金融(róng)界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据(jù)银保监会官微，2022年银保监会持(chí)续引导保险业回归保障本源，提升服(fú)务实体经济和人民群众质效(xiào)，加(jiā)强风险防(fáng)范化解(jiě)能力，保(bǎo)险业(yè)偿付(fù)能力指标(biāo)维持在合理(lǐ)区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同(tóng)比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险(xiǎn)业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中，财产(chǎn)险公(gōng)司(sī)、人(rén)身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿(cháng)付能力充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度体系

　　（一(yī)）实施偿付能力(lì)新规则(zé)，引导保险业支持实体经(jīng)济、资本(běn)市场发展。推进《保险公司偿(cháng)付能(néng)力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导保险业服务实(shí)体经济、支(zhī)持(chí)资本(běn)市场发展方面取得积(jī)极(jí)成效。一(yī)是规(guī)则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新(xīn)、出口(kǒu)信用保险、农(nóng)业(yè)保险(xiǎn)和专属商(shāng)业养(yǎng)老保险产品等给(gěi)予(yǔ)最(zuì)低(dī)资本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服务实体经济能力，增(zēng)强服务(wù)实(shí)体(tǐ)经济质效(xiào)。二(èr)是规则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘蓝筹股和公开(kāi)募集基础设施证券投资基金(jīn)（公募REITs）分别(bié)给予最(zuì)低资(zī)本5％和20％的折扣(kòu)，对投(tóu)资符合条件(jiàn)的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给予减(jiǎn)值豁(huō)免的(de)优惠政策，支(zhī)持保(bǎo)险业参与资(zī)本市场改(gǎi)革，维护资本(běn)市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基金管理办(bàn)法》，增加风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保险保(bǎo)障基金管理办法进(jìn)行了修(xiū)订，提(tí)高了保险保障基(jī)金费率，明(míng)确(què)财产险和人身险(xiǎn)保障基金融通机制，增加风险处(chù)置资(zī)源，同时完善(shàn)了保险保(bǎo)障基金的救(jiù)助规定(dìng)和相(xiāng)关(guān)监督管(guǎn)理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订(dìng)发(fā)布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标(biāo)与定性监管相(xiāng)结合，提(tí)高风险综合评级制度(dù)科学性。每季度对公司风险(xiǎn)进行全(quán)面评价(jià)，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积(jī)极推进保险公司发(f感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲ā)行无固定期限资本债券(quàn)有(yǒu)关工作。会同人民(mín)银行联(lián)合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期(qī)限(xiàn)资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通知(zhī)》，拓宽保(bǎo)险公司(sī)资本补充渠道。

　　二(èr)、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳(wěn)步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财产险业(yè)务原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身(shēn)险业务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长3.1％。

　　（二）偿付(fù)能力充(chōng)足率指标保持(chí)在(zài)合理区间。2022年末(mò)，保险业综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合评级(jí)结果(guǒ)整体保(bǎo)持稳定。2022年末，保(bǎo)险业(yè)风(fēng)险综合评(píng)级结(jié)果为：风(fēng)险小的A类公司49家(jiā)，风险较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较(jiào感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌，感谢你特别邀请来见证你的爱情是什么歌曲)大(dà)的C类(lèi)公司（即中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严(yán)重的D类公司（即(jí)高风险公司）11家(jiā)。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监管和穿透式(shì)监(jiān)管(guǎn)。一(yī)是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监测。全(quán)年召开四(sì)次偿付能力监(jiān)管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业(yè)偿付能力和(hé)风(fēng)险状况。深入开展市场调研，指导协同各(gè)银保监局(jú)做实偿(cháng)付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析(xī)预警能力。二是启(qǐ)动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力风险管理能力监管(guǎn)评估工作。组织对70家保险公司开展现场(chǎng)评估，推动(dòng)公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机(jī)制、提升行业风险(xiǎn)管理能力(lì)。三是贯彻落实中央(yāng)巡视整改和中央审计委有关要求，强化财会监督。对2家保险公(gōng)司(sī)开展财会(huì)专项检查，对(duì)22家保险(xiǎn)公(gōng)司开展财会或(huò)偿(cháng)付能力(lì)数据真实性检查，对4家公司典型(xíng)问题公开通报，强化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测(cè)数(shù)据基础。

　　（二(èr)）防范(fàn)化解重点(diǎn)公司风(fēng)险。一(yī)是稳妥有序推进高风险机构(gòu)风(fēng)险处置工作。如(rú)期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风(fēng)险(xiǎn)处(chù)置专项工作机(jī)制(zhì)，成立专班或专责组推动高风险机构风险化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制定风(fēng)险处置方案。对高风险(xiǎn)机构实(shí)行(xíng)贴(tiē)身(shēn)监管，防范流动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现偿付(fù)能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈(tán)、风险提(tí)示(shì)、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促公司(sī)采取有效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公司(sī)进(jìn)行监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发监(jiān)管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措施5家次，要求11家(jiā)次保(bǎo)险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率恶(è)化(huà)或完善(shàn)风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公司补充资(zī)本。一(yī)是(shì)补齐监(jiān)管短(duǎn)板。发布《银行(xíng)保(bǎo)险机构(gòu)关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交易行(xíng)为(wèi)。开(kāi)展股权和关联交易专(zhuān)项整治，加(jiā)强穿(chuān)透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内(nèi)部(bù)人(rén)控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及(jí)时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东约(yuē)束。发布《保险(xiǎn)资产管理公司管理(lǐ)规(guī)定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强(qiáng)保险资(zī)金投资非标资产的风险排查，防范资(zī)金运用风险。发布《人身保险产品(pǐn)信息披露管理(lǐ)办法》，分两(liǎng)批(pī)次对40余(yú)家公司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开(kāi)通报，规范市场秩(zhì)序。二(èr)是支持(chí)保险公司通(tōng)过(guò)适当途(tú)径补充资本金。2022年，支持保险行业通过市(shì)场(chǎng)化方式补(bǔ)充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资(zī)412.67亿元，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四(sì)）从严查处保险(xiǎn)业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构共作(zuò)出行政(zhèng)处罚(fá)决(jué)定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高(gāo)违法违(wéi)规成(chéng)本，有(yǒu)效防控合规风险。

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