金融界(jiè)5月8日(rì)消息(xī) 广东省(shěng)发展改(gǎi)革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行清(qīng)洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提到，到2025年，清洁生产推(tuī)行(xíng)制度体系基(jī)本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面深(shēn)入推行，农业(yè)、服务(wù)业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产(chǎn)整体水平走在(zài)全国前(qián)列(liè)，能源(yuán)资源利(lì)用(yòng)效(xiào)率(lǜ)明(míng)显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能源利用效率和主要(yào)污(wū)染物排放控(kòng)制水平基本达到国际先进水平，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和万元工业(yè)增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面积(jī)32万(wàn)亩，化学(xué)需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排量(liàng)分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　广东省全面推(tuī)行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生(shēng)产是(shì)贯彻落实节约资源和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国(guó)策的重要举措，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生产生活方式、促进(jìn)经(jīng)济社会全面绿色转型(xíng)和(hé)高质量发展的有效途径。为贯彻落(luò)实《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》《“十四五”全(quán)国清洁(jié)生产推行方案》《广东省(shěng)国(guó)民经(jīng)济和社(shè)会(huì)发(fā)展第十(shí)四(sì)个五年规划(huà)和2035年(nián)远(yuǎn)景(jǐng)目标纲(gāng)要》《广(guǎng)东省生(shēng)态文明建设“十(shí)四(sì)五”规(guī)划(huà)》，经(jīng)省人(rén)民政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要(yào)求

