金融界5月4日消息 据(jù)银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持续引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业回归保(bǎo)障本源(yuán)，提升(shēng)服务(wù)实体经济和人民(mín)群众质(zhì)效，加强风险(xiǎn)防范化解能力，保险业偿(cháng)付能力指标维持在合理区间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我国保(bǎo)险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率(lǜ)为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导保(bǎo)险业支持实体(tǐ)经济(jì)、资本市(shì)场发(fā)展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工(gōng)作，确保新(xīn)旧(jiù)规则平稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在(zài)引导(dǎo)保险业服(fú)务(wù)实体经(jīng)济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得积(jī)极成(chéng)效。一(yī)是规则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养老保险产品(pǐn)等给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提(tí)升服务实(shí)体经济能力，增强服(fú)务实体(tǐ)经(jīng)济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资(zī)大盘蓝筹股和公(gōng)开募集基(jī)础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银(yín)行股给予减值(zhí)豁(huō)免(miǎn)的优惠政策(cè)，支持保险(xiǎn)业参与资本市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本(běn)市(shì)场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保(bǎo)险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保险(xiǎn)保障基(jī)金费(fèi)率，明确(què)财产险和人身险保障(zhàng)基金(jīn)融通(tōng)机(jī)制(zhì)，增加(jiā)风险处置(zhì)资源(yu无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性='color: #ff0000; line-height: 24px;'>无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性án)，同时完善了(le)保险保障(zhàng)基金(jīn)的救助规定和相关(guān)监督管理措施(shī)。

　　（三(sān)）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修订发布(bù)《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司(sī)风险综合评级（分类监(jiān)管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监管相结合，提高风险综(zōng)合评级制度科学性(xìng)。每季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险进行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整改”的(de)闭(bì)环工(gōng)作机制。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)工作。会同(tóng)人民银行联合发布(bù)《关于保(bǎo)险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关事项的(de)通知》，拓(tuò)宽(kuān)保险(xiǎn)公司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保(bǎo)费收(shōu)入稳步(bù)增长。2022年(nián)，我国保险业(yè)原保险保(bǎo)费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于100％的达(dá)标线(xiàn)。其中，财产险(xiǎn)公司、人(rén)身险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保持稳定。2022年末(mò)，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的(de)A类(lèi)公司49家，风险(xiǎn)较小的B类公司104家(jiā)；风险较大(dà)的C类公司（即中(zhōng)风(fēng)险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类(lèi)公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风(fēng)险(xiǎn)

　　（一）持续加(jiā)强偿(cháng)付能力风险(xiǎn)监管和穿透(tòu)式监(jiān)管。一是持(chí)续加强(qiáng)行业偿(cháng)付能力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开(kāi)四次偿付(fù)能力(lì)监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议，分析研判(pàn)保险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况。深入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局做(zuò)实偿付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能(néng)力分析预(yù)警能力。二是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能(néng)力(lì)监管评(píng)估(gū)工(gōng)作。组(zǔ)织对(duì)70家保险(xiǎn)公(gōng)司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管理机制(zhì)、提升行业风险管理能力。三(sān)是(shì)贯彻落实中央巡视整改(gǎi)和(hé)中央审计委有(yǒu)关要求，强化财会监督。对2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力(lì)数据真实性检查，对4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司(sī)风险。一(yī)是稳妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构风险处置工作。如(rú)期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风险处置专项工(gōng)作机制，成(chéng)立(lì)专班或专责(zé)组推动高(gāo)风险机(jī)构风险化解，推动地方政府落(luò)实(shí)属地责任，制定风险(xiǎn)处(chù)置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事(shì)件等风(fēng)险(xiǎn)隐患。二是对偿付能(néng)力不(bù)达(dá)标和(hé)出现偿付(fù)能(néng)力风险苗头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场(chǎng)督(dū)导(dǎo)等多(duō)种方(fāng)式，督促公(gōng)司(sī)采(cǎi)取有效措施改善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿付能(néng)力相关(guān)风(fēng)险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)无丝竹之乱耳的之是什么用法，无丝竹之乱耳的之是什么词性管风险提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行政(zhèng)监管措(cuò)施5家次，要求(qiú)11家次(cì)保险(xiǎn)公司提交预(yù)防偿(cháng)付(fù)能力充足率恶(è)化或(huò)完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短板，支持保险公司补充(chōng)资本(běn)。一是补(bǔ)齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险机构关联交易管理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险公(gōng)司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股权(quán)和关联交易专项整治(zhì)，加强(qiáng)穿透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批(pī)违(wéi)法违规股东(dōng)，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布(bù)《保险资产(chǎn)管理公(gōng)司(sī)管理规定》，规(guī)范保(bǎo)险资(zī)金(jīn)运用行为，加(jiā)强保险资金投资(zī)非标(biāo)资产的风险(xiǎn)排(pái)查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披(pī)露管理(lǐ)办法》，分两批(pī)次对40余家公司的产品设计、定价、条款(kuǎn)表述等问(wèn)题进行公开通报(bào)，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是(shì)支持保险公司通过(guò)适当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过市场(chǎng)化方式补充(chōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家保险公司发(fā)行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险业违法(fǎ)违规(guī)行为。2022年，全系统对保(bǎo)险(xiǎn)机构共作出行(xíng)政处罚决(jué)定(dìng)2562件(jiàn)，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员(yuán)1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违(wéi)规(guī)成本(běn)，有效防(fáng)控(kòng)合规风险。

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