhī)机构在贸易融资、结(jié)算(suàn)等业(yè)务方(fāng)面(miàn)的服务能力(lì)。鼓励银(yín)行和保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业的融资增(zēng)信支(zhī)持(chí)力度。在依(yī)法合(hé)规(guī)、风险(xiǎn)可控前提下，鼓励国(guó)有大型(xíng)金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小微企业(yè)外贸融(róng)资需求。鼓励(lì)政(zhèng)府性融资担(dān)保机(jī)构为符合条件(jiàn)的小微外贸企业提供融资增信支持(chí)。

　　（九(jiǔ)）更好发挥出口信用保险(xiǎn)作用。进一步(bù)扩(kuò)大出口(kǒu)信用(yòng)保险承保(bǎo)规(guī)模和覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式的支持(chí)力度，加快拓(tuò)展产(chǎn)业链承保，进一步(bù)扩(kuò)大对中小微外(wài)贸企业的承保覆盖面，优化(huà)承保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨(kuà)境结算服务(wù)。鼓励金融机(jī)构(gòu)创新完善外汇(huì)衍生品和跨(kuà)境(jìng)人民币业务，进一步扩大(dà)跨境贸易人(rén)民(mín)币结算(suàn)规模(mó)，更好满(mǎn)足外贸企业(yè)汇率避险和跨境人(rén)民币结算(suàn)需求。支持各地方加强政策宣介、优化公共服(fú)务，推动银(yín)企精(jīng)准对接、企(qǐ)业充分享(xiǎng)惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创(chuàng)新发展

　　（十一(yī)）稳定和(hé)提(tí)升(shēng)加工贸(mào)易。强化(huà)用(yòng)工(gōng)、用能(néng)、信贷等要素保障，引(yǐn)导加(jiā)工贸易向中西部、东北(běi)地区梯度转移，促进加工贸易持(chí)续健康(kāng)发展和产业链供应链稳定。新认定一(yī)批国家加工(gōng)贸易(yì)产业园。办好(hǎo)中国加工(gōng)贸易产品博览会，支(zhī)持东中西部(bù)产业交(jiāo)流对接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项(xiàng)目落地，强化全生命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿(yán)边省(shěng)份对外贸易。有(yǒu)力(lì)有序推进边(biān)民互市贸易进口商品落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探索建设边民互市贸易进口商品数据(jù)监测平台。修订出台边民(mín)互市贸易管理办法，优化边民互市贸易多元化发展(zhǎn)的政策(cè)环(huán)境，增加自周(zhōu)边(biān)国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支持(chí)大型外(wài)贸企业运(yùn)用新(xīn)技术自(zì)建数字平(píng)台(tái)，培育服务中小微外贸企业的第三方综合数字化解决方案供应商。支持粤(yuè)港澳大湾区全球贸易数(shù)字化领航区发(fā)展，加快贸易全链条数(shù)字(zì)化赋能，充分发挥先行示范效应，适时总结发(fā)展经验(yàn)。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三(sān)角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例(lì)，并推广应用。

　　（十四(sì)）发(fā)展绿(lǜ)色贸易(yì)。指导商协(xié)会等行业(yè)组(zǔ)织(zhī)制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支持(chí)相关产品进一步开拓国际(jì)市(shì)场。组织(zhī)开展重(zhòng)点行业企业培训(xùn)，增强(qiáng)企业绿(lǜ)色低碳发展意识(shí)和能力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商(shāng)健康持续(xù)创新发展。支持外(wài)贸(mào)企(qǐ)业通(tōng)过跨境(jìng)电商(shāng)等新(xīn)业态(tài)新(xīn)模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培育(yù)自主(zhǔ)品牌。鼓励(lì)各地方结合(hé)产业(yè)和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式(shì)，带动(dòng)跨境电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知(zhī)识(shí)产权保(bǎo)护指南，引(yǐn)导跨境电(diàn)商企业(yè)防范知识产权风险。建设(shè)跨境电商综合试验区线上综(zōng)合服务平台并(bìng)发挥好(hǎo)其作用，指导(dǎo)企(qǐ)业用(yòng)好跨境电商(shāng)零(líng)售出口相(xiāng)关(guān)税收政(zhèng)策措施。持续完善跨境电商综(zōng)合(hé)试验(yàn)区考核评估机制，做好评估结果应(yīng)用，充分发(fā)挥优秀试点示范引领作用。

　　五、优化外贸(mào)发展环(huán)境

　　（十六(liù)）妥善(shàn)应对国外不合理贸易限制(zhì)措施。加强(qiáng)对地(dì)方和外贸企业的培训指(zhǐ)导(dǎo)，对受影响的重点实体帮扶纾困。发挥好预警(jǐng)体(tǐ)系(xì)和(hé)法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作(zuò)站(zhàn)和预(yù)警点提升公共服务能力(lì)，帮(bāng)助企业积极(jí)应对不合理贸易(yì)限制措(cuò)施(shī)。发(fā)挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和(hé)排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口”建设，扩大(dà)“联动接卸”、“船边直提”等(děng)措施应用范围，提高货物流转(zhuǎn)效(xiào)率。稳步(bù)实施多元化税收担保，助力(lì)企业(yè)减负(fù)增效(xiào)。加大对(duì)外贸企业的信用(yòng)培育(yù)力度，使更多符合认证标准(zhǔn)的外贸企(qǐ)业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步(bù)便利出口(kǒu)退税(shuì)办理(lǐ)，推动实现出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方(fāng)做(zuò)好供需(xū)对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储(chǔ)备，完善应急预(yù)案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输(shū)。提升(shēng)口岸通关效(xiào)率、强(qiáng)化疏导分流、补齐通道短(duǎn)板、提升口(kǒu)岸过货能力(lì)。

　　（十(shí)八）更(gèng)好发挥(huī)自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的(de)自由贸(mào)易协(xié)定，编(biān)发重点行业应用(yòng)指南(nán)，深入开展(zhǎn)《区域(yù)全面经济伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织论坛等多种形(xíng)式的交(jiāo)流活动，加强(qiáng)地方和(hé)企业经(jīng)验分(fēn)享，提高对企业的公共服(fú)务水平，不断提升(shēng)自(zì)由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励(lì)和(hé)指导地方组织面向RCEP等(děng)自(zì)由贸易伙伴的贸(mào)易促进活(huó)动(dòng)。

　　六、加强组织实施(shī)

　　各地方(fāng)、各(gè)相关部门和单位要以习近平新(xīn)时代中国特色(sè)社会(huì)主义(yì)思(sī)想(xiǎng)为指导(dǎo)，全(quán)面贯彻党的二十大精(jīng)神，坚决落实党中央决策部署，高度重视、切实(shí)做好(hǎo)推动外贸稳规模优(yōu)结(jié)构工作，全(quán)力实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质(zhì)目标任(rèn)务。鼓励各地方因(yīn)地(dì)制(zhì)宜出(chū)台(tái)配套(tào)支持政策，增强(qiáng)政策(cè)协同效应。商务部要会同各相关部门和单位密(mì)切跟(gēn)踪(zōng)外贸运行(xíng)情(qíng)况，分(fēn)析形势变化，针对不(bù)同领域(yù)实际问题，不断充实、调(diào)整和完善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指导(dǎo)，实施好(hǎo)稳外贸政(zhèng)策组合(hé)拳，帮助企业稳订单拓市场。

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