　　（一）指导思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二(èr)十(shí)大(dà)精神，深入贯彻习(xí)近平生态文(wén)明思(sī)想和习(xí)近平总书记对广东系(xì)列(liè)重要(yào)讲话(huà)、重要指示(shì)批(pī)示精神，认真落实(shí)国家工作部(bù)署以及(jí)省委、省政府工作要(yào)求，以(yǐ)节约资(zī)源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污降碳(tàn)、提(tí)质增效为目标，以推(tuī)进技术进步为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审(shěn)核为抓(zhuā)手，系统推(tuī)进工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交通(tōng)运输等领(lǐng)域清(qīng)洁(jié)生产，加(jiā)快实施重点行业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创(chuàng)新清洁生产推(tuī)行方(fāng)式，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现碳(tàn)达峰(fēng)碳中和目标提供(gōng)有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行(xíng)制度(dù)体系基本(běn)建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)业、交通运(yùn)输业(yè)等(děng)领域(yù)清洁生产进(jìn)一步(bù)深化(huà)，清洁(jié)生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源(yuán)资源利用效率明显(xiǎn)提(tí)升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效率和(hé)主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值(zhí)能耗和规模以上工(gōng)业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水(shuǐ)量和(hé)万(wàn)元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万(wàn)吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达(dá)到85％以上(shàng)，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利(lì)用率达到80％以上，城(chéng)镇(zhèn)绿色(sè)建筑占新建建筑(zhù)比重力争达到(dào)100％，城镇新建建筑中装配(pèi)式建筑比例(lì)达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释(shì)放减污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清洁生产。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体系。在支持高(gāo)质(zhì)量建设制造强省、推动产业有序(xù)转移中，注重提升清洁生(shēng)产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命(mìng)周期理念(niàn)，全方位(wèi)全过程推(tuī)行(xíng)工业(yè)产品绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳(tàn)产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理。在(zài)生态(tài)环(huán)境影响大、产品涉及(jí)面广、行业关联度(dù)高的(de)行(xíng)业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色(sè)）设计(jì)示范企(qǐ)业。鼓励行业协会发(fā)布绿色产(chǎn)品设计指南，推(tuī)广绿色设计案例。以电子信(xìn)息(xī)、家电、汽(qì)车、化工、建材、纺织等我省(shěng)特色行业(yè)为重点，引导(dǎo)企业(yè)对标国际先进水(shuǐ)平实施绿色化(huà)改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺(fǎng)织、通信(xìn)等行业龙头企业构建上(shàng)下游联动(dòng)的绿色低碳产业(yè)链供应链，带动上下游(yóu)企业同步实现绿色(sè)低碳发(fā)展。按照产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等(děng)绿色化要(yào)求，推动(dòng)条件成熟(shú)的园区(qū)开展碳达峰碳中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水平项目清洁生产评(píng)价(jià)。对标(biāo)节能减(jiǎn)排和碳达峰碳中和目标(biāo)，对高(gāo)耗能高排放项目实(shí)行清单管理、分类处置和动态(tài)监(jiān)控(kòng)。严格高耗能高(gāo)排(pái)放低水平项目准入(rù)，新建(jiàn)、改(gǎi)建、扩建项目应采取先进适用的工艺技(jì)术和(hé)装备，单位(wèi)产品(pǐn)能耗、物耗和(hé)水耗等达到(dào)清洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所(suǒ)在地区能耗(hào)强(qiáng)度(dù)和总量(liàng)控制相关(guān)要求、不符(fú)合煤炭消费减量(liàng)替代或(huò)污(wū)染(rǎn)物(wù)排放区域削减、能效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要(yào)求的高耗能高排放低水平项目(mù)予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能高排放低(dī)水平项目盲目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项目清洁生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业(yè)领(lǐng)域非化石能源利用比(bǐ)重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设施建设和(hé)互联互通，支持现有大(dà)型工(gōng)业企业及燃气电厂用户天然(rán)气直供。加快氢能技(jì)术(shù)创新和(hé)基础设(shè)施建设，推(tuī)动氢能多(duō)元利用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢(gāng)铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电(diàn)加热等技术。在工业负荷大(dà)、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式电(diàn)源开发(fā)建(jiàn)设(shè)和就近(jìn)接入消纳(nà)，开(kāi)展源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害化替代(dài)，促进生产过程(chéng)中使用低毒低害(hài)和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机(jī)物含量(liàng)的油墨、涂料(liào)、胶(jiāo)粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力(lì)推(tuī)行(xíng)重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依规淘汰落后产能，扎(zhā)实(shí)推(tuī)进“散(sàn)乱污(wū)”企业(yè)整(zhěng)治。全面开展清洁生(shēng)产审(shěn)核和评价(jià)认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电、石化(huà)化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属(shǔ)、建材、造纸、纺织(zhī)印染等行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节(jié)能减排诊断，建立(lì)能效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统(tǒng)推进节能改造升级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提(tí)高生产工艺(yì)和技(jì)术装备(bèi)绿色化(huà)水平。加快企(qǐ)业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改(gǎi)造，推动产业(yè)循(xún)环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产(chǎn)，积极创建(jiàn)无废企业、无废园区和生态工业(yè)示范园区。加快推进(jìn)村级工业(yè)集聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工程。重点实施轻量(liàng)化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保、高可靠性、长(zhǎng)寿命、易制(zhì)造、易回(huí)收等(děng)关(guān)键绿色设计技(jì)术应用示范，培育一批工业产(chǎn)品生态(tài)（绿色）设计(jì)等示范(fàn)企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制(zhì)造体(tǐ)系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制造(zào)技术(shù)创新和集(jí)成应用，大力培(péi)育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生(shēng)态主导力(lì)的产业链(liàn)链主企业，打(dǎ)造一(yī)批具有(yǒu)行业(yè)特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行(xíng)业(yè)清洁生产改造工程。推动钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行(xíng)业实(shí)施清洁生产技术改造，推(tuī)动数据(jù)中心和5G等新兴(xīng)基(jī)础设施实施节(jié)能降碳(tàn)改(gǎi)造，打造一批达到国(guó)际先进水平的清(qīng)洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生(shēng)产审核工程(chéng)。以自(zì)愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企(qǐ)业、重点(diǎn)流域工业(yè)企(qǐ)业实施(shī)清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推动(dòng)5000家以上工业企(qǐ)业开展清洁生产审核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业(yè)清洁生产新模式。落实(shí)百(bǎi)县(xiàn)千镇(zhèn)万村高质量(liàng)发(fā)展各项要(yào)求，加快推进农业清洁生产。加快构建种植业、畜(chù)禽养(yǎng)殖业、水产养殖(zhí)业清洁生产技术体系，实施粮(liáng)经饲统(tǒng)筹、种养(yǎng)加结合、农林牧(mù)渔融合发展等(děng)一体(tǐ)化发(fā)展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省预(yù)制菜(cài)产业高质量发展(zhǎn)。大力发展(zhǎn)绿色低碳循(xún)环农业，推进农(nóng)光互补、“光伏(fú)+设施农(nóng)业(yè)”、“海上风电+海(hǎi)洋牧场”等低碳农(nóng)业模式。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业(yè)循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头企业，建(jiàn)设(shè)林草中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代林业产业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施森林生态标(biāo)志产品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农(nóng)业产业园、农林(lín)业龙头企业等为重点(diǎn)，深(shēn)入(rù)推行农(nóng)业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一批可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等(děng)各(gè)环节规范(fàn)化管(guǎn)理，统筹建(jiàn)立全省农药、兽(shòu)药等(děng)投(tóu)入品追(zhuī)溯系统(tǒng)。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增(zēng)效(xiào)及(jí)饲料“禁抗”，统筹(chóu)绿色(sè)防控与专业化(huà)防治，集成推广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿色种养(yǎng)循环农业试点。加强绿色投(tóu)入(rù)品创新研发，积极推广缓释肥(féi)料、水溶(róng)肥料、微生物肥料(liào)等新(xīn)型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥(féi)、秸秆(gǎn)和(hé)种植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清洁化水平(píng)。统筹(chóu)推广农业节(jié)水、节(kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心jié)肥、节药、节(jié)地、节能等生态友好型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形(xíng)成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生产重(zhòng)点县、现代(dài)农业(yè)产业园等(děng)区域，集中(zhōng)力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保收、节水高(gāo)效、稳产高产、生态(tài)友好、宜(yí)机作业的高标准农田(tián)。深化测土(tǔ)配方施肥(féi)，推(tuī)广机械深施、种肥同播、侧深(shēn)施肥、水(shuǐ)肥(féi)一体等高(gāo)效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广(guǎng)健康养殖技(jì)术，推动兽用抗菌(jūn)药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产技术(shù)体系(xì)，大力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强农膜管理，推广普及(jí)标准地膜，推动机(jī)械化捡拾、专业化(huà)回收和资源化利用(yòng)，全面建立农药(yào)包装废弃物回收(shōu)处(chù)理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化利(lì)用，支持推广清洁养殖和(hé)粪污全量收集(jí)处理利用(yòng)技术模式，鼓(gǔ)励(lì)在(zài)规模种植基地周边建设(shè)农牧循环(huán)型规(guī)模化畜禽养(yǎng)殖场，提倡粪(fèn)肥就近还(hái)田利用，促进(jìn)农牧结合循环发展。探索推广液体有机肥(féi)还田、全量收集还田等模式，提(tí)升(shēng)种养结合水平。开展区域性病死畜禽无害化处理及资源化利用试(shì)点示范，持续创建(jiàn)国(guó)家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区(qū)。加(jiā)强环(huán)境友好型(xíng)种植业(yè)示范工(gōng)程和(hé)牲畜废弃物治理示(shì)范(fàn)工程建设，促(cù)进(jìn)源头控制(zhì)、过程拦截(jié)、末端(duān)治(zhì)理与(yǔ)循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农业绿色(sè)化示范引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)建设行动。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范工程建设，创建国家(jiā)农业绿色发展先行(xíng)区。到2025年(nián)，创建5个(gè)以上国家(jiā)农(nóng)业绿色发展先行区，全域建(jiàn)设粤北生态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业(yè)节水行动(dòng)。加强节水灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生(shēng)物、管理(lǐ)等措施的集成(chéng)与融合，加(jiā)强灌区骨干渠(qú)系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农业(yè)用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水有效利用(yòng)系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减量增效(xiào)行动。大面积推广使用高效(xiào)低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治、理化(huà)诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植(zhí)保器械开(kāi)展水稻(dào)、荔枝(zhī)和柑橘等作物病虫疫情(qíng)专业化防治服务。到2025年(nián)，全省化(huà)肥利用率稳定(dìng)在40％以(yǐ)上，主要农(nóng)作物农药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色(sè)种(zhǒng)养(yǎng)循(xún)环农业试点(diǎn)县，支(zhī)持建设15个农作(zuò)物病虫害绿色(sè)防控(kòng)整建制(zhì)推进县。

