金融界5月4日消息 据银保监会(huì)官(guān)微，2022年(nián)银保(bǎo)监会持续(xù)引(yǐn)导保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)回归保(bǎo)障(zhàng)本(běn)源，提升服(fú)务(wù)实体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能(néng)力，保险业偿付(fù)能(néng)力指(zhǐ)标(biāo)维持在合(hé)理区(qū)间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保(bǎo)费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原(yuán)保险保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综(zōng)合偿付(fù)能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎ廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思n)险公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保险公司的综合偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制(zhì)度(dù)体系

　　（一）实施偿付能力新规则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发(fā)展。推进《保(bǎo)险(xiǎn)公司偿付能力监管(guǎn)规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平(píng)稳(wěn)过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经(jīng)济、支(zhī)持资(zī)本市场发展方面取得积极(jí)成效。一(yī)是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信用保险、农业保险和专属商业养(yǎng)老保险产品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质效。二(èr)是规则Ⅱ对保(bǎo)险资金投资大(dà)盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证券投资(zī)基(jī)金（公(gōng)募REITs）分别(bié)给予最低资本5％和20％的折扣，对投资符合条(tiáo)件的银行(xíng)股给予减(jiǎn)值豁免的优惠(huì)政策，支持(chí)保险业参与资本市场改革，维护资(zī)本市场健康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修(xiū)订发布《保(bǎo)险保障基(jī)金(jīn)管理办法》，增(zēng)加风(fēng)险(xiǎn)处置资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年颁布施行的保险保障基(jī)金管理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险(xiǎn)保障基金费(fèi)率，明(míng)确(què)财产(chǎn)险和人身险保(bǎo)障基(jī)金融通机(jī)制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了保(bǎo)险(xiǎn)保障(zhàng)基金的救助规定和(hé)相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风险综(zōng)合评级(jí)（分类(lèi)监管）评价标(biāo)准(zhǔn)》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定性监管相结合，提高风险综合(hé)评级(jí)制度科(kē)学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进保(bǎo)险公司发行无固定期限资本债(zhài)券(quàn)有关工(gōng)作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公司发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券(quàn)有关(guān)事项的通知》，拓宽保(bǎo)险公(gōng)司资本补充(chōng)渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业运行平(píng)稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国(guó)保险业原保险保费收入(rù)4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险保费(fèi)收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿(cháng)付能(néng)力充足率指标(biāo)保持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合评级结果整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的A类公司49家，风险较(jiào)小(xiǎo)的B类公司104家；风险较大的C类公(gōng)司（即中(zhōng)风险公司）16家；风险严(yán)重(zhòng)的D类公司（即高风险公(gōng)司(sī)）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解风险

　　（一(yī)）持续(xù)加强(qiáng)偿(cháng)付能力风险监管和穿透式(shì)监(jiān)管。一是持(chí)续(xù)加强行(xíng)业偿付能(néng)力风(fēng)险监测。全年(nián)召开四次偿付能力监廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思(jiān)管委员会季度工(gōng)作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能(néng)力和风险状(zhuàng)况。深入开展(zhǎn)市场(chǎn廉贞是什么意思，廉贞七杀是什么意思g)调(diào)研，指导(dǎo)协同各银保(bǎo)监局做实偿付能力(lì)风险监测工(gōng)作，不断(duàn)加(jiā)强偿(cháng)付能力分析预(yù)警能(néng)力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力(lì)监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公(gōng)司开展现场评(píng)估，推(tuī)动公司健全风险(xiǎn)管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是(shì)贯彻落实(shí)中(zhōng)央巡(xún)视整(zhěng)改(gǎi)和(hé)中央审计委有关要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财(cái)会专项检(jiǎn)查，对22家保险(xiǎn)公司开展财会或(huò)偿付能力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题(tí)公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监(jiān)测数据(jù)基础。

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天系(xì)”保险(xiǎn)机构接(jiē)管。创新(xīn)处置模式，建(jiàn)立(lì)风险处置专项(xiàng)工作机(jī)制(zhì)，成立专班(bān)或专责组推(tuī)动(dòng)高风险机构风险化解，推动地方政府落实属地责任(rèn)，制定(dìng)风(fēng)险处置方案。对高(gāo)风险机构实行贴(tiē)身(shēn)监管，防范流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二(èr)是对偿付能(néng)力(lì)不(bù)达标和(hé)出(chū)现偿付能力风险苗头(tóu)的公(gōng)司，及时(shí)采(cǎi)取监管约谈(tán)、风险提示、现场督导等(děng)多种方式，督促公司采取有效措施改善偿付能力。2022年(nián)，全系统就偿付能力(lì)相关风(fēng)险对保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风(fēng)险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家(jiā)次，采(cǎi)取(qǔ)行政监管措(cuò)施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交预防偿付能力充足(zú)率(lǜ)恶化或完(wán)善风(fēng)险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三(sān)）补(bǔ)齐制度短板，支(zhī)持保险公司补充资(zī)本(běn)。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联(lián)交(jiāo)易管(guǎn)理办法(fǎ)》，规范保险公司关联交易行为(wèi)。开(kāi)展股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严(yán)防(fáng)内部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法违规(guī)股东，强化股(gǔ)东(dōng)约束。发布《保险资产管(guǎn)理(lǐ)公司管(guǎn)理规(guī)定》，规范(fàn)保险资(zī)金运用行为，加强保险资金投(tóu)资非标资(zī)产的(de)风(fēng)险排(pái)查(chá)，防范资金运用风险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计、定价(jià)、条款表述(shù)等问题进行公开(kāi)通报(bào)，规范市(shì)场秩序。二是支持保险公(gōng)司(sī)通过适(shì)当途径补(bǔ)充资本金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充资本540.47亿(yì)元，其中(zhōng)20家保险公司股(gǔ)东(dōng)增资412.67亿元(yuán)，10家保险(xiǎn)公司发行资(zī)本补充(chōng)债127.80亿元。

　　（四）从严查(chá)处保险(xiǎn)业违法违规行为。2022年，全系统对保险(xiǎn)机构共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿(yì)元，提(tí)高违法违规成本，有效(xiào)防(fáng)控合规(guī)风险。

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