金融界5月4日消息 据银保监(jiān)会(huì)官微，2022年(nián)银保监会(huì)持续引导保(bǎo)险业回归(guī)保障(zhàng)本源(yuán)，提升服务实(shí)体经济和人民(mín)群众质效，加(jiā)强(qiáng)风险防范化解能力(lì)，保险业偿付能(néng)力指标维持在合理区间，风险总体(tǐ)可控。

　　2022年(nián)，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财(cái)产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿(yì)元，同(tóng)比增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末(mò)，保险(xiǎn)业(yè)综合偿(cháng)付(fù)能力充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险(xiǎn)公司(sī)、人身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿(cháng)付能力(lì)监(jiān)管制度体系

　　（一）实施偿付(fù)能力新规(guī)则，引导保险业(yè)支持实体经济、资本市场发展。推进《保险公司(sī)偿付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施(shī)工作，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则Ⅱ实施(shī)以来，在引导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市(shì)场(chǎng)发展方面取得积(jī)极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债(zhài)券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业(yè)保险和专属商业养老保险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折(zhé)扣，有效促进保险业提(tí)升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实体(tǐ)经济(jì)质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募集基础设施(shī)证券(quàn)投资基金(jīn)（公募REITs）分(fēn)别给予最低资本(běn)5％和20％的折扣，对(duì)投资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁(huō)免的优(yōu)惠政策，支持(chí)保险业参(cān)与资(zī)本(běn)市场改(gǎi)革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保险(xiǎn)保障基金管(guǎn)理办(bàn)法》，增(zēng)加风险处置资(zī)源。会同财政部、人(rén)民银行(xíng)对2008年(nián)颁布(bù)施行的保(bǎo)险保(bǎo)障基金管理办法进行了修订，提高了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制，增加风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完(wán)善了保(bǎo)险保(bǎo)障基金(jīn)的救助规定和相关监督(dū)管理措施。

　　（三）完(wán)善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司(sī)风险(xiǎn)综合评级（分类监管）评(píng)价标准》，强(qiáng)化(huà)定量指标与定(dìng)性监管(guǎn)相结合，提高风险综合评级制度科学性jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗(xìng)。每(měi)季度对公司风(fēng)险(xiǎn)进(jìn)行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约谈、整(zhěng)改(gǎi)”的闭环工作(zuò)机制。

　　（四）积极推(tuī)进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定期(qī)限资本债券有关工(gōng)作。会同人民银行联合发(fā)布(bù)《关(guān)于保(bǎo)险公司发(fā)行无(wú)固定期(qī)限资本(běn)债券(quàn)有关事项的通知》，拓宽保险公(gōng)司资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入(rù)稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险(xiǎn)业(yè)原保险保(bǎo)费收入4.7万(wàn)亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原(yuán)保险(xiǎn)保(bǎo)费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同(tóng)比增长8.9％；人身险业(yè)务原保险保费收(shōu)入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足率指(zhǐ)标(biāo)保持在合理区间。2022年末，保险业综合偿付(fù)能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达标线。其中(zhōng)，财产(chǎn)险(xiǎn)公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公司(sī)的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级(jí)结果整体保(bǎo)持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合(hé)评级结(jié)果为：风险小的A类公司49家，风险较(jiào)小的B类(lèi)公司(sī)104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风险严重的(de)D类(lèi)公(gōng)司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一(yī)）持续加强(qiáng)偿付能力风险监(jiān)管和穿透式(shì)监管(guǎn)。一(yī)是(shì)持续(xù)加强行业偿付能(néng)力风(fēng)险(xiǎn)监(jiān)测。全年(nián)召开四(sì)次偿付能力监管委员会季(jì)度工(gōng)作会议(yì)，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风险(xiǎn)状况。深(shēn)入开展市场调研，指(zhǐ)导协同各(gè)银保监局做实偿付能力风险监(jiān)测工作(zuò)，不(bù)断(duàn)加(jiā)强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度(dù)保险公司(sī)偿付能(néng)力(lì)风险(xiǎn)管理能力(lì)监(jiān)管评(píng)估工作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评(píng)估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风(fēng)险管理机制(zhì)、提升行业风(fēng)险管理(lǐ)能力。三(sān)是贯彻落实中央巡视整改和(hé)中央审计(jì)委有关要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家保险公司开展财会专项检查，对22家保险公(gōng)司开(kāi)展财会(huì)或(huò)偿付能力(lì)数据(jù)真实性检查，对4家(jiā)公司典(diǎn)型问题公开通报，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实(shí)风险监(jiān)测(cè)数据基础。<jn是什么意思网络用语 JN有特别含义吗/p>

　　（二）防范化解重点公司(sī)风险。一是稳妥有序推进(jìn)高风险(xiǎn)机构风险处置工作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处(chù)置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制，成立(lì)专班或专责组推动高风险(xiǎn)机(jī)构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制(zhì)定风险处置方案。对高风险机构实行贴身监管，防范(fàn)流动性(xìng)、涉众事件等(děng)风险隐患(huàn)。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能力不(bù)达标和出(chū)现偿付能力风险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约(yuē)谈、风险提(tí)示(shì)、现场督导等多种方式，督促公司采取有效措(cuò)施改善偿(cháng)付能(néng)力(lì)。2022年(nián)，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿付能力相关(guān)风险对保险(xiǎn)公司进行监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采取行(xíng)政监管措(cuò)施5家(jiā)次(cì)，要求11家次保险公司提交(jiāo)预防偿付能力充足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三(sān)）补齐制度短板，支持保险公司补(bǔ)充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行(xíng)为。开展股权和关联交易专项整治(zhì)，加强穿透监管，严防内部人控制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规股东，强(qiáng)化股(gǔ)东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保(bǎo)险资(zī)金运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金(jīn)投资非标(biāo)资产的(de)风险(xiǎn)排查，防范资金运(yùn)用风险。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理办法》，分两批(pī)次对40余家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进(jìn)行(xíng)公开通(tōng)报，规范(fàn)市场秩(zhì)序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资本金。2022年(nián)，支持保(bǎo)险行业(yè)通过市场(chǎng)化方(fāng)式补充资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元(yuán)，10家保险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元(yuán)。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构(gòu)共作出行政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处罚保险机(jī)构1424家次、人员(yuán)1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法违(wéi)规成(chéng)本(běn)，有效(xiào)防(fáng)控合规风险。

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