　　4.秸秆综合利用和农膜回(huí)收(shōu)。建立秸秆(gǎn)综合利用(yòng)长效(xiào)机制，实现秸秆综合利(lì)用。开展(zhǎn)全生物(wù)降解地膜在不(bù)同作物上的(de)应用推广。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合(hé)利用(yòng)和全生物降解(jiě)地膜应用(yòng)kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业(yè)清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中的资源能(néng)源规范管理，整(zhěng)体提升清洁化(huà)服务(wù)效率。针(zhēn)对(duì)商场(chǎng)、超市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域(yù)以(yǐ)及(jí)医院、学校等公共机(jī)构的(de)主要用能环节，开展节能改造，广泛采用(yòng)节能、节(jié)水、环保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住(zhù)宿(sù)、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务业采用节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的(de)技术和(hé)设备(bèi)，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节(jié)水(shuǐ)器具。从(cóng)严控制洗浴、高尔(ěr)夫球场、人工滑雪(xuě)场(chǎng)等高(gāo)耗水服务业用水，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推(tuī)广循环用水(shuǐ)技术工艺(yì)，探(tàn)索开(kāi)展(zhǎn)合同节(jié)水(shuǐ)管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑(pǎo)者引领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生产(chǎn)理(lǐ)念融入绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)产品设计、服务全过(guò)程，推广可循(xún)环利用餐具。推(tuī)进餐(cān)饮节约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节(jié)约标识，供应(yīng)小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提(tí)供符(fú)合节约(yuē)要求(qiú)的标准化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合(hé)不同群体(tǐ)的套餐。鼓励有(yǒu)条件的地区支持餐(cān)饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮门店”经营模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式，支持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮(yǐn)油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮企(qǐ)业(yè)规(guī)范收集餐厨垃圾，推进(jìn)厨余垃圾资(zī)源(yuán)化利用。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减(jiǎn)少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用(yòng)品工(gōng)作(zuò)。推动(dòng)电子商务、外卖(mài)、快递等(děng)行业包(bāo)装减(jiǎn)量与可降(jiàng)解包装替代、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可(kě)降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次(cì)性塑料编织(zhī)袋，全(quán)面推广使用电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产(chǎn)品，使用环(huán)保(bǎo)布袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物(wù)袋(dài)。实施一次性塑料制品使用(yòng)、回收情况报(bào)告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按照(zhào)国家要(yào)求制(zhì)定(dìng)一次(cì)性塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动(dòng)作用，带头减少(shǎo)使用一(yī)次性塑料制品。

　　专栏3 服务业清洁生产重点(diǎn)工程(chéng)

　　1.服务业清洁生产试点工(gōng)程。选(xuǎn)择商(shāng)贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿、餐饮、电商快递等行业开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务(wù)业各(gè)相关领域创(chuàng)建一批省级清(qīng)洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮主(zhǔ)体培育工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐饮评价和监督工作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街(jiē)区。

　　3.快(kuài)递包(bāo)装绿色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商快(kuài)件原装直发(fā)，推进可循环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循环公用。到2025年底(dǐ)全省(shěng)各邮政快递(dì)网点不再(zài)使用不(bù)可降解的塑料包装袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋(dài)、塑料胶带(dài)，建设(shè)1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地。

　　（六(liù)）大力(lì)推动建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清洁化(huà)低(dī)碳化。加快提升(shēng)建筑能效水(shuǐ)平(píng)，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进(jìn)行建设，鼓(gǔ)励农民自建住房参照(zhào)绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自然通风(fēng)、天然采光、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式(shì)。大力推进(jìn)可再生能源建筑应(yīng)用，积极推广应(yīng)用太阳能光伏、太阳能光热(rè)、空气(qì)源热泵等技术，鼓励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广(guǎng)管(guǎn)线分离和(hé)一体化装(zhuāng)修技术，提高建(jiàn)筑品质。推广应用高(gāo)效电气化(huà)技术与设备。鼓励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积极开展既(jì)有(yǒu)居住建筑节能改(gǎi)造，提高(gāo)用能(néng)效(xiào)率和室内舒适度。探(tàn)索节能改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整(zhěng)治、适老设施(shī)改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能(néng)提升改造统(tǒng)筹推进(jìn)的节(jié)能宜居(jū)综合(hé)改造模式，探索经济(jì)适用、绿(lǜ)色环(huán)保(bǎo)的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电(diàn)梯等重(zhòng)点用能(néng)设备运行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用(yòng)能技术，提升物业节能降碳管理水(shuǐ)平。完善公共供水(shuǐ)管网设(shè)施(shī)，提升供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公(gōng)共机构(gòu)实施清(qīng)洁生产综合性(xìng)提(tí)升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主(zhǔ)要用能环(huán)节开展节能改造，合理设置室内(nèi)温度，充分利(lì)用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业(yè)化(huà)，大力发(fā)展(zhǎn)装配式(shì)建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高预制构件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化(huà)、少规(guī)格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓(gǔ)励政府采购工程项目(mù)优先选用获(huò)得绿色(sè)建材(cái)认证(zhèng)标识(shí)的建材产(chǎn)品。农房(fáng)建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网(wǎng)，实现建筑材(cái)料数字化管(guǎn)理，促进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距离。推动施工(gōng)现(xiàn)场优先使用节能灯(dēng)具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设(shè)备实施群控(kòng)技术(shù)，监控(kòng)重点能耗设(shè)备耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的管理，将房屋建筑和市政(zhèng)工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳(nà)入(rù)建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产管理范(fàn)畴，推动建设一(yī)批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)源(yuán)头管控。加强(qiáng)建筑垃圾再生利(lì)用装备研发，研(yán)制建筑垃圾(jī)处理(lǐ)和资源化利用成套(tào)装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化(huà)技(jì)术、再生建材(cái)生产技(jì)术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用(yòng)添加剂技术等(děng)研发。推广应用建筑(zhù)垃圾(jī)再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生(shēng)骨料、路基路面材料、路面透水砖等新(xīn)型绿(lǜ)色建材(cái)，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机制砂，推(tuī)动(dòng)预拌混凝土、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理制(zhì)度(dù)，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化利(lì)用场所建设(shè)运营管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.新建建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建(jiàn)绿色建筑(zhù)节能强(qiáng)制性标(biāo)准水平(píng)，进一步提高建(jiàn)筑围护结(jié)构等(děng)部(bù)位的节能性能(néng)要求。到2025年，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有建(jiàn)筑(zhù)节能(néng)化(huà)改造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作，统筹(chóu)推进既有居住建(jiàn)筑(zhù)节(jié)能绿(lǜ)色化改(gǎi)造(zào)。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计完(wán)成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以(yǐ)上(shàng)。

　　3.可再生(shēng)能源应用。大力发展建筑分布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑(zhù)中应用，积极推广高效(xiào)空气(qì)源热(rè)泵技术及产品(pǐn)，提高建筑终端电气化水(shuǐ)平(píng)，到2025年(nián)，新增建筑(zhù)太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例(lì)大于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一(yī)批装配式(shì)建筑产业基地、典(diǎn)型(xíng)项目和科技(jì)示范(fàn)工程，加大(dà)装配式建筑(zhù)混凝土结构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推广力度(dù)，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底(dǐ)全省(shěng)城镇新建(jiàn)建筑中装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推(tuī)广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)、工业和信(xìn)息化部《关于扩大政(zhèng)府采购支(zhī)持绿色建材促进建(jiàn)筑品质提升(shēng)政(zhèng)策实施范围的通知》要求，将(jiāng)医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合(hé)体、展览馆、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项目，以及适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿(lǜ)色采(cǎi)购政策(cè)实施范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资(zī)源(yuán)化利用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑垃圾生产(chǎn)再(zài)生骨料(liào)、路基路面材料(liào)、路面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到(dào)60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实(shí)开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优化交通运输结构和组织(zhī)方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运输方(fāng)式(shì)的(de)合理(lǐ)分工、有(yǒu)效(xiào)衔接，降低空载率和不合理客货运周转量，提(tí)升综合运(yùn)输(shū)效率。加快大(dà)宗货(huò)物和中(zhōng)长途货运(yùn)“公转铁”“公转水”，积极(jí)推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁水、江海等多式(shì)联(lián)运，推(tuī)动发展“一(yī)票式”“一单制”联程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公(gōng)交专用道(dào)、快速公交系统(tǒng)等(děng)公共(gòng)交通基(jī)础设施建设，强化智能化手段在城市公共交通管(guǎn)理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运和快递(dì)配送体系，完善城(chéng)市主要商业(yè)区、校园、社区等末端配送(sòng)节点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能(néng)低碳型交通工具。大力(lì)推(tuī)广节能及新能源汽(qì)车，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动化替代(dài)，提高(gāo)城市(shì)公(gōng)交、出租(zū)车、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场(chǎng)转运(yùn)、铁路货场等电动新能源(yuán)运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢(qīng)燃料车(chē)辆(liàng)对燃油商用(yòng)、专(zhuān)用等车(chē)辆的替代。全面实施重(zhòng)型柴油车国六排放标准(zhǔn)和非道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机械国四排放标(biāo)准，基本淘汰国三及以下排放标准的柴(chái)油和燃气汽车。推广使用LNG动(dòng)力(lì)船(chuán)舶、纯电动(dòng)船舶，加快(kuài)推进(jìn)码头岸(àn)电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)船(chuán)舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节(jié)能低碳贯(guàn)穿交通基础设施规(guī)划、建设、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交通基础设施(shī)建设全生命周期能耗和(hé)碳排放(fàng)。推动新(xīn)材料、新技术、新工艺在交通运输(shū)领域的应用，积极推广应(yīng)用(yòng)温拌沥(lì)青、智能通(tōng)风、辅(fǔ)助动(dòng)力替代和(hé)节能灯具、隔声屏障等(děng)节能环(huán)保技术和产品。推(tuī)广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业(yè)废料和疏浚土(tǔ)、建(jiàn)筑(zhù)垃(lā)圾在交通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合利(lì)用。推广(guǎng)可(kě)再生(shēng)能源在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用，构建(jiàn)综合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源系统。积极倡导加油站错峰卸油、车主夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等(děng)内河主通道(dào)建设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到2025年，全省水路(lù)货物运输量(liàng)比重达到(dào)26％左右，全省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装备推广工程。持续(xù)推进(jìn)城(chéng)市公交(jiāo)、出租汽车、城市物流配送车辆(liàng)的电动(dòng)化(huà)，推动氢燃料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路(lù)服务区、港(gǎng)区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面(miàn)推进港口船(chuán)舶岸电使用(yòng)。到2025年，实现高速(sù)公路服务区(qū)快充(chōng)站全(quán)覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率(lǜ)达70％以上。

　　3.交(jiāo)通(tōng)领域清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)标杆创建(jiàn)工程。推动交(jiāo)通运(yùn)输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建设一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升清(qīng)洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生产领域重大(dà)、关键、共性技术和(hé)装(zhuāng)备等方面的基(jī)础研究(jiū)和应用技术(shù)创新性研究。围绕(rào)产品(pǐn)绿色设(shè)计、工业(yè)节能降碳、能源清洁低碳(tàn)安全高(gāo)效利用(yòng)、污(wū)水资源化、农(nóng)业(yè)节水灌溉(gài)控制及绿色防控、多污染物协同减排(pái)、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点攻关项目，突破一批核心关键技(jì)术，研(yán)制一(yī)批重大技(jì)术装(zhuāng)备。鼓励骨干企业联合(hé)上(shàng)下游企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创(chuàng)建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创新平台与产业(yè)创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新中心等(děng)产(chǎn)业(yè)创新平台协同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产共(gòng)性(xìng)关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成(chéng)果转移转化(huà)和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清洁(jié)生产(chǎn)技(jì)术(shù)装备产(chǎn)业化

　　积极(jí)引导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主(zhǔ)知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生(shēng)产核(hé)心技(jì)术装备的骨干企业和“专精(jīng)特(tè)新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁(jié)生产先进(jìn)技(jì)术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持(chí)行业、企(qǐ)业应(yīng)用(yòng)先进适用的清洁生产技(jì)术和装备。发挥清洁生(shēng)产相关(guān)社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末端(duān)治(zhì)理等清洁(jié)生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十）大力发展清洁生(shēng)产服务业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服务模式，探索(suǒ)建(jiàn)立以绩效为核心的(de)清(qīng)洁(jié)生产服务支付机(jī)制。加(jiā)快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询(xún)服务(wù)市场，鼓(gǔ)励具有竞争力的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式(shì)”综合服(fú)务，有效(xiào)发挥第三方服务机构(gòu)对清(qīng)洁生(shēng)产工作(zuò)的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三(sān)方服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加强绿色(sè)清洁生产行(xíng)业(yè)人(rén)才培养

　　加强清洁(jié)生(shēng)产服务机(jī)构专(zhuān)业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专(zhuān)业化的清洁生产(chǎn)服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产管理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才队伍建设，分层次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务机(jī)构从业人员和企业相关负责人员能力培训，提(tí)升清洁生(shēng)产管理和技术人员(yuán)业务水平(píng)。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业(yè)技术人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业技术(shù)人(rén)才职称晋升通道(dào)，培(péi)育壮大绿色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二）提升(shēng)清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进(jìn)5G、工(gōng)业(yè)互联网、云计(jì)算(suàn)、人(rén)工智能、数字孪生等信息技术在绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)、清洁生产领域的应用，结合省碳排放监(jiān)测(cè)智慧云平台(tái)建(jiàn)设进展，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提升钢铁、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型(xíng)工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关键(jiàn)工序的数字化(huà)水(shuǐ)平，实(shí)现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量(liàng)流等信息采集监控、智能(néng)分析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散(sàn)型工业企(qǐ)业开展全(quán)面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提升行业绿色低碳(tàn)技术创新、绿色制造和运维服务水平(píng)。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业开(kāi)展资源能源(yuán)碳排(pái)放信息化管控系(xì)统及污染物(wù)在线监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新(xīn)能(néng)源设备等数(shù)字化改造。进一步(bù)完善省重(zhòng)点用能单(dān)位能(néng)耗在线监测(cè)系统建设，加快推进重点用能单位(wèi)应接尽接。依托粤商通(tōng)平台(tái)搭建清洁绿色生产服务专区(qū)。

　　专栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能力培(péi)育工(gōng)程(chéng)

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设(shè)工(gōng)程。聚焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业，实施生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料替代、工(gōng)业流程再(zài)造、电(diàn)气化改造、二(èr)氧化(huà)碳回收利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产技术(shù)装备(bèi)推广工程。发展高(gāo)效(xiào)节能电(diàn)机、变压器、风机、水(shuǐ)泵、热泵、余压(yā)余(yú)热利用、动力电池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数据中心等技术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水(shuǐ)污(wū)染治(zhì)理、土壤污染治理(lǐ)、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力(lì)蓄电池(chí)处置利用等环保(bǎo)技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物(wù)资循环利用(yòng)技(jì)术(shù)攻(gōng)关工程。开展报废(fèi)汽车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解(jiě)物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役(yì)动力电池、光伏组件、风电机组叶片(piàn)、大型(xíng)旧轮胎(tāi)等新兴产业废物循环利(lì)用技术，研发(fā)废(fèi)旧塑(sù)料的改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服务(wù)业(yè)培育工程。支持能源管理(lǐ)、环保、资源(yuán)综合利(lì)用、绿色（生态(tài)）产品设计及绿色建筑设计等(děng)服(fú)务产业发展。培(péi)育(yù)一批拥有自(zì)主知识(shí)产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装备的企业和一批(pī)高水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新重点(diǎn)行业企业清洁生产推行方式

　　大力(lì)推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生(shēng)产，带头开展数字化、网(wǎng)络(luò)化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化(huà)等(děng)新技术(shù)、新场景应用(yòng)，开展(zhǎn)先(xiān)进适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应用示(shì)范(fàn)和推广。支持中小企业强(qiáng)化产业链(liàn)供应链上下游协作和绿色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企(qǐ)业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游企业(yè)提出明确清洁(jié)生(shēng)产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行清(qīng)洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提(tí)升清洁(jié)生产(chǎn)水平(píng)，推动全(quán)链条绿色(sè)低(dī)碳发(fā)展。鼓励(lì)省(shěng)属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和其他大(dà)型企(qǐ)业集团全面推行(xíng)清(qīng)洁生产，完善内部清洁生(shēng)产(chǎn)推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升企(qǐ)业集团整体减污降碳、绿色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格局。推动(dòng)在工(gōng)业、农(nóng)业、服(fú)务业、建筑、交通运(yùn)输等(děng)行业开展清洁生产先进示范建(jiàn)设。

　　（十四）推(tuī)动清洁生产审(shěn)核(hé)管(guǎn)理模式(shì)创新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差别化清洁生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品(pǐn)名录中(zhōng)所列化(huà)学物质的企业(yè)严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可(kě)采用简易流程清洁(jié)生产审核(hé)并简(jiǎn)化评(píng)估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适合小微型(xíng)企业清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核评(píng)估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业实施清洁生产的积极性。鼓励(lì)企(qǐ)业开展自愿性(xìng)清洁生产评价(jià)认证，对kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心通过(guò)评价认证且满足清洁生产审核要求的，视同开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)。积极推(tuī)动(dòng)清洁生产审核与节(jié)能审(shěn)查、节能监察、环(huán)境影响评价和(hé)排污许可等(děng)管理(lǐ)制度有效(xiào)衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行业、园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产(chǎn)审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁(jié)生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开展(zhǎn)政府(fǔ)购买第(dì)三(sān)方清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江及(jí)小东江(jiāng)等重(zhòng)点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工(gōng)作力度，推动流域内污染企业全面实(shí)施清(qīng)洁生产审核。结合园区循环化(huà)改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态工业园区建设，支持省级及以上园区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港(gǎng)澳(ào)大(dà)湾(wān)区(qū)建设为契(qì)机，深入推(tuī)进(jìn)粤港清洁生(shēng)产伙伴计(jì)划，深化粤港清洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制(zhì)，推动粤港两地企业(yè)在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的(de)合作，强(qiáng)化区(qū)域内污染联防联控、废物(wù)协同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市场化机制(zhì)改革创新

　　强化绿色金融支持，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具等货(huò)币(bì)政策(cè)工具，鼓励银行等各(gè)类金(jīn)融机构(gòu)创新推广(guǎng)绿色信贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清(qīng)洁生产重点项目(mù)等的支持力度，引导企(qǐ)业扩(kuò)大(dà)清洁生(shēng)产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企(qǐ)业通过清洁生(shēng)产技(jì)术升级改造实(shí)现的主要污染(rǎn)物排放(fàng)稳定削减(jiǎn)量、节(jié)能量，在(zài)完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可按相(xiāng)关规定将(jiāng)富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场(chǎng)进行交易(yì)，或用于企(qǐ)业(yè)自(zì)身发展所需(xū)的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的(de)污染物(wù)排放指标(biāo)。大(dà)力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推(tuī)行(xíng)合同能源管(guǎn)理、合同节水管理等模式和以(yǐ)环境治理效果为(wèi)导(dǎo)向(xiàng)的环境托(tuō)管服务。

　　专栏(lán)7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程。以钢(gāng)铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属、印(yìn)染(rǎn)、造纸、化学原料(liào)药、电镀、农副食(shí)品加工、工(gōng)业涂装、包装印刷等(děng)为重点，实(shí)施行业、园区和产业集(jí)群整体清洁(jié)生产审核创新试点，探索建立(lì)具有引领示范(fàn)作用的审核新模(mó)式，形成可(kě)复制(zhì)、可推广的先进经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列。

　　五、完善组织保障体(tǐ)系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展(zhǎn)改(gǎi)革委(wěi)加强组织(zhī)协调，会(huì)同有关部门建立(lì)清(qīng)洁生产促进工作部门协调机制，统筹抓好本方案实施(shī)。省生态环(huán)境厅、工业和信息化(huà)厅、科技(jì)厅、财政厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设(shè)厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场(chǎng)监管局、能源局等部门按照职能分工抓(zhuā)好重点任务落实。各(gè)地市(shì)政府要落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和促进清洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁(jié)生产(chǎn)重点任(rèn)务，制定具体落实(shí)措施。

　　（十八(bā)）强化政策(cè)激励

　　各级财政积极(jí)探(tàn)索有效(xiào)方式，支持清(qīng)洁生产(chǎn)工作。落实节能节水(shuǐ)、环(huán)境治理、环(huán)境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关(guān)财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税(shuì)率缴纳企业所得税的税收(shōu)优惠政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费用可以列入企业经(jīng)营成本。加强清洁生产审核和评价(jià)认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水价(jià)、水资源费(fèi)、重(zhòng)污染(rǎn)天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控(kòng)等差异化政策制定和实施的重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制(zhì)度，在政(zhèng)府采购（含适用招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大(dà)绿(lǜ)色(sè)低碳产(chǎn)品采(cǎi)购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产(chǎn)激励制度，按照国家和(hé)省有关规定(dìng)对工作成效突(tū)出的单(dān)位和个人依法给予表彰和奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清洁生产(chǎn)促进法修订(dìng)进展(zhǎn)，推进《广东省清洁生产促进(jìn)条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的衔接(jiē)协(xié)调，强化相关主体权利义务。结(jié)合我省产业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指标体系(xì)，鼓励(lì)相关行业协(xié)会、学会、专业(yè)机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业(yè)清洁生产团体标准、清洁(jié)生产指标体系、行业(yè)清洁生产(chǎn)技术规范等(děng)。加强清洁生产(chǎn)数(shù)据统计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严格执法监管

　　各地(dì)清洁生(shēng)产工作(zuò)完成(chéng)情况纳入节能、生态环境保(bǎo)护日常监督检查(chá)和相(xiāng)关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压实企(qǐ)业实(shí)施(shī)清洁(jié)生(shēng)产审核(hé)的主体(tǐ)责任，引导(dǎo)和规(guī)范企业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审核情况纳(nà)入企业环境信用评价(jià)体系和环境信(xìn)息强制性披(pī)露范围(wéi)。严格把(bǎ)关清(qīng)洁生产审核质量(liàng)，开展清洁生(shēng)产审核质(zhì)量(liàng)抽查，严厉打击企业、第三方服务(wù)机(jī)构(gòu)弄虚作假(jiǎ)行为。对(duì)违反《中华人(rén)民共(gòng)和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产(chǎn)审核办法》相关规定并(bìng)受到处(chù)罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依(yī)规通过(guò)“信(xìn)用广东”网站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记(jì)入其信用记录(lù)。加强对清洁(jié)生产评估验收专家、清洁生(shēng)产审核咨(zī)询(xún)机构和人员(yuán)的(de)规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教育活动(dòng)，充分利(lì)用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等(děng)宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规政策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造(zào)全社会(huì)共同推行清洁生(shēng)产的良好(hǎo)氛围，推(tuī)动形成绿色生产(chǎn)生活(huó)方(fāng)式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编，及(jí)时总结推(tuī)广典型案例(lì)和经验做(zuò)法，以(yǐ)点带面(miàn)形成示范效应(yīng)。鼓(gǔ)励相关行业协(xié)会、龙头企业积(jī)极组(zǔ)织清(qīng)洁生(shēng)产国际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展(zhǎn)多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内(nèi)外交流合作，学习借鉴先进经验，促进人才、技(jì)术和(hé)信息(xī)交流(liú)。

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 kj完是吞了还是吐了知乎，kj是不是很恶心